Виды правонарушений. Субъект правонарушения— это деликтоспособное физи­ческое лицо или организация. Деликтоспособность физических лиц выражает их способность (в соответствии с их

Субъект правонарушения— это деликтоспособное физи­ческое лицо или организация. Деликтоспособность физических лиц выражает их способность (в соответствии с их возрастом и состоянием здоровья) совершать сознательно-волевые дей­ствия, осознавать смысл своих поступков и руководить ими, т.е. быть подлинным автором таких действий (бездействия), кото­рые могут быть вменены ему в ответственность как субъек­ту правонарушения.

Вменяемость субъекта правонарушения означает, что его противоправные действия — с субъективной стороны — носят виновный характер.

Субъективная сторона правонарушения — это юридичес­кая форма виновности (виновного характера) соответствующего противоправного деяния.

Вина в юридическом смысле — это не внутренний субъек­тивный замысел того или иного лица, а сознательно-волевой компонент определенного, внешне объективированного и уже содеянного противоправного действия (или бездействия) опре­деленного правонарушителя.

Различаются две формы вины: умысел (умышленная фор­ма вины) и неосторожность (неосторожная форма вины).

Умысел может быть прямым или косвенным.

Прямой умысел имеет место там, где лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления соответствующих общественно вредных результатов* и желало их.

При косвенном умысле лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступ­ления соответствующих общественно вредных результатов, не желало, но сознательно допускало эти результаты либо отно­силось к ним безразлично.

Неосторожность выражается в форме легкомыслия или небрежности.

520 Раздел V. Доктрина и догма позитивного права

При легкомыслии лицо предвидело возможность наступ­ления противоправных (общественно вредных) результатов своих действий (бездействия), но без достаточных к тому ос-^ нований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких результатов.

При небрежности лицо не предвидело возможности на­ступления противоправных (общественно вредных) результатов своих действий (бездействия), хотя при необходимой внима­тельности и предусмотрительности должно было и могло пред­видеть эти результаты.

Только при наличии в том или ином деянии всех указан­ных четырех элементов юридического состава правонарушения данное деяние может быть квалифицировано как определен­ное правонарушение.

По своим антиправовым свойствам и характеру обществен­ной вредности правонарушения делятся на преступления и про­ступки.

Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное действующим уголовным зако­ном под угрозой наказания.

Под общественной опасностью при этом действующий УК РФ (см. ч. 2 ст. 14 УК РФ) имеет в виду причинение вреда либо создание угрозы причинения вреда личности, обществу или го­сударству. С учетом этого в ч. 2 ст. 14 УК РФ установлено сле­дующее важное правоположение: "Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее при­знаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Ко­дексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству".

В зависимости от характера и степени общественной опас­ности преступления подразделяются на различные катего­рии — -на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие пре­ступления (см. ст. 15 УК РФ).

К проступкам относятся все правонарушения, кроме пре­ступлений. В зависимости от сферы и характера нарушения ус­тановленного правопорядка проступки подразделяются на ад­министративные, дисциплинарные и гражданско-правовые.

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность 521

Административный проступок — это посягающее на го­
сударственный или общественный порядок, формы собственно­
сти, права и свободы человека и гражданина противоправное,
виновное (умышленное или неосторожное) действие или без~
действие, за которое законодательством предусмотрена адми­
нистративная ответственность.,

Так, действующий в РФ Кодекс об административных пра­вонарушениях относит к административным проступкам такие правонарушения, как нарушение правил административного надзора, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, нарушение правил водопользования, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населен­ных пунктах и т.д.

Дисциплинарный проступок — это противоправное, ви­новное нарушение лицом правил дисциплинарного распоряд­ка в сфере его трудовой, служебной, учебной, воинской или иной деятельности, за которое предусмотрено соответствую­щее дисциплинарное взыскание.

Так, согласно действующему трудовому законодательству (см. ст. 130 КЗоТ РФ), трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внут­реннего трудового распорядка, утверждаемыми трудовым кол­лективом по представлению администрации. В некоторых от­раслях народного хозяйства (например на железнодорожном транспорте) для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине. Соответствующие правила внутреннего распорядка устанавливаются в учебных заведени­ях, в научных и иных учреждениях.

К дисциплинарным проступкам относятся такие, напри­мер, правонарушения, как опоздание на работу, прогул, на­рушение правил по охране труда, невыполнение служебных обязанностей и т.д.

Гражданско-правовой проступок (деликт) — это проти­воправное деяние субъекта права, которое нарушает правопо­рядок, установленный гражданским законодательством.

Гражданские деликты представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, уре­гулированных гражданским правом.

Гражданские деликты делятся на договорные и недого­ворные. К договорным относятся деликты, связанные с нару­шением договорных обязательств: их неисполнением или не­надлежащим исполнением (см. ст. 393 ГК РФ). К недоговорным

Раздел V, Доктрина и догма позитивного права

относятся деликты, связанные с вредом, причиненным лично­сти или имуществу физического лица, либо с вредом, причи­ненным имуществу юридического лица (см. ст. 1064 ГК РФ).

3. Понятие юридической ответственности