Суды штатов. Народная юстиция

Отдельную часть американской юстиции составили суды штатов. Они формировались в каждом штате историче­ски, и, как правило, нет двух штатов с аналогичными судебными учреждениями. В общем, суды штатов подразделялись на несколько типов: а) суды предварительной, или ограниченной, юрисдикции, которые разбирали мелкие дела, гражданские и уголовные, либо за­нимались примирением сторон; б) территориальные — основные — суды гражданской и уголовной юрисдикции, разбирающие дела, в том числе с участием присяжных; в) апелляционные суды, г) вер­ховные суды штатов. Но реально судебные учреждения приняли разнообразный вид. В малых штатах нередко сложились только два уровня судов. В крупных рассмотрение дел завершалось в апелляци­онных, а верховные суды штатов решали только дела конституцион­ной важности (например, связанные с осуждением на смертную казнь).

Наиболее простой оказалась судебная система штата Западная Вирджиния. Она составилась из низших — полицейских судов, ок­ружных (общих), промежуточных апелляционных и высшего суда штата. Одной из наиболее сложных стала организация юстиции в штате Теннеси. Здесь сложилось 5 видов судов предварительной юрисдикции, в том числе особой подсудности: по семейным делам, по делам несовершеннолетних, муниципальные и др.; 4 типа общих судов (суды совести, окружные, уголовные, права и справедливо­сти), раздельные апелляционные суды по гражданским и уголовным делам. Со временем основными типическими судебными органами в большинстве штатов стали общие суды графств, в которых действо­вало по нескольку судей — от 7 до нескольких сотен.

Судьи штатов в подавляющем большинстве избирались на­селением — на разные сроки (например, в Калифорнии на 6 лет). В северных штатах выборность судей утвердилась с 1777 г., в восточ­ных — с сер. XIX в. Начиная с 1828 г. избрание судей законода­тельными собраниями почти повсеместно заменилось на прямые вы­боры населением. Как правило, для занятия должности судьи требо­валось не столько правовое образование, сколько наличие стажа та­кой юридической работы. Судьи верховных судов штатов, как пра­вило, назначались губернаторами по согласованию с законодатель­ными собраниями. Выборы судей своеобразны: при выдвижении действующим судьей своей кандидатуры на новый срок никто другой не может выставить новую, и только избиратели вправе произвести «замену». Выборность судей штатов и пожизненное назначение фе­деральных стали важнейшими гарантиями независимости судебной власти США.

Наиболее своеобразной чертой судебно-правовой системы США стало длительное сохранение неофициальной, «народной юстиции», традиция которой восходила к самоуправлению общин первых посе­ленцев. Одним из наиболее распространенных ее видов было «движение безопасности» — организованных народных самосудов над конокрадами, разного рода бандитами, головорезами. Первые постоянные группы этого движения возникли в Южной Ка­ролине еще до провозглашения независимости. Расцвет организации пришелся на 1850-е гг., когда насчитывалось до 500 групп (в Сан-Франциско, Колорадо, Орегоне, Техасе). В эти годы группы вынес­ли свыше 700 смертных приговоров. Народные движения поддержи­вались официальной юстицией. Позднее они даже обзавелись своего рода неофициальной полицией, содержавшейся за свой счет в граф­ствах. На преследовании нарушений не столько права, сколько мо­рали сосредоточило свою деятельность движение «белых капюшонов» (с 1887 г. в штатах Техас, Нью-Йорк и др.). Об­щинная юстиция направлялась против тех, кто своим бытовым по­ведением развращал нравы: бил жен, пьянствовал, пренебрегал ра­ботой, вел аморальный образ жизни. Наказания были вполне реаль­ными: как правило, это была публичная порка плетьми. Рядом с та­кой общинно-религиозной юстицией закономерно формировались и группы, боровшиеся за правопорядок на расовой основе, особенно после того, как из южных штатов были выведены федеральные вой­ска. Наибольшую известность получило движение народной юсти­ции ку-клукс-клана (после 1865 г.). В конце 1890-х гг. в силу ряда социальных причин снова, как в колониальные времена, участилось применение т. н. «судов Линча» — обществен­ных самосудов, заканчивавшихся, как правило, казнью обвиненного в злостных антиобщественных преступлениях.