Обсуждение, принятие закона законодательным органом государства

Чтения законопроекта (обсуждение с голосованием).

Обычно проводится 2–3 чтения, после которых происходит голосование за законопроект в целом.

 

В первом чтении - обсуждение основополагающих норм законопроекта.

Во втором чтении - постатейное обсуждение и голосование, вносятся и обсуждаются поправки к законопроекту.

В третьем чтении - голосование за проект в целом с учетом принятых поправок.

В некоторых государствах проводится только одно чтение.

Одобрение закона верхней палатой парламента.

В случае разногласий между палатами парламента:

–законопроект переходит из одной палаты в другую пока не будет принят (правило челнока);

– создание согласительной комиссии;

– проведение совместного заседания обеих палат;

– вторичное принятие законопроекта нижней палатой законопроекта.

 

Промульгация – подписание и обнародование (опубликование) закона главой государства.

Опубликование законов осуществляется в официальных изданиях.

Вступление в силу закона происходит после его официального опубликования либо в срок, указанный в этом законе.

Основания, порядок приобретения и прекращения полномочий главы государства.

Глава государства - высший государственный конституционный орган, высшее должностное лицо государства.

Обязан представлять государство в мировом сообществе и внутри страны.

Символ государственности народа.

 

Монарх получает и передает власть по наследству.

Системы престолонаследия:

· салическая (престол наследуют только мужчины, старший сын);

· кастильская (дочери наследуют трон, если нет сыновей);

· скандинавская (престолонаследие на равных правах);

· мусульманская (после смерти монарха трон наследует правящая семья, самостоятельно выбирает, кто из ближайших родственников станет главой государства) и др.

 

В некоторых государствах (Непал) монарх при жизни сам определяет будущего наследника.

В Малайзии король не наследственный, а выборный.

 

Способы избрания президента:

· голосование в парламенте;

· голосование выборщиков (избиратели голосуют за выборщиков, которые избирают президента из числа кандидатов, выдвинутых разными партиями)

· избрание президента специальной избирательной коллегией;

· избрание непосредственно избирателями (открытым всенародным голосованием)

 

Компетенция главы государства в зарубежных странах.

Полномочия:

1) созыв парламентских сессий;

2) официальное опубликование законов;

3) право роспуска и право вето;

4) формирование правительства или его формальное утверждение;

5) право увольнять министров и правительство в отставку, назначать судей;

6) право предоставления гражданства и политического убежища;

7) право заключать международные соглашения определенного рода, назначать дипломатических представителей;

8) право награждать, помиловать осужденных и другие права.

Ответственность главы государства в зарубежных странах.

Монарх -лицо неприкосновенное.

Нельзя привлекать к уголовной и административной ответственности.

Обладает значительным количеством привилегий.

Содержание монарха, его семьи и двора осуществляется за счет государственного бюджета.

Президент за свои действия несет юридическую ответственность.

Пользуется неприкосновенностью.

Его нельзя привлечь к административной ответственности.

Уголовная ответственность наступает в случае отрешения президента от должности (импичмент).

 

Импичмент может быть применен за совершение президентом особо тяжкого преступления (государственная измена).