Анализ доходов и расходов бюджета по Липецкой области за 2005–2007 гг

По составу, источникам, направлениям использования и другим признакам бюджетные доходы и расходы разнообразны. В целях обеспечения планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны они классифицируются.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

Виды доходов: налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные перечисления.

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Доходы бюджета по Липецкой области с 2005 по 2007 год увеличились с 14948257 тыс. рублей до 17507415,6 тыс. рублей, также как и совокупные доходы областного бюджета (см. Приложения 1,2,3).

Одним из основных факторов увеличения доходов областного бюджета является увеличение в 2006 г. налога на прибыль, который в 2005 году составил 13251156 тыс. рублей, а уже в 2007 году эти доходы выросли до 14749237,6 тыс. рублей. Рост поступлений налога во многом объясняется увеличением базы налога на прибыль. Также следует отметить увеличение безвозмездных поступлений, которые составили в 2006 году 818990,5 тыс. рублей, а в 2007 году 1709451 тыс. рублей. Кроме того, росту доходов способствовало увеличение доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в 2006 году они составили 151462 тыс. рублей, а в 2007 году 201703 тыс. рублей. Поступления акцизов в 2007 г. снизились на 25904тыс. рублей по сравнению с 2006 г.

Рис.1 Доходы бюджета по Липецкой области за 2005-2007 г.г.

Таким образом, как видно из рис.1, доходы областного бюджета по итогам 2007 г. достигли максимальных значений за последние три года. Подобный рост доходов можно объяснить благоприятной обстановкой, а также увеличением неналоговых доходов. В итоге наблюдается значительный рост доходов областного бюджета практически по всем доходным статьям.

Рис.2 Налог на прибыль

Соотношение расходов по отдельным статьям функциональной классификации может быть самым различным, в зависимости от того, какие задачи в данный момент рассматриваются в качестве первоочередных. Поэтому предметная классификация расходов бюджета – это как лакмусовая бумажка истинных намерений и предпочтений правительства на очередной финансовый год.

Расходы бюджета по Липецкой области с 2005 по 2007 год увеличились с 15628413,2 тыс. рублей до 20561266,1тыс. рублей (см. Приложения 4,5,6).

Значительному увеличению подверглись расходы бюджета по Липецкой области на обслуживание государственного и муниципального долга с 36000 тыс. рублей в 2005 г. до 134625 тыс. рублей в 2007 г., но наибольшая часть расходов бюджета по Липецкой области как и прежде приходится на здравоохранение, спорт и образование, их доля в расходах бюджета весьма значительна, особенно если сравнить уровень этих расходов с расходами на сельское хозяйство и транспорт.

Расходы на социальную политику своего пика достигли в 2007 г. и составили 2039088,9тыс. рублей. Эти средства направлялись в основном на социальное обеспечение и социальное обслуживание населения, а также на пенсионное обеспечение, борьбу с беспризорностью, опеку, попечительство и на проведение иной социальной политики.

Рис.3 Расходы на социальную политику

В целом по бюджету достаточно много положительных тенденций, таких как увеличение доходов, уверенного увеличения расходов по социально-важным статьям. Но тем не менее бюджет ещё слишком далек от показателей развитых стран. Слишком мала в России доля расходов на образование, здравоохранение, промышленность. Рост расходов по этим статьям реально отстает от нужд экономики. Недофинансирование социальной сферы никогда не позволит преодолеть проблему бедности и выйти по показателям на пороговое значение экономической безопасности.