Изменения в государственном устройстве в период правления династии Хань

Так была основана династия Хань, названная так по названию реки, в районе которой была опорная база нового императора. Он правил Китаем с 2006 г. до н.э. по 220 г. н.э. Этот период имеет следующую градацию:

• Западная (Ранняя, или Старшая) Хань (206 г. до н.э. – 8 г.);

• правление Ван Мана (9–23 гг.) и правление Лю Сюаня, или Гэн-ши (23–25 гг.);

• Восточная (Поздняя, или Младшая) Хань (25–220 гг.). Лю Бану досталось тяжкое наследство гражданской войны.

Экономика в упадке, ирригационные сооружения разрушены, поля не обрабатывались, поскольку мужчины воевали. К этому добави­лось несколько неурожайных лет. Цены на зерно поднялись на­столько, что купить его было чрезвычайно трудно. Как следствие в стране царил голод. Больше половины населения вымерло, повсе­местным стал каннибализм. Старый аппарат был уничтожен, а но­вый не создан. Нищета затронула даже верхи общества. Знатные люди ездили на волах, как простолюдины, даже для выезда Сына неба не могли найти четверки лошадей одной масти [5, с. 198].

Лю Бан прежде всего сократил армию, чтобы люди смогли вернуться к своим повседневным хозяйственным занятиям, орга­низовал воссоздание ирригационной системы, отменил ненави­стные циньские законы, особенно связанные с обращением должников в рабство. Многие рабы, потерявшие свободу за долги и преступления, вновь ее обрели. С введением временного судеб­ного кодекса проведена декриминализация многих преступных деяний. Законом карались только убийства, телесные поврежде­ния и грабеж. Правда, как только ситуация в стране улучшилась, был принят более суровый кодекс, куда вошли некоторые статьи из кодекса государства Цинь. Восстановлена прежняя налоговая система и введен подушный налог, которого раньше не было. Сохранилось и циньское аграрное законодательство. Проведена частичная административная реформа.

Хотя прежняя структура государственного аппарата в основ­ном была сохранена, в интересах укрепления централизации про­ведено разделение страны на 13 крупных округов, увеличено ко­личество областей и уездов. Местная администрация была по­ставлена под жесткий контроль центра, который осуществляли специальные чиновники. В то же время Лю Бан стремился внеш­не дистанцироваться от прежнего правителя, демонстрируя жела­ние следовать советам мудрых приближенных, людей из народа, выбираемых достаточно сложным и многостепенным путем.

Несмотря на незнатность происхождения, Лю Бан тем не менее проводил политику ограничения и урезания в правах тор­говцев и ростовщиков, возвеличивая родовую аристократию. Ей были возвращены прежние титулы и отчасти земли. Осторож­ный правитель в качестве противовеса старой аристократии уси­ливал чиновничий аппарат, наделяя его землей и различными привилегиями. С целью укрепления собственных позиций он уничтожил практически всех своих бывших соратников.

При ханьской династии сделана попытка несколько приот­крыть «шлюзы» для доступа незнатной части общества к госу­дарственной службе. Если состоятельный неаристократ мог ку­пить ту или иную должность, бедному человеку предоставлялась возможность сдать экзамен на чин, изучив несколько томов специальных пособий.

В 8 г. в результате дворцового переворота к власти пришел новый император Ван Манн, который сделал ставку на конфуци­анцев с целью смягчить социальную напряженность. Он ввел запрет на куплю-продажу земли и рабов, отменил частную соб­ственность на землю, объявил землю собственностью императо­ра, восстановил систему общинного землевладения, объявил ра­бов собственностью государства. Ван Манн провел денежную и налоговую реформы; были сделаны попытки регулирования ры­ночных цен и регламентации ссудного процента. Однако самая главная реформа – земельная, успеха не имела. Изменившиеся экономические и социальные условия требовали иного подхода. Через три года продажа земли и рабов была восстановлена. То, что Ван Манн пытался сделать силовым способом, хотя и в опоре на закон, противоречило требованиям времени. Достичь желаемой консолидации общества не удалось. Социальные про­тиворечия углублялись, пропасть между роскошью и богатством становилась все шире. Об этом повествует трактат «Янь те лунь».

Рост крупной земельной собственности в руках ограниченной группы богачей и повсеместное разорение мелких землевладель­цев создало взрывоопасную ситуацию.

Начиная с 15 г. происходит множество восстаний. Они подав­лялись с неимоверной жестокостью. Особенно мощным стало восстание «Красных бровей», вспыхнувшее в 18 г. и длившееся несколько лет. В 23 г. восставшие взяли императорский дворец и жестоко расправились с Ван Манном. Новый император Гэн-ши не сумел стабилизировать ситуацию и в 25 г. также был убит. Взошедший на престол император Лю Сю сумел справить­ся с восстанием, и в 29 г. восстание «краснобровых» было окон­чательно подавлено.

В Китае утвердилась новая династия, получившая название Младшей (Поздней, Восточной) династии Хань. Стабилизировать обстановку в стране удалось только к 37 г. Для этого пришлось отменить многие указы Ван Манна, пойти на некоторые уступки крестьянам, облегчить налоговое бремя. Был реорганизован госу­дарственный аппарат. При императоре создан Императорский совет с совещательным голосом. Созданы различные ведомства по управлению страной. Относительно стабильным стало эконо­мическое развитие [5, с. 202-203].

Время правления ханьских династий существенно повлияло на судьбу страны. Несмотря на социальную нестабильность и многочисленные восстания, это блестящий период истории Ки­тая в отношении культуры, искусства, торговли. Были изданы классические произведения конфуцианства, установлена система экзаменов на чин, просуществовавшая вплоть до XX в., разрабо­тано и опробовано уголовное уложение, послужившее образцом для уложений позднейших династий. Это период интенсивного строительства многих общественных сооружений, дорог и мостов. Появилась бумага из дерева и старых сетей. Получили развитие математика и астрономия. Власть ханьских императоров распро­странилась на громадную территорию, вплоть до Каспийского моря. Китай вступил в торговые отношения с Римской империей. Однако мощные крестьянские восстания второй половины II в. привели династию Хань к кризису и наконец к упадку. Ус­мирение и подавление восстаний укрепляли роль военачальни­ков, которые превратились в лидеров различных политических группировок, проводивших независимую от императора полити­ку. В 220 г. Ханьская империя распалась на три самостоятель­ных царства, период существования которых получил название Саньго (Троецарствие).