Экономике современной России

Реформирование оплаты труда является одним из важнейших направлений рыночной трансформации экономической системы Российской Федерации. Данные о среднемесячной начисленной заработной плате в экономике России за 1992-2004гг. представлены в табл. 26, 27.

Таблица 26

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по отраслям экономики России

(рублей; до 2000г. – тыс.руб.)

 

	1992	1995	2000	2001	2002	2003	2004
Всего в экономике	6	472,4	2223,4	3240,4	4360,3	5498,5	6831,8
Финансы, кредит, страхование	12,2	768,7	5433,2	9283,7	12438,8	14873,2	17042,4
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологи- ческая службы	10	685,1	4370,4	6754,5	8067,4	10279,8	11338,1
Строительство	8,1	595,1	2795,6	4158,9	5248,3	6551,9	7947,2
Транспорт	8,8	736,5	3344,8	4436,6	5917	7638	9684,2
Информационно- вычислительное обслуживание	4,9	409,1	3265	3944,5	5923,2	7817,9	9563,6
Связь	5,5	586,2	2879,2	4131,2	5663,3	7315,4	9142
Наука и научное обслуживание	3,9	365,8	2711,1	4069,8	5512,4	7005,3	8581,4
Управление	5,7	504,4	2668,6	3636,9	5153,3	6897,7	8330,9
Промышленность	7,1	528,8	2735,7	4016	5128,6	6439,1	8060,8
электроэнергетика	13,2	985,8	4013,8	5599,7	7354,1	9090,3	10961,2
топливная про- мышленность	17,4	1210,4	6624,8	10441,7	12578,4	15504,7	19345
нефтедобывающая	20,2	1426,2	9064,2	14271,3	17073	20076,8	23725,9
нефтеперера- батыващая	14,5	1083,9	5467,7	8088,6	9746,7	12179,3	14071,5
газовая	25,7	1940,7	11009,1	15927,1	19490,1	25646,1	33747,2
угольная	17,6	1129,4	4023,1	5564,9	6493,6	8186,7	10418,4
черная металлургия	10,2	643,3	3521	4827,8	6055,3	7901,6	9353,4
цветная металлургия	15	1060,1	6180,5	8090,5	9526,5	11578,1	13449,1
химическая и нефте химическая промышленность	7,7	508,3	2625,8	3703,1	4571,7	5792,1	7224,6
машиностроение и металлообработка	5,2	403,2	2105,2	3152,9	4240,6	5367,8	6684,9

Окончание таблицы 26

 

	1992	1995	2000	2001	2002	2003	2004
лесная, дерево- обрабатыващая и целлюлозно- бумажная про- мышленность	6,6	450,6	2004,8	2742,9	3493,3	4321,9	5399
промышленность строительных материалов	6,9	522,9	2107,5	3093,9	4178,6	5245,9	6340,6
легкая промыш - ленность	5,1	265,6	1209,1	1756,6	2279,8	2782,3	3362,1
пищевая про- мышленность	7,6	556,7	2392,7	3384,9	4280,2	5253,9	6574,2
Жилищно-коммунальное хозяйство; непроизводственные виды бытового обслуживания	4,9	483,6	1957,9	2795,9	3700,3	4665,3	5800,9
Оптовая и розничная торговля, обществен- ное питание	4,9	360,6	1580,6	2311	3046,5	3958,5	4923,7
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	3,9	348,4	1370,9	2004	3225,3	3754,9	4744,8
Образование	3,7	309,2	1234,6	1821	2922,1	3383,9	4254,3
Культура и искусство	3,1	286,3	1229	1916,2	2888,8	3474,5	4289,1
Сельское хозяйство	4	236,7	891	1306,4	1752,1	2163,8	2778,3

 

Таблица 27

Среднемесячная начисленная заработная плата

работников организаций в ценах 1991г. и долларах США

 

Годы	Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующего года		Среднемесячная заработная плата в ценах 1991 г., руб.	Отношение среднемесячной заработной платы и выплат социального характера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, процентов
	руб. (в масштабе цен, действующих с 1.01.1998г.)	долл. США (исходя из среднегодового официального курса доллара США)
1991	548	...	548	335
1992	5995	22	369	299
1995	472392	103	246	179
2000	2223	79	238	172
2001	3240	111	286	204
2002	4360	139	332	226
2003	5498	179	368	244
2004	6832	237	413	268

Ранжирование отраслей по уровню оплаты труда представлено в табл. 28

Таблица 28

Ранжирование отраслей народного хозяйства России

по уровню оплаты в 2004г.

 

Отрасли экономики	Ранг по уровню оплаты труда	Отрасли экономики	Ранг по уровню оплаты труда
Финансы, кредит, страхование	1	Строительство	9
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы	2	Жилищно-коммунальное хозяйство; непроизвод- ственные виды бытового обслуживания	10
Транспорт	3	Оптовая и розничная торговля, обществен- ное питание	11
Информационно- вычислительное обслуживание	4	Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	12
Связь	5	Культура и искусство	13
Наука и научное обслуживание	6	Образование	14
Управление	7	Сельское хозяйство	15
Промышленность	8

 

В условиях осуществления радикальных рыночных реформ в РФ выявляется ряд негативных тенденций в динамике реальной и номинальной заработной платы, ее взаимосвязи с производительностью труда.

Во-первых, в целом за этот период реальная заработная плата была значительно ниже дореформенного уровня. Тенденция к повышению реальной заработной платы стала наблюдаться лишь с 2000 г. В 2004 г. она достигла 75% дореформенного уровня. По прогнозам в среднем реальная заработная плата в промышленности должна выйти на дореформенный уровень к 2008г. В некоторых отраслях промышленности (нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая) дореформенный уровень реальной заработной платы был даже несколько превышен к 2000-2001гг. В то же время в некоторых отраслях промышленности, народного хозяйства в целом падение реальной заработной платы было столь большим, что достижение дореформенного уровня вряд ли возможен даже к 2013г. (сельское, лесное хозяйство; легкая, пищевая промышленность).

Во-вторых, следует отметить резкое углубление разрыва в уровне оплаты труда по отдельным отраслям народного хозяйства. Если в 1991г. соотношение между величиной заработной платы в самой высоко- и самой низкооплачиваемой отраслью составило 2,5 раза, то в 2004г. – 6,1 раза. Такое положение экономически необоснованно и социально несправедливо.

В-третьих, ослабла взаимосвязь динамики производительности труда и номинальной заработной платы. В ходе рыночных реформ фактически выявились противоположные тенденции в динамике этих показателей. Например, в 1992 – 1994гг. самым высоким темпам снижения производительности труда противостояли самые высокие темпы роста денежной заработной платы. В целом за этот период производительность труда снизилась на 24%, заработная плата выросла в 403 раза. В 1995 – 1998гг. динамика этих показателей оставалась разнонаправленной, но темпы изменения были более умеренными. Производительность труда в среднем снизилась на 4,4%, заработная плата увеличилась в 4,8 раза.

Третий период (постдефолтный) с 1999 г. производительность труда и заработная плата меняются в одинаковом направлении, т.е. увеличиваются. При этом денежная заработная плата растет опережающими темпами.

Можно констатировать, что в современной России отсутствует эффективная государственная политика в области оплаты труда. Роль и влияние российских профсоюзов незначительны в отличие от западных, поэтому они не могут в достаточной степени обеспечить интересы наемных рабочих в отстаивании требований по заработной плате. В то же время менеджмент абсолютного большинства российских предприятий проводит политику низких ставок заработной платы, рассматривая ее в качестве одного из основных конкурентных преимуществ.

В результате в современной Российской Федерации сложилась экономическая система, в которой состояние макроэкономического равновесия достигается при установлении величины заработной платы ниже равновесного уровня. Об этом свидетельствуют следующие данные.

Установленный государством минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в течение всего периода рыночных преобразований не выполняет своих функций важнейшего социально-экономического норматива, играющего ведущую роль в регулировании многих аспектов социально-трудовых отношений. Объективный анализ свидетельствует о том, что соотношение показателей минимальной заработной платы и прожиточного минимума постоянно ухудшается. По имеющимся оценкам минимальная заработная плата в реальном выражении за период рыночных реформ сократилась более чем в 12 раз. В результате МРОТ не обеспечивает необходимых условий для воспроизводства рабочей силы на минимальном уровне. Минимальная заработная плата в России (с 1 сентября 2005г – 800руб., с 1 мая 2006 – 1100руб.) составляет пока не более четвертой части (23% в 2004г.) величины прожиточного минимума работающего, а доля работников с оплатой труда ниже такого минимума превышает 30% их общей численности. В этом существенное отличие российской экономики от экономики стран с развитыми рыночными отношениями. Сейчас ФНПР ведет переговоры с Правительством РФ об установлении МРОТ с 1 сентября 2006г. – 1500 руб., с 1 января 2007г. – 2500руб., а с 1 января 2008г. – на уровне не ниже прожиточного минимума.

Недопустимо низким является и соотношение между минимальной и средней заработной платой в Российской Федерации. Между тем Международная организация труда рекомендует поддерживать это соотношение на уровне 50%, а Комитет по социальным правам Совета Европы считает, что данное соотношение не должно быть ниже 60%. В результате часовой уровень затрат на рабочую силу в нашей стране крайне низок. В промышленности он не превышает 2 долл., тогда как в Германии – 24, Японии – 23, а в США – 20,5 долл. Согласно оценке Федерации европейских работодателей, по уровню заработной платы работников Россия замыкает в Европе четвертый десяток.

Решение множества накопившихся проблем в сфере оплаты труда предполагает достижение необходимого баланса интересов предпринимателей, наемных работников и государства, без чего невозможны повышение конкурентоспособности российской экономики, органическое сочетание экономической эффективности и социальной справедливости.

 

Контрольные вопросы и задания

 

1. В чем заключается сущность природы заработной платы согласно теориям «минимума средств существования» и «фонда заработной платы»?

2. Какие факторы согласно марксистской теории влияют на уровень заработной платы?

3. Дайте трактовку заработной платы в теории «предельной производительности».

4. Какой специфической особенностью обладает кейнсианская теория заработной платы в отличие от классической теории?

5. В чем заключается сущность социальной теории заработной платы?

6. Дайте характеристику закона распределения по труду.

7. Раскройте противоречивость интересов работодателей и наемных работников в рыночной экономике.

8. Как реализуется государственная политика оплаты труда?

9. Назовите основные элементы тарифной системы.

10. Какие аргументы используют сторонники бестарифной модели в обосновании большей ее справедливости при распределении заработка по сравнению с тарифной моделью?

11. Какие формы и системы оплаты труда Вы знаете?

12. Выделите направления эволюции форм и систем заработной платы, которые наблюдаются в современной рыночной экономике.

13. Дайте характеристику следующих систем коллективного премирования: Скэнлона, Раккера, Импрошейр.

14. На какие группы можно разделить доплаты и надбавки к заработной плате?

15. Сформулируйте направления совершенствования оплаты труда.

16. Какие методы планирования фонда заработной платы Вы знаете?

17. В чем заключаются проблемы реформирования оплаты труда в экономике современной России.