Социальная политика государства в современных условиях: состояние, перспективы развития
Содержание
Введение ……………………………………………………………………………….2
Глава 1 Социальная политика - как часть государственного управления………...5
1.1 Происхождение и сущность социальной политики государства………..5
1.2 Функции и методы социальной политики……………………………….11
Глава 2 Актуальные проблемы социального развития государства и пути их решения ………………………………………………………………………………18
2.1 Социальная политика: Реформы и обязательства………………………18
2.2. Приоритеты социальной политики России……………………………..23
Глава 3 Приоритетные национальные проекты………………………………….24
3.1. Приоритетный национальный проект «Здоровье»……………………..26
3.2. Приоритетный национальный проект «Образование»………………...32
3.3. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»……………….37
3.4. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»………………………………………………………….40
|
|
Заключение…………………………………………………………………………...44
Список литературы ………………………………………………………………….46
Введение
Социальная политика – это политика государства, общества, политических партий, социальных институтов в отношении общественного благосостояния народа, удовлетворения материальных, социальных и интеллектуальных потребностей людей, это отношение к человеческому достоинству, создание обстановки для социальной стабильности в обществе.
Социальная политика характеризуется тем, что она является программой
действий государства, законодательной и исполнительной власти, государственных органов, партий, движений, их лидеров. В этом отношении социальная политика является регулятивной сферой общественной жизни, фокусом столкновения интересов людей и власти, соперничества политических сил. Следовательно, в социальной политике государства, граждане выступают не только как ее объекты ее влияния, но и как активные субъекты общественно-политической деятельности.
Социальную политику отличает все охватывающий характер воздействия
на все социальные слои общества, все сферы жизнедеятельности человека со дня рождения до смерти.
Эта сфера многоцелевая, в силу чего сложно определить ее приоритеты
для жизни человека и общества, в соотношении целей и средств их достижения проявляется противоречивость.
Социальная политика находится в диалектической зависимости от экономического положения общества, возможностей государства, а нередко
и от политической конъюнктуры. Как показала практика, социальной политике нередко присущи политическая ангажированность, использование разнообразного арсенала пропагандистского воздействия на людей, группы населения. Ее результаты становятся основой политических кампаний, забастовочного движения, противостояния с властью.
|
|
Социальная политика имеет гуманистическую направленность, но вместе с тем в силу сложности человеческой природы, разнообразия интересов, потребностей людей, проявляются противоречия и взаимосвязь в целях и средствах в ее реализации.
Как правило, социальная политика - результат деятельности государства
и общества, экономической, финансово-бюджетной, налоговой политики, состояние которых прямо сказывается на вложении в развитие социальной
инфраструктуры, выплату социальных трансфертов. В этом отношении социальная политика в определенном смысле является распределительной.
Более того, социальная политика подвержена большому влиянию человеческого фактора, ее социально-распределительные функции существенно зависят от сложившихся в обществе представлений о социальной справедливости, трудовой морали, отношении к богатству и бедности.
В конечном итоге, социальная политика не исключает противоречий исполнительной и законодательной властей, когда законодатели хотят улучшить социальные условия населения, а у исполнительной власти для этого нет необходимых средств.
Смыслом и критерием социальной политики должна быть социальная справедливость, выражающая возможную степень социального равенства людей, равные экономические, социальные и культурные права граждан, единство для всех прав и обязанностей, отсутствие неоправданных льгот и привилегий. Социальная справедливость предполагает социальные гарантии: право на труд и его оплату в соответствии с количеством и качеством труда; удовлетворение потребностей в медицинском обслуживании и образовании, жилье; материальное обеспечение в старости и в случае потери трудоспособности; помощь семьям с детьми, особенно многодетным, содействие культурному росту и отдыху, гуманизацию общественных отношений, гармоничное сочетание интересов отдельных граждан и общества в целом, все более полный учет интересов различных групп населения с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов. Понятие социальной справедливости – включает в себя материальное вознаграждение строго по трудовым затратам, справедливому получению прибылей от предпринимательства, коммерческих операций, оправданность и обеспеченность социальных льгот. Социальные гарантии - это закрепленная законами возможность пользования социально- экономическими, политическими и гражданскими правами и свободами. От надежности социальных гарантий зависит степень реальности предоставляемых прав и свобод.
Таким образом, социальная политика исходит из того, что государство принимает на себя функции, которые не в состоянии выполнить собственными силами семья или отдельный человек. Задачи государства в таком контексте определяются как содействие развитию личности, обладающей чувством ответственности за общее благо. Целью социальной политики при таком подходе является предоставление равных шансов для всех в достижении социального статуса.
Объектом исследования в данной работе являются основы социальной политики России на современном этапе развития.
Предметом исследования являются совокупность социальных мер, проводимых в свете экономических реформ в современной России
Целью данной работы является рассмотрение основных направлений социальной политики, приоритетных национальных программ Российской Федерации. Для этого в работе решаются следующие задачи:
-Рассмотрение и анализ социальной политики современной России
-Рассмотрение основных направлений и проблем социальной политики
-Рассмотрение активной социальной политики и социальной ориентации
Глава 1 Социальная политика - как часть государственного управления