Компетентность профессионального бухгалтера и задачи её поддержки

Подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров и аудиторов – это осн звено кадрового обеспечения реформирования бу в орг-и.

Бухгалтер обязан знать налоговое, трудовое з\д, нормативного регулирование ведения бу, знать гражданское з\д орг-и.

Главбух обязан участвовать в системе послевузовского проф образ-я бухгалтеров. Осн цель повышения квалификации профессиональных бухгалтеров – «обеспечить для общ-ва гарантии того, что профессиональные бухгалтеры обладают специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения услуг, которые они обязуются предоставить». Поэтому профессиональный бухгалтер обязан «поддерживать и повышать уровень специальных знаний и профессиональных навыков». Система повышения квалификации должна помочь бухгалтеру применять новые методы, понимать эк процессы и их влияние на своих клиентов и собств работу, а также выполнять имеющиеся обяз-ти и предъявляемые к ним требования.

Наряду с аттестацией (аттестат профессионального бухгалтера) ИПБ РФ разработал и осущ-ет орг-ю непрерывного и постоянного контроля за уровнем подготовки проф бухгалтеров. Выполнение этой задачи предполагает участие профессиональных бухгалтеров в работе территориального подразделения ИПБ РФ по системе повышения квалификации.

Эта система решает такие задачи:

- подготовка и сертификация ежегодных сорокочасовых курсов по проге повышения квалификации профессиональных бухгалтеров

- орг-я процесса повышения квалификации бухгалтеров, не имеющих аттестата профессионального бухгалтера

- контроль за качеством проведения аттестации и курсов повышения квалификации

Организация аудиторской дея-ти в РФ

Возникновение аудита

Если рассматривать аудит как фин контроль вообще, то первой страной создавшей ауд систему был Китай. Примерно с 700 до н.э. при императоре существовал пост генерального аудитора. Представитель этой профессии должен был гарантировать честность правительственных чиновников. Однако обязанности, права и формы такого ауд органа менялись от династии к династии.

Современной родиной аудита принято считать Англию. Там возникновение аудита связано с именем политика и экономиста Джорджа Уотсона. В конце 17 века он предложил шотландским коммерсантам проводить проверку их бухгалтерской отчет-ти. Такая проверка оказалась результативной и их стали практиковать. В 1854 в городе Эдинбурге было создано «Общество бухгалтеров», цель к-го была объединить бухгалтеров-аудиторов. С 1880 г. в Англии сущ-ет Институт присяжных бухгалтеров. Он проводит методическую работу, разрабатывает стандарты аудиторской профессии, издает спец журнал для аудиторов.

Аудиторское дело в США возникло под влиянием Британской практики аудита. На сегодняшний день в США сущ-ет 2 типа профессиональных негос ауд орг-й. 1 тип представлен на фед уровне Американским Институтом Дипломированных Бухгалтеров. Он возник в 1887 г и с тех пор играет ведущую роль в формировании ауд кадров. 2 тип орг-й – это аудиторские орг-и на уровне отдельных штатов, они наз-ся «Обществами диплома общественных бухгалтеров». Член такого общ-ва имеют право на проведение ауд проверок и оказание консультационной помощи на территории своего штата.

В Германии первые шаги по введении аудита были сделаны в 1870 г. Они были связны с дополнением к закон «Об акционерных общ-х». Согласно этому закону учреждались наблюдательные советы, к-ые проводили проверку учета и отчет-ти соот-го общ-ва и были обязаны докладывать о её рез-х на общем собрании. Институт аудиторов в Германии был создан в 1932 году в рез-те передачи ему ф-й ранее существовавшего Института ревизии и попечительства.

Во Франции функционируют 2 осн орг-и, осущ-еи ауд дея-ть:

- Палата экспертов-бухгалтеров и поверенных бухгалтеров

- Общество комиссаров по счетам.

Разница м\у ними в том, что представители 1 типа орг-й для проведения проверок в добровольном порядке, а представители 2 орг-й назначаются в обязат порядке по з\д.

Вследствие разных требований к аду профессии и наличии различных категорий аудиторов возникли проблемы выработки единого подхода к аудиту. Практически во всех странах с рыночной эк-кой сущ-ет общественный институт аудиторов.

Понятие ауд дея-ти

Понятие ауд дея-ти дано в ФЗ №119 «Об ауд дея-ти».

Аудиторской дея-тью явл-ся предпринимательская дея-ть по независимой проверке бу и фин бух отчет-ти орг-й и частных предпринимателей.

Ауд дея-ть в перечне требований и опред-й к стандартам, регулирующим аудит в РФ представляет собой дея-ть аудиторов по осущ-ю независимых проверок, рассчетно-платежной документации, налоговых деклараций, бух отчет-ти, фин обяз-в и требований эк субъектов с целью установления достоверности их бух отчет-ти и соот-я совершенных ими фин или хоз операций, нормативным актам, действующим в РФ. 

Ауд дея-тью в РФ имеют право заниматься как юр, так и физ лица. Для осущ-я ауд дея-ти необх-ма лицензия, организационно-правовая форма при оказании ауд услуг мб любая, предусмотренная з\д РФ, кроме ОАО.

Аудиторов и ауд орг-и как субъекты контроля распространяют свою дея-ть на договорной основе. Аудит мб проведен по заказу любого клиента будь то физ лица, будь то орг-я. При возникновении имущественных и налоговых споров аудитор может представлять и защищать интересы клиента, если клиент прав. При обнаружении нарушений в процессе контроля аудитор обязан своевременно предупредить клиента о незаконности его действий или о возможных неблагоприятных последствиях. Считается, что аудитор должен сделать все, чтобы не допустить нарушений з\д клиентом. Аудит не заменяет функции органов гос контроля в силу того, что аудитор ознакомившись с фин положении, состоянием фин-хоз дея-ти или спорным вопросом высказывает независимое и компетентное мнение или заключение о фактическом положении дел.

В практике различают след виды аудита:

1. по стадии развития

1.1. подтверждающий аудит – аудит, предполагающий проверку и подтверждение почти каждой хоз операции

1.2. системно-ориентированный аудит – предусматривает наблюдение систем, к-ые контролируют операции. Такой вид аудита приводит к тому, что внешние аудиторы проводят экспертизу на основе работы системы внутр контроля.

1.3. аудит, базирующийся на риске – такой вид аудита, когда проверка проводится выборочно исходя из условий работы орг-и «в критических точках». Сосредоточив ауд внимание в областях с высокой степенью риска можно сократить время на проверку областей с более низкой степенью риска.

2. по характеру заказа

2.1. обязательный аудит – его проведение обусловлено ФЗ

2.2. инициативный аудит проводится по решению рук-ва орг-и

3. по сфере дея-ти субъекта

3.1. общий аудит

3.2. банковский аудит

3.3. страховой аудит

3.4. аудит прочей дея-ти

4. по объему проверки

4.1. внешний (фин) аудит проводится ауд фирмой на договорной основе с целью объективности оценки достоверности состояния отчет-ти и учета, а также подготовки рекомендаций по улучшению фин положения, повышения эф-ти дея-ти, изысканию неиспользованных резервов

4.2. внутренний (управленческий) аудит проводится штатными аудиторами – сотрудниками орг-и, к-ые подчиняются руководству

5. по периодичности проведения

5.1. первоначальный аудит – когда ауд проверка проводится впервые

5.2. согласованный аудит – периодически повторяющийся, осущ-ся в данной орг-и 1 ауд фирмой при повторных договорных отн-ях