ПОРІВНЯЛЬНЕ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО
ЛЕКЦІЯ № 2
«Конституції зарубіжних країн»
(2 год.)
ПЛАН
1. Поняття, властивості, функції та зміст Конституцій.
2. Класифікація та структура Конституції.
3. Порядок прийняття та внесення змін до Конституцій.
+ Основні положення Конституції України (до 5 хв.)
Мета лекції: ознайомлення з поняттям Конституції, її формою та структурою, здійснити порівняльний аналіз конституційних систем у зарубіжних країнах.
Основна література:
1. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн. – К.: АртЕк, 1997. – 264 с.
2. Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: Навчальний посібник. – Чернівці: “Рута”, 2000. – 431 с.
3.
Додаткова література:
Вступна частина (до 5 хв.)
Не можливо уявити демократичну державу сучасного світу, яка б не мала своєї конституції. Адже саме в конституції закріплюються вихідні положення, на яких грунтуються найголовніші форми життя суспільства.
Термін «конституція» має латинське походження (constitutio), що означає установлення, улаштування. Термін вперше вживаний для позначення актів державної влади в період республіки у Давньому Римі (res publicum constituere). У період Імперії, К. – були звичайні акти (укази) правителів. Прообразами конституцій були також хартії й статути середньовічних самоврядних міст, "даровані" феодалами або затверджені власною владою міських республік. В одній з держав Європи подібна середньовічна конституція діє дотепер. Це конституція карликової держави Сан-Марино, розташованої на Апеннінському півострові, прийнята ще 1600 р.
Термін відродився у 18 ст., коли його почали застосовувати для характеристики державного ладу Великобританії.
Загалом, історія конституціоналізму налічує близько чотирьох століть. Прогресивні ідеї конституціоналізму як політичної системи, що спираються на конституцію зародилися за умов феодалізму та були першою серйозною альтернативою необмеженому правлінню монархів.
Появу перших конституцій спричинили буржуазні революції і повалення феодалізму.
Першою писаною у світі є Конституція США 1787 p., що стала результатом Війни за незалежність. Декількома роками раніше було прийнято конституції окремих штатів, складеш за зразком першої з них — Віргінської конституції 1776 p., що ґрунтувалася на «Декларації прав», прийнятій Конгресом у 1774 р. Конституція США 1787 p., що діє з низкою поправок дотепер, закріпила перехід від конфедерації до федеративної держави. Вона стала прообразом конституцій, які приймалися в наступні два століття. Після доповнення Біллем про права у 1791 р. Конституція США набула закінченої форми.
У континентальній Європі перші писані конституції з'явилися у Франції (якщо не вважати такою польську конституцію від 3 травня 1791 р., яка фактично була прийнята під впливом Декларації прав людини і громадянина 1789 р. і не набула чинності внаслідок російсько-прусської інтервенції).
Перша французька конституція була прийнята Установчими зборами у вересні 1791 р. Вступом до неї стала Декларація прав людини і громадянина 1789 р. Французькі конституції вирізнялися нетривалістю дії у часі: уже в 1793 р. було прийнято радикально-демократичну якобінську конституцію, у 1795 р. — помірковано-консервативну, в 1800 р. — авторитарну наполеонівську, скасовану в 1804 р. Далі були конституційно-монархічні конституції 1814, 1830, 1852 pp. і республіканська конституція 1848 р. Чинний Основний закон Франції — Конституція П'ятої республіки — був прийнятий лише у 1958 p., замінивши конституцію 1946 р.
Конституції кінця XVIII – початку XX ст., за незначним винятком, мали напів- демократичний або навіть антидемократичний характер, обмежуючи політичні права громадян, насамперед виборче, численними умовами або цензами, зберігаючи станові привілеї, широкі права монарха.
Конституція Пилипа Орлика – «Пакти і Конституції законів та вольностей Війська Запорозького», укладений між гетьманом П.Орликом і запорізькими козаками 16 квітня 1710 р. на козацькій раді у Бендерах (т.зв. «Бендерська Конституція»). У основній частині йшлося про обмеження влади гетьмана, представницьке правління, поділ державної влади, закріплення прав і свобод громадянина, підтримка соціально незахищених верств населення. У документі здійснено всебічне (історичне, політичне та правове) обґрунтування ідеї незалежності держави. Однак дана Конституція залишається лише проектом політико-правового документу і не може вважатися першою у світі конституцією», перед прийнятою у 1787 р у США Конституцією.
Варто зазначити, що в деяких мусульманських країнах, зокрема в Лівії та Саудівській Аравії, конституції як такої немає, основою законодавства є священна книга мусульман - Коран, а в Ірані вважається, що Коран стоїть вище конституції.