Поддержание государственного, квазигосударственного и внешнего долга страны на безопасном уровне

При снижении дефицита бюджета к 2020 году до 1,4 % к ВВП государственный долг к 2020 году не должен превысить 13,9 % к ВВП, в том числе долг Правительства - не выше 13,7 % к ВВП.

При этом государственный долг и долг квазигосударственного сектора в совокупности к 2020 году составят не более 22 % к ВВП.

В целях недопущения роста долга организаций, контролируемых государством, будут проработаны следующие вопросы:

1) установление нормы, предусматривающей обязательное согласование и получение разрешения центрального уполномоченного органа по государственному планированию организациями, контролируемыми государством, на привлечение внешних займов, в том числе путем выпуска долговых ценных бумаг, свыше определенной суммы;

2) возможность введения запрета на внешнее заимствование, в том числе путем выпуска долговых ценных бумаг, организациям, контролируемым государством, перечень которых будет утвержден центральным уполномоченным органом по государственному планированию;

3) обмен информацией о долге квазигосударственного сектора в разрезе отдельных субъектов между заинтересованными государственными органами.

Расходы на обслуживание долга и погашение займов за период 2012 -2016 года увеличились с 404,0 млрд. тенге до 904,4 млрд. тенге с ростом на 500,4 млрд. тенге или 123,9%.

В целом рост расходов на обслуживание долга и погашение займов связан со следующими факторами:

- в структуре займов, направленных на финансирование бюджетного дефицита и погашение ранее полученных займов, происходит увеличение доли внешних государственных займов;

- в структуре растущего правительственного долга наблюдается увеличение доли внешнего долга.

Так, с 2012 по 2016 год доля внешних государственных займов в общей структуре займов увеличилась с 9,4% до 82,3%.

Источник: Министерство финансов, Национальный Банк

Доля внешнего долга в структуре правительственного долга выросла с 20,1% до 52,0% (на 1 января 2017 года). Одновременно средневзвешенный обменный курс тенге за доллар за период с 2012 по 2016 года увеличился на 193,09 тенге за доллар США (на 129,5% от уровня 2012 года) с 149,08 тенге за доллар США до 342,17 тенге за доллар США.

За 2012 - 2016 годы рост расходов на погашение займов составил 106,9 млрд. тенге или 39%.