2020-01-15
180
Легитимная государственная власть – это власть, принятая большинством граждан данного государства и оцениваемая им как справедливая и законная.
Институт политического представительства - делегирование полномочий определенными социально-политическими силами, группой, общественным движением, классом конкретному человеку, организации, партии, государству для отстаивания своих интересов на всех уровнях властной вертикали.
Властная вертикаль
(за и против)
Опрос россиян, проведенный ВЦИОМ в 2006 году:
•Как вы думаете, нужна ли современной России «сильная рука»?
Иван Ильин - «…России необходима сильная власть»
•Большой размер государства
•Многочисленность населения
•Дефицит средств сообщения
•Сильная дифференциация страны
•Великодержавные задачи
•Низкий уровень народного правосознания
•Военная угроза
Идеал сильной власти по Ильину:
–Сильная власть грядущей России – власть оформленная правом и служащая по праву, при помощи права - всенародному правопорядку.
–Русское государство – субъект права, юридическое лицо, организующееся или по образцу корпорации, или по образцу учреждения. Совмещение конституцией России преимуществ авторитарного строя с преимуществами демократии.
–Государственный строй новой России должен быть по форме унитарным, а по духу федеративным.
Идеал сильной власти по Ильину:
•Сильный центр государства, формально-авторитетный, децентрализующий все, что возможно децентрализовать без опасности для единства России.
•Все государственные дела должны быть разделены на две категории: центрально-всероссийские, верховные, и местно-автономные, низовые.
•Коллективное строение верховного органа власти, ослабляющее его политическую силу.
Типология государств
Теории происхождения государства
Теории происхождения государства
• Патриархальная теория государства
Аристотель (384-322 до н.э.), Платон (427-347 до н.э.)
• Теологическая теория государства
Ф. Аквинский (1225-1274)
• Технологический подход
Н. Макиавелли (1469-1527), Ф Ницше (1844-1900)
История государственного управления
• Договорная теория государства
Ж.Ж.Руссо (1612-1778), Т.Гоббс (1588-1679)
• Теория либерального государственного управления
Джон Локк (1632-1704), Б.Н.Чичерин (1828-1904)
Теории происхождения государства
• Теория правового государства
И. Кант (1724-1804)
• Марксистская теория государственного управления
К.Маркс (1818-1883), Ф.Энгельс (1820-1895)
Тема 3: Система государственного управления России и зарубежных стран
Понятие системы государственного и муниципального управления
• Система (греч.) – целое, состоящее из частей, совокупность взаимосвязанных элементов
•«Система – совокупность взаимосвязанных элементов, так связанных между собой, что если изменить один элемент, то изменяются остальные тоже и, следовательно, изменяется вся совокупность»
А.А.Богданов
• Система – определенное множество взаимосвязанных компонентов (подсистем), образующих устойчивое единство, целостность, обладающую интегральными свойствами и закономерностями, сфокусированным, системным качеством.
