· Председатель ЦБ РФ
Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России
представляет Президент Российской Федерации
Председатель Банка России:
− 1) действует от имени Банка России и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, кредитными организациями, организациями иностранных государств, международными организациями, другими учреждениями и организациями;
− 2) председательствует на заседаниях Совета директоров. В случае равенства голосов голос Председателя Банка России является решающим;
− 3) подписывает нормативные акты Банка России, решения Совета директоров, протоколы заседаний Совета директоров, соглашения, заключаемые Банком России, и вправе делегировать право подписания нормативных актов Банка России лицу, его замещающему, из числа членов Совета директоров;
− 4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Банка России, распределяет между ними обязанности;
|
|
− 5) вправе делегировать свои полномочия своим заместителям;
− 6) подписывает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими и организациями Банка России;
− 7) несет всю полноту ответственности за деятельность Банка России;
· Совет директоров
В Совет директоров входят Председатель Банка России и 12 членов Совета директоров.
Члены Совета директоров назначаются Государственной Думой на должность сроком на четыре года по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации.
Совет директоров заседает не реже одного раза в месяц.
Совет директоров выполняет следующие функции:
1. утверждает годовую финансовую отчетность Банка России, рассматривает аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Банка России и заключение Счетной палаты Российской Федерации
2. утверждает отчет о деятельности Банка России, готовит анализ состояния экономики Российской Федерации
3. принимает решения:
· о создании, реорганизации и ликвидации организаций Банка России;
· об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп;
· о величине резервных требований;
· об изменении процентных ставок Банка России;
· об определении лимитов операций на открытом рынке;
· об участии в международных организациях;
· об участии (о членстве) Банка России в капиталах организаций (организациях), обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;
· о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России и его организаций (дает разрешения на цену и иные условия заключения сделки);
|
|
· о применении прямых количественных ограничений;
· Национальный банковский совет
Численность Национального банковского совета составляет 12 человек
В компетенцию Национального банковского совета входит:
1) рассмотрение годового отчета Банка России;
2) утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года:
общего объема расходов на содержание служащих Банка России;
общего объема расходов на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих Банка России;
общего объема капитальных вложений;
общего объема прочих административно-хозяйственных расходов;
3) рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
4) назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;
5) Председатель Банка России назначается на должность Государственной Думой сроком на четыре года большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Особенность Центрального банка как органа управления состоит в том, что он находится между государством и участниками кредитного рынка, а потому в равной степени может считаться и органом государственного управления кредитным рынком и непосредственным участником этого же рынка. Такая ситуация характерна исключительно для кредитного рынка и отсутствует на любых других современных рынках.
Причина такой особенности коренится в исключительной важности денег и кредита в капиталистическом хозяйстве. Правильно управлять денежным и кредитным хозяйством можно, только одновременно, будучи участником самого этого рыночного процесса.
Банк России выполняет следующие функции:
1. во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3. устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
4. устанавливает правила проведения банковских операций;
5. осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
6. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
7. принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
8. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
9. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп
10. организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11. устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
12. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
13. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
Операции ЦБ РФ:
Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом:
1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;
покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;
|
|
3) покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;
4) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;
5) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
6) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;
7) выдавать поручительства и банковские гарантии;
8) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;
9) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;
10) выставлять чеки и векселя в любой валюте;
11) осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике.
Банк России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Кредитные организации России осуществляют свою деятельность на основе Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. и Федерального закона «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 24.07.04. Кредитные организации могут быть 3-х видов: банки, небанковские кредитные организации и иностранные банки. В соответствии с Законом любая