2020-01-14
229
Вариант 1
1. Понятие, предмет и система экологического права.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в промышленности.
Задача 1
Малое предприятие «Экон» обратилось в правление колхоза «Родина» с предложением заключить с ним договор аренды земельного участка для строительства перерабатывающего цеха. Кроме того, малое предприятие просило колхоз выделить участки земли для работников предприятия под строительство жилых домов.
Каков порядок предоставления земельных участков во владение и пользование? Какие органы имеют право предоставлять земельные участки?
В каком порядке заключается договор аренды земли? Каким законодательством регулируется аренда земли?
Какой ответ должно дать правление колхоза?
Задача 2
Колхоз «Заря» организовал добычу песка на землях государственного запаса, прилегающих к территории колхоза. Органы горного надзора потребовали прекратить разработку месторождения до получения колхозом горноотводного акта.
|
|
|
Какие вы знаете виды правопользования недрами?
Охарактеризуйте порядок предоставления недр для добычи полезных ископаемых.
Какая ответственность может наступить за нарушение законодательства о недрах?
Вариант 2
1.Объекты экологического права.
2.Правовая охрана окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на транспорте.
Задача 1
В результате систематического превышения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ заводом тепловых двигателей произошло загрязнение атмосферного воздуха, что повлекло значительное ухудшение санитарно-гигиенического состояния воздушного бассейна города.
Охарактеризуйте виды ответственности, к которым можно привлечь за данное нарушение.
Какие органы и в каком порядке рассматривают дела о правонарушениях в области охраны атмосферного воздуха?
Задача 2
Арендатор организовал на арендуемом им земельном участке для сельскохозяйственных целей производство из местного сырья торфоперегнойных гормонов и распродажу этой продукции через совместное предприятие.
Арендодатель заявил протест против подобного использования земли, ибо в правомочия арендатора не входит право на продажу земли с арендуемого земельного участка.
Арендатор обратился с заявлением в народный суд. Решите дело.
Вариант 3
1. Источники экологического права и экологические правоотношения.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в энергетике.
Задача 1
На земельном участке, проданном гражданину К. для ведения сельского хозяйства, находилось несколько деревьев и кустарников, перешедших к нему естественным путем из соседнего лесного массива. Он как владелец земельного участка вырубил эту растительность, ибо она мешала сельскохозяйственному использованию земли. Райлесхоз на том основании, что эти деревья относятся к лесу, предъявил в суд иск по взысканию стоимости незаконно порубленного по штрафной таксе исчисления ущерба. Гражданин К. отказался от удовлетворения иска.
|
|
|
Решите дело.
Задача 2
Комитет по охране окружающей природной среды областной администрации обратился в суд с иском к гражданину С., местному фермеру, в котором просил:
а) признать действия фермера по ликвидации деревьев на земельном участке недействительным, ибо их отсутствие ухудшает состояние окружающей природной среды на соседних землевладениях;
б) возместить ущерб, вызванный загрязнением водоема, находящегося на фермерском участке.
Фермер иска не признал, заявив, что деревья, произрастающие на его земельном участке, и водоем, расположенный на нем, находятся в частной собственности, и он вправе распоряжаться этой недвижимостью.
Каков ваш ответ на исковое заявление?
Вариант 4
1. Экологические права граждан Республики Беларусь.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.
Задача 1
Областной территориальный комитет по охране окружающей природной среды потребовал прекратить финансирование ТЭЦ, так как проект строительства не проходит государственной экспертизы. Заказчик возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под строительство уже выделен земельный участок и утверждена вся необходимая для сооружения объекта документация. Областной комитет обратился в суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства ТЭЦ.
Каково решение суда.
Задача 2
Ассоциация плодово-овощных хозяйств предъявила в суд иск к заводу «Электрокабель», в котором просила суд взыскать с ответчика 10 млн. рублей ущерба, нанесенного плодоовощному хозяйству в результате выброса в атмосферу вредных веществ сверх установленного лимита.
Ответчик иска не признал.
Решите дело.
Вариант 5
1. Право собственности на природные объекты и природные ресурсы.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в населенных пунктах.
Задача 1
Организация без разрешения построила на территории национального парка «Лосиный остров» жилой дом, который стала использовать в качестве дачи для однодневного отдыха сотрудников.
Администрация национального парка обратилась в прокуратуру города с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика.
К какому виду правонарушений (земельных или экономических) относится самовольный захват земли и самовольное строительство?
Какие меры эколого-правовой ответственности можно применить в данном случае?
Задача 2
Экологические правонарушения: нарушение правил экологической безопасности, повлекшие тяжкие последствия, загрязнение атмосферы, загрязнение водоемов, загрязнение земель, самовольный захват и использование земель, незаконный лов рыбы и водных животных, незаконная охота, нарушение законодательства об использовании и охране природных ресурсов, уничтожение памятников природы и культуры.
Какие из названных составов преступлений не относятся к числу экологических?
Вариант 6
1. Право природопользования.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности природных, оздоровительных и рекреационных территорий.
|
|
|
Задача 1
За выпуск экологически недоброкачественной продукции- легковых автомобилей с превышением нормативов выбросов выхлопных газов–главный инженер автозавода был лишен премии по итогам хозяйственного года. По решению главного санитарного врача города был оштрафован на сумму, равную десятикратному размеру минимальной оплаты труда.
Главный инженер автозавода обратился с жалобой в суд, который просил отменить решение органов санитарного надзора на том основании, что он уже был подвергнут материально- дисциплинарному взысканию.
Сформулируйте решение суда.
Задача 2
По многолетним наблюдениям, урожайность сельскохозяйственных культур на земельных угодьях совхоза и крестьянских хозяйств, находящихся в зоне действия выбросов химического комбината, на 25% ниже по сравнению с другими равноценными угодьями данных хозяйств.
С учетом этих данных местная администрация вынесла решение об ограничении экологически вредной деятельности. Химкомбинат отказался выполнить это решение, разъяснив, что выброс веществ в атмосферу он осуществляет в пределах, установленных ему органом охраны окружающей среды данного района.
Какие меры защиты интересов природопользователей предусмотрены законодательством?
Вариант 7
1. Правовая охрана природной и окружающей человека среды.
2. Правовой режим использования и охраны вод.
Задача 1
Прокурор района в интересах 30 сельскохозяйственных кооперативов и совхозов района предъявил в суд иск о взыскании с совхоза «Марьинский» (ответчика) материального ущерба на сумму 300 млн. рублей за массовую гибель пчелосемей в результате авиационной химической обработки садов.
Проверкой установлено, что технология опыления была соблюдена полностью. Ответчик через местную печать заранее оповестил население об опылении садов. Проведенная экспертиза подтвердила, что использованный при опылении ядохимикат «Матафос» был обнаружен у погибших пчел.
Сформулируйте решение суда по данному делу.
|
|
|
Задача 2
Органы лесного хозяйства предъявили в суд иск о возмещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около 2000 га в результате загрязнения леса отходами металлургического комбината. Администрация комбината иск не признала, заявив, что загрязнение происходит по вине проектной организации и завода - изготовителя очистных сооружений, которые были установлены на момент пуска завода в эксплуатацию.
Решите, кто несет ответственность за состояние очистки отходов на комбинате.
Вариант 8
1. Управление природопользованием и охраной окружающей среды.
2. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях.
Задача 1
На сельскохозяйственных землях сельхозкооператива “Приволжский” решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка и глины. Приступив к работе, строительное управление не приняло предусмотренных законом мер по сохранению плодородного слоя почвы и не выполнило своих обязательств по рекультивации земель после завершения работ. Сельхозкооператив обратился в суд.
Каковы обязанности землепользователя по сохранению почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?
Задача 2
Прокурор города предъявил в суд иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного пылевым и химическим загрязнением воздуха и водоемов, сельскохозяйственных угодий, в результате выброса вредных веществ без соответствующего разрешения органов охраны окружающей среды.
Суд удовлетворил иск прокурора и взыскал суммы ущерба, причиненного загрязнением почвы, атмосферного воздуха и водоема.
Сделайте анализ иска прокурора и принятого решения суда с точки зрения экологического законодательства.
Вариант 9
1. Организационно-правовые формы экологического контроля.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в населенных пунктах.
Задача 1
Госохотинспекция предъявила в суд иск к Управлению линий электропередач о взыскании ущерба, причиненного в результате гибели степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения. Ответчик иска не признал, заявив, что в безлесных районах опор линий электропередач птицы, в частности орлы, гибнут от соприкосновения с проводами высокого напряжения. Ответчик считает, что из-за отсутствия вины иск не подлежит удовлетворению.
Сформулируйте решение суда по данному делу.
Задача 2
На сельскохозяйственных землях сельхозкооператива “Приволжский” решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка и глины. Приступив к работе, строительное управление не приняло предусмотренных законом мер по сохранению плодородного слоя почвы и не выполнило своих обязательств по рекультивации земель после завершения работ. Сельхозкооператив обратился в суд.
Каковы обязанности землепользователя по сохранению почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?
Вариант 10
1. Эколого-правовая ответственность.
2. Правовое регулирование использования и охраны растительного мира.
Задача 1
Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. Комиссия установила, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры по охране окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего законодательства Республики Беларусь?
Задача 2
Завод “Белкозеин”, имея совершенную систему очистки отходов производства, неоднократно сбрасывал неочищенные и необезвреженные сточные воды в водоемы общего пользования, причиняя вред здоровью и окружающей природной среде. Проверка показала, что сброс сточных вод производился с ведома и согласия руководства предприятия в интересах получения прибыли.
Назовите меры юридической ответственности и ее субъектов.
Какие меры материального стимулирования охраны окружающей среды надо усилить, чтобы устранить подобные нарушения?
Каков общий вывод?
Вариант 11
1. Понятие и источники международно-правовой охраны окружающей среды.
2. Правовой режим использования и охраны земель.
Задача 1
Составьте схему, касающуюся иерархии нормативно- правовых актов в области использования и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Задача 2
Гражданин С. на территории городского зоопарка поймал лебедя. При попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан милицией.
Дайте правовую квалификацию действий гражданина С.
Вариант 12
1. Правовой режим использования и охраны недр.
2. Формы и методы взаимодействия природы на современном этапе.
Задача 1
У суда Пинского района при рассмотрении уголовного дела в отношении главного инженера одного из заводов возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельно допустимых концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда.
Решите дело. Аргументируйте ответ.
Задача 2
Столинский исполнительный районный комитет поставил вопрос о принудительном изъятии земельных участков, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц, за следующие нарушения:
- использование земельных участков не по целевому назначению;
- неосуществление рекультивации земель;
- систематическое невнесение земельного налога.
Правомочны ли действия райисполкома в каждой из перечисленных ситуаций?
Каков порядок принудительного изъятия земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц?
Вариант 13
1. Экологические функции государства и права.
2. Правовой режим использования и охраны вод.
Задача 1
Гражданин С., собственник земельного участка, предоставленного ему для строительства и обслуживания жилого дома, возвел на нем дом, баню, сарай, построил бассейн, а также начал добывать для собственных нужд песок и глину.
Нарушил ли гражданин С. нормы действующего законодательства и есть ли в его действиях состав правонарушения? Если есть, то какого?
Подлежат ли согласованию строительные работы, проводимые на собственном земельном участке? Если да, то с каким органом?
Задача 2
ОАО «Океан» г. Гродно решило построить общественную баню. Для этих целей оно собралось обратиться в городскую администрацию с просьбой о выделении земельного участка под строительство.
Какой орган правомочен решать вопросы о предоставлении земельного участка в данном случае?
Каков порядок предоставления земельных участков и на каких правах он может быть предоставлен?
Вариант 14
1. Окружающая среда как интегрированный объект экологического права.
2. Правовой режим использования и охраны лесов.
Задача 1
Егерь охотничье-рыболовного хозяйства задержал граждан К. и М., которые в озере «Белое» ловили рыбу электрической удочкой. При задержании граждане К. и М. попытались оказать егерю сопротивление и скрыться. У задержанных была обнаружена и изъята рыба.
Есть ли состав экологического правонарушения в действиях граждан К. и М.? Если да, то какого?
Каким образом будет определяться причиненный ущерб?
Какой уполномоченный орган будет рассматривать данное дело?
Задача 2
Районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды составлен протокол о нарушении законодательства в области использования и охраны окружающей среды на заведующую производством спиртзавода «Монолит». Поводом составления протокола послужило обнаружение прорыва бардопровода, по которому барда поступала со спиртзавода на одну из ферм рядом расположенной птицефабрики. Часть барды, около 2 тонн, попала в реку.
Какое природоохранное законодательство было нарушено (норматив, статья, часть и т.д.)?
Какая ответственность может быть наложена на виновных лиц?
Вариант 15
1. Природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы.
2. Правовой режим использования и охраны животного мира.
Задача 1
В пригородной зоне г. Новополоцка было запланировано строительство животноводческого комплекса на 30 тыс. голов КРС. В ответ на это жители пригородной зоны обратились в Витебский исполнительный областной комитет с заявлением, в котором требовали перенести строительство в более удаленную от жилых массивов местность.
Какое решение обязан принять облисполком и почему?
Какие требования экологического законодательства должны быть соблюдены при решении вопроса о строительстве такого комплекса?
Задача 2
В связи с вступлением в действие нового Уголовного кодекса Республики Беларусь 1999 года в его содержании появился новый раздел и одноименная глава «Преступления против экологической безопасности и природной среды».
Что понимается под преступлением против экологической безопасности и природной среды?
Чем вызвана необходимость введения в Уголовный кодекс новой главы?
Вариант 16
1. Экологическая экспертиза.
2. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.
Задача 1
При строительстве асфальтобетонного завода на отдельных участках были допущены порча и уничтожение плодородного слоя почвы.
Какие требования экологического законодательства должны быть соблюдены при решении вопроса о строительстве такого завода?
Каким законодательством, и какие меры предусмотрены за уничтожение и порчу плодородного слоя почвы?
Задача 2
Гражданин Н. дважды в 2004 году задерживался работниками лесхоза за незаконную охоту. Оба раза на него был составлен протокол и оба раза он был привлечен к ответственности.
Какую ответственность и в каком размере понесет гражданин Н. в первом и во втором случаях?
Вариант 17
1. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.
Задача 1
При прокладке газопровода для газификации ряда населенных пунктов был произведен временный отвод земель нескольких СПК Лунинецкого района. В результате проведения работ по прокладке был причинен ущерб посевам сельскохозяйственных культур, сенокосам и пастбищным угодьям. Кроме того, не были проведены надлежащим образом рекультивация и своевременный возврат земель их владельцам.
Какие требования экологического законодательства были нарушены?
На кого и какая будет возложена ответственность?
Задача 2
СПК «Прогресс» организовал добычу песка на землях запаса, прилегающих к территории СПК. Органы горного надзора потребовали прекратить разработку месторождения до получения горноотводного акта.
Оцените действия СПК и органов горного надзора.
Охарактеризуйте порядок предоставления недр для добычи полезных ископаемых.
Вариант 18
1. Уголовная ответственность за нарушения экологического законодательства.
2. Правовой режим использования и охраны лесов.
Задача 1
В результате проведенной проверки соблюдения земельного законодательства СПК и ОАО Горецкого района было установлено, что в СПК «Студенческий» 220 га пашни заросло кустарником, а в ОАО «Передовик» имеет место посев сельскохозяйственных культур на неучтенных площадях.
К какому правонарушению следует отнести данные действия (бездействия) СПК и ОАО?
Какие меры могут быть приняты для устранения выявленных нарушений?
Задача 2
Председатель СПК «Светлая жизнь» заключил договор с ОАО «Спецжелезобетон» о предоставлении лесопокрытых земель для разработки карьера по добыче песка на сумму 100 млн. рублей.
Есть ли нарушение в действиях СПК и ОАО?
Каков порядок выделения и отвода земель для горных разработок и добычи общераспространенных полезных ископаемых?
Вариант 19
1. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
2. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
Задача 1
Председатель СПК с целью обеспечения сырьем кирпичного завода, принадлежащего СПК, дал указание агроному выбрать участок наиболее низкоурожайных земель и отвести их под разработку карьера по добыче глины. Агроном после изучения карты полей отвел под карьер участок площадью 5 га, частично покрытый кустарниковой растительностью.
Дайте правовую оценку действиям должностных лиц СПК.
Задача 2
Решением местной администрации с малого предприятия «Прорыв» было взыскано 50 млн. рублей в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Предприятие обратилось в суд с просьбой о признании данного взыскания незаконным и о возвращении взысканной суммы на том основании, что предприятие постоянно перечисляет платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ.
Какое решение должен принять суд?
Вариант 20
1. Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.
2. Понятие радиационной безопасности населения.
Задача 1
Было установлено, что пользователь недр, унитарное предприятие «Бахус»:
- не выполняет требований по ликвидации горных выработок, не подлежащих использованию;
- зачастую не обеспечивает безопасное ведение работ, связанных с добычей недр;
- не ведет контроль за состоянием горных выработок.
Какие меры могут быть приняты в отношении унитарного предприятия?
Какие права и обязанности недропользователей вам известны?
Задача 2
Из-за плохого состояния очистных сооружений, в результате прорыва дамбы отстойников завода «Сапропель» аммиачной водой были затоплены поля близлежащих хозяйств. Большая часть отходов попала в озеро. Погибли урожай на полях и рыба в озере.
Какое экологическое правонарушение (преступление) усматривается в данной ситуации?
Какой ущерб должен быть возмещен и на кого будет наложена ответственность по его возмещению?
Вариант 21
1. Правовые и социально- экологические аспекты преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
Задача 1
Исходя из наблюдений последних лет было установлено, что экологическая обстановка в бассейне реки Днепр крайне неблагополучная. Следствием такого положения явилось то, что вместе со сточными водами в реку близлежащими предприятиями сбрасывается огромное количество вредных веществ.
Какой орган (органы) осуществляет контроль за охраной и использованием водных ресурсов?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение водного законодательства?
Задача 2
Один из лесхозов Могилевской области предъявил в областной хозяйственный суд иск к СПК «Добрый» о взыскании 100 млн. рублей за самовольную порубку деревьев на бывших землях СПК. Ответчик иска не признал и заявил, что срубленные деревья являлись самосевом и росли на землях, которые были выведены из севооборота после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Свои доводы СПК подтвердил справкой районной землеустроительной службы и местного исполкома.
Какое решение примет хозяйственный суд?
Вариант 22
1. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях.
2. Государственный контроль за использованием и охраной лесов.
Задача 1
При проведении буровых работ, связанных с поиском месторождений полезных ископаемых, был вскрыт подземный водоносный горизонт с водой питьевого качества. Руководство предприятия, производившего бурение, не приняло никаких мер по охране подземных вод от загрязнения и в воду попала инфекция. От употребления питьевой воды, забор которой осуществлялся с подземного источника, пострадало несколько жителей города Климовичи.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию и предложите ее решение.
Каковы общие требования по охране подземных вод?
Задача 2
Гражданин Б. самовольно заготовил около 10 тонн сена на территории лесхоза и был задержан органами лесного хозяйства при попытке его вывоза.
Имеется ли в действиях гражданина Б. состав экологического правонарушения?
Какие виды лесопользования вам известны?
Вариант 23
1. Международные конференции и организации в области охраны окружающей среды.
2. Правовая охрана земель.
Задача 1
Барановичским районным исполнительным комитетом были в значительной мере ограничены права водопользователей. Мотивировалось данное решение угрозой возникновения эпидемии холеры.
Правомерны ли действия исполнительного комитета?
В каких случаях могут быть ограничены права водопользователей и на каких основаниях?
Задача 2
Дирекция химкомбината «Азот» приняла решение о строительстве производственных цехов комбината в непосредственной близости от лесного массива «Бор». Общественные природоохранительные организации выступили против строительства и обратились за разъяснением в местные органы исполнительной власти.
Предложите варианты решения сложившейся ситуации.
В каком порядке предоставляются места под строительство промышленных и сельскохозяйственных предприятий?
Вариант 24
1. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
2. Лицензирование природопользования.
Задача 1
Ведя лов рыбы, несколько жителей города Горки стали свидетелями того, как со стороны лесного массива бежали в направлении реки несколько диких свиней, преследуемых охотничьими собаками. Свиньи на реке провалились под лед и погибли. Рыбаки помощь свиньям оказать не смогли и сообщили об увиденном в районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Имеется ли в данной ситуации состав экологического правонарушения?
Какое решение обязан принять руководитель природоохранной инспекции?
Задача 2
Какие из нижеперечисленных полномочий не входят в компетенцию местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области охраны атмосферного воздуха:
- организация взимания платежей за загрязнение атмосферного воздуха;
- утверждение нормативов потребления атмосферного воздуха для производственных нужд;
- установление лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- организация пропаганды экологических знаний;
- определение порядка проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- участие в планировании мероприятий по охране атмосферного воздуха, организации их финансирования и материально-технического обеспечения.
Каким законодательством вы руководствовались?
Вариант 25
1. Компетенция органов местного управления и самоуправления в преодолении последствий чернобыльской катастрофы.
2. Источники экологического права.
Задача 1
В инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды поступило по телефону сообщение о том, что в урочище Лань обнаружены 5 трупов диких свиней с отсутствием внешних повреждений.
Какие меры обязан принять руководитель природоохранной инспекции на основании поступившей информации?
Задача 2
При обсуждении плана мероприятий по оздоровлению окружающей среды города на сессии местного Совета депутатов г. Могилева было отмечено, что только 20% предприятий города выполняют нормативы по предельно допустимым выбросам вредных веществ в атмосферу. Остальные предприятия ввиду устарелых технологий и несовершенства систем очистки не в состоянии снизить объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
Проанализируйте данную ситуацию и предложите свое решение.
Вариант 26
1. Эколого-правовой режим использования и охраны природных объектов в сфере промышленности.
2. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Задача 1
По распоряжению директора овощеперерабатывающего предприятия был произведен сброс отходов предприятия в водоем, который принадлежал на праве аренды СПК «Луч». Правление СПК обратилось с иском в суд, в котором просило взыскать с предприятия сумму ущерба, причиненного массовой гибелью разводимой в водоеме рыбы.
Сформулируйте решение суда.
Как будет определен причиненный СПК «Луч» ущерб?
Задача 2
Ассоциация плодовоовощных хозяйств предъявила в суд иск к заводу «Спецжелезобетон», в котором просила взыскать с ответчика 10 млн. рублей ущерба, причиненного ассоциации в результате выброса в атмосферу вредных веществ сверх установленного лимита. Завод иска не признал.
Решите дело.
Каков порядок установления нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, воздействующих на атмосферный воздух?
Вариант 27
1. Эколого-правовой режим использования и охраны природных объектов в сфере энергетики.
2. Организационно-правовые формы экологического контроля.
Задача 1
В результате систематического превышения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ заводом тепловых двигателей г. Гомеля произошло загрязнение атмосферного воздуха, что повлекло значительное ухудшение санитарно-гигиенического состояния воздушного бассейна города.
Какова ответственность за загрязнение атмосферного воздуха?
Назовите органы, управомоченные налагать взыскания за правонарушения в области охраны атмосферного воздуха.
Задача 2
Патрульным нарядом Горецкого РОВД в городском дендрологическом парке был задержан гражданин З., который выкопал в парке несколько деревьев редких пород. Гражданин пояснил, что деревья он хотел посадить на свой дачный участок, так как средств на приобретение данных пород деревьев он не имеет.
Квалифицируйте действия гражданина З.
Вариант 28
1. Эколого-правовой режим использования и охраны природных объектов в сфере транспорта.
2. Экологические права человека как объекта охраны окружающей среды.
Задача 1
Администрация одного из районов для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией отдыха населения, спортивной охоты и любительского рыболовства решила разработать проект особо охраняемой природной территории. Проект должен учитывать решение двух задач – сохране- ние природной среды и организацию активного отдыха населения.
Какую категорию особо охраняемой природной территории согласно действующему законодательству, режим которой был бы оптимальным для решения поставленных задач, нужно создать?
Задача 2
Члены садоводческого товарищества «Яблочко» решили выкупить земельные участки в частную собственность, однако им в этом было отказано по причине того, что садоводческое товарищество расположено в пределах городской черты.
Правомерен ли отказ в выкупе?
Вариант 29
1. Ответственность промышленных и сельскохозяйственных предприятий за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов.
2. Роль правоохранительных органов в борьбе с экологическими правонарушениями.
Задача 1
Столинский завод лакокрасочных изделий ходатайствовал перед местной администрацией об отводе ему 5 га земли в урочище «Горынь» под строительство детского летнего лагеря. Решением администрации земельная площадь ему была выделена. Впоследствии выяснилось, что урочище является ботаническим памятником природы.
Нарушено ли в данном случае законодательство? Если да, то почему?
Задача 2
Студент сельскохозяйственной академии С. сорвал 10 роз с клумбы возле райисполкома, где и был задержан нарядом милиции. В отношении его действий был составлен протокол. Горзеленхоз настаивает на привлечении С. к гражданско-правовой и административной ответственности.
Решите дело.
Является ли данное нарушение экологическим?
Вариант 30
1. Правовые основы охраны окружающей среды в агропромышленном комплексе Республики Беларусь.
2. Лимитирование природопользования.
Задача 1
Территориальная система Браславского национального парка включает в свой состав несколько озер ледникового происхождения, представляющих собой неповторимую природную ценность. В целях привлечения на данную территорию большего количества туристов Управление делами при Президенте, которому подчиняется данный объект, начало строительство дороги с твердым покрытием для удобства проезда туристов.
Общественные экологические организации Браславского района провели экспертизу и выяснили, что строительство дороги может нанести природному комплексу непоправимый вред. Общественные организации обратились в суд.
Оцените действия общественных организаций.
Какое правовое значение имеет общественная экологическая экспертиза?
Имеются ли основания для судебного разбирательства?
Задача 2
Группа граждан, проживающих в домах, расположенных вблизи линии электропередач, обратилась с иском в суд, в котором просила взыскать с управления электропередач стоимость ущерба, причиненного здоровью людей отрицательным воздействием электромагнитных полей. Ответчик иска не признал и заявил, что в его действиях нет вины в причинении вреда.
Имеются ли основания для судебного разбирательства?
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 ноября 1996 г.). Минск: Беларусь, 1997.
2.Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. // Ведамасці Вярхоунага Савета Рэспублікі Беларусь. 1993. №1.Ст.1: В ред. Закона от 17 июля 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. №85. 2/875.
3.Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 6 сентября 1995 г. //Ведамасці Вярхоунага Савета Рэспублікі Беларусь. 1995. №29. Ст.382.
4.Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Республики Беларусь,4 января 1999 г. //Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №2-3.2/1.
5.Кодекс республики Беларусь о недрах: Закон Республики Беларусь, 15 декабря 1997г. //Ведамасці Нац. сходу Рэспублікі Беларусь. 1998. №8 – 9. Ст.103.
6.Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 15 июля 1998г. // Ведамасці Нац. сходу Рэспублікі Беларусь. 1998. №33. Ст.473.
7.Лесной кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 14 июля 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №70. 2/195.
8.Об охране и использовании животного мира: Закон Республики Беларусь, 19 сентября 1996 г. //Ведамасці Вярхоунага Савета Рэспублікі Беларусь. 1996. №31. Ст.571.
9.Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 15 апреля 1997 г. // Ведамасці Нац. сходу Рэспублікі Беларусь. 1997. №14. Ст.260; 1997. №27. Ст.474.
10. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики беларусь, 20 октября 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. №35. Ст.5706 В ред. Закона от 23 мая 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №52. 2-171.
11. О радиационной безопасности: Закон Республики Беларусь, 5 января 1998 г. // Ведамасці Нац. сходу Рэспублікі Беларусь. 1998. №5. Ст.25.
12. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Республики Беларусь, 12 ноября 1991 г., с изм. и доп. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1991. №35. Ст.622.
13. Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Республики Беларусь, 5 мая 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998.№19. Ст.212.
14. О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог): Закон Республики Беларусь, 23 декабря 1991г. с изм. и доп.// Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 33. Ст.57.
15. О государственной экологической экспертизе: Закон Республики Беларусь, 18 июня 1993г.// Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. №24. Ст.294: В ред. Закона от 14 июля 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №70. 2/194.
16. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь, 23 ноября 1993г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. №36. Ст.451: В ред. Закона от 23 мая 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №52. 2/172.
17. Об отходах: Закон Республики Беларусь, 25 ноября 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. №3. Ст.22: В ред. Закона от 26 октября 2000 г.// Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №106. 2/218.
18. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г., с изм. и доп. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. №7 – 9. Ст.101.
19. Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Республики Беларусь, 5 мая 1998 г., с изм. и доп. // Ведомости Нац. собрания Республики Беларусь. 1998. №19. Ст.216.
20. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г., с изм. и доп. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №63. 2/946.
21. О местном управлении и самоуправлении: Закон Республики Беларусь, 20 февраля 1991 г.: В ред. Закона от 10 января 2000 г., с изм. и доп. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №8.
22. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., с изм. и доп. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №76. 2/50.
23. Положение о рыболовстве: Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 18 июня 1997 г., с изм. и доп. // Собрание указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. №19. Ст.663.
24. Положение об охоте и ведении охотничьего хозяйства на территории Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 декабря 1997, №1750, с изм. и доп. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. №36. Ст.1133.
25. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, нанесенный незаконным выловом или уничтожением рыб и других водных животных в рыбохозяйственных водоемах Республики Беларусь: Постановление Кабинета Министров Республики Реларусь, 28 августа 1995 г., №471, с изм. и доп. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. №25. Ст.622.
26. О материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 октября 1993 г., №750, с изм. и доп. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. №31. Ст.604.
27. О возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 8 сентября 1999 г., №1397, с изм. и доп. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №72. 5/1639.
28. Положение о порядке ведения государственного кадастра недр: Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 16 января 1999г., №52 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №8. 5/83.
29. О порядке ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 декабря 1991 г.,№508// Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1991. №36. Ст.469.
30. О государственных кадастрах природных ресурсов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 апреля 1993 г., №248 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. №12. Ст.206.
31. О создании национальной системы мониторинга окружающей среды: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 апреля 1993г., с изм. и доп. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. №12. Ст.205.
32. Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра животного мира Республики Беларусь: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь, 3 февраля 1995 г., №78 // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.10. Минск, 1995. С.80 – 84.
33. Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха Республики Беларусь, 10 апреля 1995 г., №193 // Собрание указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1995. №11. Ст.249.
34. О программе национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь, 20 июня 1995 г., №311, с изм. и доп. // Собрание указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1995. №18. Ст.405.
35. Положение о порядке ведения государственного кадастра торфяного фонда: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 2 июня 1994 г., №146 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1994 г., №189 // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.10. Минск, 1995. С.80–84.
36. Об утверждении положения о порядке формирования и использования средств республиканского и местных бюджетных фондов охраны природы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 мая 2000 г., №782, с изм. и доп. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №55. 5/3310.
37. О возмещении убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 25 марта 1992 г., №160, с изм. и доп. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1992. №8. Ст.147.
38. Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в Республике Беларусь и Перечня видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводиться в обязательном порядке: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 6 февраля 2001 г., №1 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №25. 8/4995.
39. Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в Республике Беларусь, 11 мая 2001 г., №8 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №53. 8/6062.
40. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Республики Беларусь, 14 июля 2003 г., №17 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №79. 1/4779.
41. Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке древесины: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 октября 2003 г., №1369 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №121. 5/13282.
42. Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 октября 2003 г., №1371 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №121. 5/13251.
Международные документы по охране окружающей среды
43. Декларация Стокгольмской Конференции ООН по окружающей человека среде, 17 июня 1972 г. // Действующее международное право в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: изд-во Моск. независимого ин-та международного права, 1997. Т.3. С.682–687.
44. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию,14 июня 1992 г.// Действующее международное право в 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Изд-во Моск. независимого ин-та международного права, 1997. Т.3. С.721–723.
45. Конвенция о биологическом разнообразии, 5 июня 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. №29. С.50–80.
46. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном комплексе, 21 февраля 1991 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.16. Ч.1. Минск, 1997. С.120–144.
47. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 ноября 1979 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.16. Ч.1. Минск, 1997. С.3–13.
48. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.16. Ч.1. Минск, 1997. С.48–68.
49. Рамочная Конвенция об изменении климата, 20 июля 1992 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.16. ч.1. Минск, 1997. С.145–178.
50. Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г. // Сборник нормативных документов по вопросам окружающей среды. Вып.16. Ч.1. Минск, 1997. С.179–201.
51. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию в вопросах, касающихся окружающей среды, 23–25 июня 1998 г. // Европейская экономическая комиссия ООН, 1998. 35 с.
52. Соглашение государств-членов СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, 8 января 1992 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып.16. Ч.2. Минск, 1997. С.3–8.
Учебная и специальная литература
53. А н д р е й ц е в В. В. Правовое обеспечение экологической экспертизы. Киев, 1990.
54. А р х и л ю к В. Н. Международно-правовой режим пограничных рек и сотрудничество государств по рациональному использованию и охране окружающей среды. М., 1986.
55. Б а л а ш е н к о С. А., Л а е в с к а я Е. А., М а к а р о в а Т. И. Право на благоприятную окружающую среду (как его защитить?). Минск., 2000. 168 с.
56. Б а л а ш е н к о С.А., Д е м и ч е в Д. М. Экологическое право: Учеб. пособие. Минск: Ураджай, 1999. 398 с.
57. Б а л а ш е н к о С. А., М а к а р о в а Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. Минск: World Wide Printing, 1999. 256 с.
58. Б р и н ч у к М. М. Экологическое право (право окружающей среды). М.: Юристъ, 1998. 658 с.
59. Б р и н ч у к М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М., 1985.
60. Б р и н ч у к М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.
61. Б р и н ч у к М. М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически значимых решений // Государство и право. 2000. №9.
62. В а с и л ь е в а М. Ф. Судебная защита экологических прав. М., 1986.
63. В а с и л ь е в а М. И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве // Государство и право. 1999. №8. С.49–62.
64. В и н о г р а д о в В.С. Международное право и охрана атмосферного воздуха. М.: Наука, 1987.
65. Г а л я т и н М. Ю. США: правовое регулирование использования недр. М.: Наука, 1991.
66. Гражданская ответственность за ядерный ущерб: Международные договоры и иностранное законодательство. М.: ВНИИ гос. строительства и советского законодательства, 1991.
67. Г е р а с и м о в а И. А. Управление природопользованием и охраной окружающей среды. Оренбург: Изд-во ОГУ,1998.
68. Г о л и ч е н к о в А. К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. М., 1991.
69. Д е м и ч е в Д. В. Экологическое право. Особенная часть: Учеб. пособие. Минск: Ураджай, 2002. 460 с.
70. Д у б о в и к О. Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М.: Спарк, 1998.
71. Е р о ф е е в Б. В. Экологическое право России: Учебник. М., 1996. 621 с.
72. Ж е в л а к о в Э. Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: Интел-Синтез,1997.
73. З а х а р е н к о Т. Р. Некоторые вопросы права окружающей среды в США. Киев, 1992.
74. З а х а р е н к о Т. Р. Охрана окружающей среды: к юридическим действиям граждан России. СПб., 1994.
75. К о з ы р ь О. М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М., 1989.
76. К о л б а с о в О. С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Государство и право. 1992. №11. С.85–91.
77. К р а с н о в а И.О. Правовая охрана окружающей среды в США. М., Моск. юрид. ин-т, 1990.
78. К о р б у т Н. В., Б а с к и н Ю. Я. Международно-правовой режим рек. История и современность. М.: Наука, 1987.
79. К р а с с о в О. И. Основы лесного законодательства Российской Федерации: Комментарий. М., 1995.
80. Л и з г а р о В.Е. Правовой режим памятников природы // Веснік Беларускага дзяржаунага універсітэта. Сер. 3. 1998. №1. С.57–62.
81. Л о б б е – В о л ь ф Г. Основные характеристики права окружающей среды Германии // Государство и право. 2000. №11. С.89–94.
82. М а к а р о в а Т. И. право на благоприятную окружающую среду в системе прав человека. // Веснік беларускага дзяржаунага універсітэта. 1996. №1. С.66–68.
83. М о р о з Л. Н. Недра в Республике Беларусь: Проблемы правового регулирования, использования и охраны. Минск, 1995.
84. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь // Национальная комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь, Научно-исслед. эконом. ин-т Мин-ва экономики Республики Беларусь. Минск: ООО «Белсэнс», 1997. 216 с.
85. Охрана окружающей среды в городах (Организационно-правовые вопросы) / Под ред. проф. Ю.С. Шемшученко. Киев, 1981.
86. Охрана окружающей природной среды. Комментарий к закону России / Под ред. проф. В.В.Петрова. М., 1993.
87. П е т р о в В.В. Экологическое право России: Учебник. М.: БЕК, 1995. 557 с.
88. П л е ш а к о в А. М. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями. М., 1993.
89. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве / Под ред. проф. О.С. Колбасова. М., 1989.
90. С п е р а н с к а я Л. В., Т р е т ь я к о в а К. В. Международное право окружающей среды. (Международное экологическое право). М.; МНЭПУ, 1996.
91. С т о р о ж е в Н. В. Правовой режим мелиорированных земель / Под ред. А.А. Головко. Минск: Наука, 1984.
92. Р а з б а ш О. А. Обеспечение экологических прав граждан на информацию, на участие в принятии решений, на судебную защиту. М., 1999.
93. Т и м о ш е н к о А. С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М.: Наука, 1986.
94. Экологическое право России: Учебник / Под ред. В.Д. Ермакова и А.Я. Сухарева. М., 1997. 480 с.
95. Ш и ш к о А. А. Предупреждение трансграничного загрязнения (международно-правовые проблемы). Киев: Наук. думка, 1990.
96. Ш е м ш у ч е н к о Ю. С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1989.
97. Ю д а н о в а Л. А. Заповедники: статус, задачи, проблемы. Новосибирск, ГПНТБ, 1992.
