Там же. С. 30-32.
508 Глава IV
к регулированию порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, подведомственных Наркомату юстиции», который, естественно, не мог «не вызывать на практике серьезных затруднений».1
Поэтому не случайно 15 ноября 1920 г. Наркомюстом было утверждено новое Положение об общих местах заключения РСФСР. В данном Положении впервые была предпринята попытка определить содержание понятия режима в общих местах заключения, проведена классификация заключенных в зависимости от состава и направленности совершенных ими преступлений.
Лишение свободы как вид наказания предусматривалось Руководящими началами по уголовному праву РСФСР 1919 г., причем оно было двух видов — на определенный срок или на неопределенный срок до наступления известного события (до окончания гражданской войны и т. д.) (п. «н» ст. 25).
Наряду с местами заключения, находившимися в ведении Наркомата юстиции, в апреле 1919 г. декретом ВЦИК «О лагерях принудительных работ» было введено особое место исполнения наказания в виде лишения свободы — лагеря принудительных работ, первоначальная организация которых возлагалась на губернские Чрезвычайные Комиссии с последующей передачей в ведомство НКВД. Основанием содержания заключенных в лагерях принудительных работ являлись постановления отделов Управления Чрезвычайных комиссий, революционных трибуналов, народных судов и других советских органов, которым соответствующие полномочия были предоставлены декретами и распоряжениями.2
|
|
Порядок и условия содержания заключенных в лагерях принудительных работ были детально регламентированы постановлением ВЦИК, принятым в мае 1919 г.3
Говоря о тенденциях в практике назначения наказания в виде лишения свободы в первые годы Советской власти, можно отметить, что этот вид наказания применялся довольно часто. Основываясь на
1 Детков М. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее
реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в
период 1917-1930 г. М., 1992. С. 33.
2 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 гг. М., 1953. С. 44.
3 Там же. С. 45-47.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...
509
данных официальной статистики, можно составить следующую таблицу (см. табл. 67)1.
Таблица 67