Разработка рабочих программ и организации преподавания учебных предметов предметной области «Родной язык и родная литература» на уровне среднего общего образования

Нормативно-правовое обеспечение

Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (часть 3 статьи 68 Конституции Российской Федерации). В соответствии со статьей 26 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Государство, согласно статье 10 Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 №185-ФЗ), обеспечивает гражданам Российской Федерации условия для преподавания и изучения языков народов Российской Федерации в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона об образовании № 273-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования. Преподавание и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно нормам статей 12 и 28 Федерального закона об образовании № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение образовательных программ, в том числе учебных планов и рабочих программ учебных предметов, курсов. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательной организацией в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом примерных основных образовательных программ.

Федеральный государственный образовательный стандарт (далее – ФГОС) среднего общего образования [4; 5; 6; 7] и примерная основная образовательная программа среднего общего образования [11], включающая несколько вариантов примерных учебных планов, обеспечивают возможность изучения и преподавания кроме государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации, а также родных языков из числа языков народов Российской Федерации.

Приказом Минобрнауки России от 31 декабря 2015 г. № 1578 [6] с целью реализации в полном объеме прав обучающихся на изучение русского языка, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, включая русский язык, внесены изменения в ФГОС среднего общего образования, предусматривающие выделение отдельных предметных областей «Русский язык и литература», «Родной язык и литература».

Базовые принципы, цели, задачи и основные направления развития системы преподавания русского языка и литературы в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – образовательные организации), определены в Концепции преподавания русского языка и литературы в Российской Федерации [2].