Правовая среда и органы государственного и муниципального управления

Правовая среда характеризуется:

- степенью благоприятствования законодательства для деятельности организации, поощрения бизнеса и создания соответствующего нормативного обеспечения;

- равенством условий деятельности для всех организаций данной отрасли независимо от форм собственности;

- возможностью быстрого и справедливого разрешения возникающих противоречий и конфликтов с поставщиками, потребителями, конкурентами и партнерами по бизнесу в административном и судебном порядке;

- долговременностью, стабильностью и определенностью правовых норм.

Органы государственного и муниципального управления должны:

неукоснительно соблюдать государственное и региональное законодательство и соответствие последнего федеральным нормам;

обеспечивать правопорядок и защиту организаций и их собственности от преступных посягательств;

своевременно и полно информировать организации обо всех принимаемых властью решениях и новых нормативных актах;

обеспечить быстрое рассмотрение и прохождение в органах власти дел организаций и объективный подход к ним.

Среда косвенного воздействия – факторы. которые могут не оказывать непосредственного и немедленного влияния на действительность, но тем не менее, в перспективе могут сказываться на ней. Здесь речь идет о состоянии экономики в целом, научно-техническом развитии, социокультурных и политических изменениях.

Среда косвенного ---------------------------> Экономические факторы

воздействия

Политические факторы

Социокультурные факторы

Научно-технический прогресс

Международные отношения

Экономические факторы – это темпы инфляции, международный платежный баланс, уровни занятости населения, ставки кредитования бизнеса и т.д. Каждый из этих факторов может представлять либо угрозу, либо новую возможность для предприятий. Так, колебания курса $ относительно валют других стран могут стать причиной обретения, или потери крупных сумм денег.

Политические факторы. Для бизнеса имеет большое значение политическая стабильность в обществе. От этого зависит уровень притока инвестиций и другого рода ресурсов в определенный регион. Отношение административных органов власти к бизнесу выражается в установлении различных льгот или пошлин, которые либо развивают бизнес в регионе, либо вытесняют его, создавая неравноправные условия для различных организаций. также используются приемы лоббирования интересов определенных промышленных групп в правительственных учреждениях, что также оказывает влияние на весь бизнес в целом.

Социокультурные факторы. При организации деятельности нельзя не учитывать ту культурную среду, в которой она происходит. Речь идет, прежде всего, о преобладающих в обществе жизненных ценностях и традициях. На этой основе базируется стандарт поведения. Известно принципиальное отличие американского и японского стандартов. В первом случае стандарт выражен в «индивидуалистическом» подходе к организации, а во втором – в «семейном» подходе. Отсюда нормой поведения, в одном случае - является стремление к карьерному росту с регулярной сменой мест работы (в США считается, что человек должен менять работу раз в 5 лет), в другом – человек работает в организации всю жизнь, относясь к начальнику как к отцу, которого надо слушать.

Научно-технический прогресс. Этот фактор определяет возможность повышать эффективность производства, а, следовательно, эффективность способов удовлетворения потребителей. Для того, чтобы организация могла быть конкурентоспособной, необходимо собирать, хранить, и распределять большие объемы информации о новациях, возникающих в среде деятельности. В последнее время появились совершенно новые технологии обработки ресурсов и информации: компьютерная и лазерная техника, робототехника, спутниковая связь, биотехнологии и т.д. Сохраняется тенденция высокой скорости изменения технологий.

Международные отношения. Если ранее считалось, что международная среда является объектом внимания только тех организаций, которые работают на экспорт, то теперь изменения в мировом сообществе затрагивают практически все предприятия. В современном мире присутствует тенденция глобализации рынка. Это значит, что стираются границы между бизнесом в различных странах, развиваются транснациональные корпорации, все большее влияние имеют международные экономические и политические организации. К факторам, обуславливающим развитие международного бизнеса, относятся: более низкие издержки, ведение бизнеса за границей, стремление уйти от торговых ограничений внутри страны, а также инвестиционные и производственные возможности.