Правовым механизмом, с помощью которого государство осуществляет свои экологические функции, является экологическое _право. В 90-е годы было принято несколько природоохранных законов: Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", Земельный кодекс РФ, закон РФ "О недрах", Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, закон РФ "О животном мире".
В Конституции РФ указываются права человека на благоприятную окружающую среду и на компенсацию вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан каким-либо экологическим правонарушением.
Главным экологическим законом России является Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" (19 декабря 1991 г). Он обеспечил научно-обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества и охрану здоровья человека.
Центральная тема Закона - это охрана жизни человека, его здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
Закон провозглашает принципы охраны окружающей среды:
1. приоритет охраны жизни и здоровья человека;
|
|
1. научно-обоснованное сочетание экономических и экологических интересов общества;
1. рациональное использование природные ресурсов с учетом законов природы;
1. соблюдение природоохранного законодательства и наступление ответственности за нарущения;
1. связь с населением и общественными организациями в решении природоохранных задач;
1. международное сотрудничество в области охраны природы.
Объектами охраны по данному закону являются: озоновый слой атмосферы,
земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд и природные ландшафты. Особенно охране подлежат заповедники, национальные природные парки, памятники природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных и места их обитания.
Основные положения Закона, которые являются основой для остальных нормативных природоохранных актов:
1 раздел - определяет основные объекты и задачи охраны окружающей среды (естественные экосистемы, озоновый слой, недра, поверхностные и подземные воды, растительный и животный мир и т.д.);
2. раздел - закрепляет права граждан на здоровую и благоприятную окружающую
среду.
2. раздел (основной) - экономический механизм охраны природы. Раскрывается
принцип платности за природопользование и загрязнение окружающей среды
предоставление льгот, экологическое страхование.
2. и 5 раздел - нормирование качества окружающей среды и государственная
экологическая экспертиза.
Данный закон вводит ГЭЭ.
Согласно закону государственная экологическая экспертиза- обязательная мера предшествующая принятию хозяйственного решения. Финансирование проектов и программ производится только при решении ГЭЭ.
|
|
Цель ГЭЭ- проверка соответствия хозяйственной деятельности экологической безопасности общества.
ГЭЭ подлежат все предплановые и проектные решения на территории государства не зависимо от их сметной стоимости.
За невыполнение заключений ГЭЭ несут ответственность руководители предприятий и должностные лица, за правильность и обоснованность заключений члены экспертных комиссий персонально.
6 и 7 раздел - сформированы экологические требования к предприятиям и др.
8.
9. раздел – узаконен порядок действия в чрезвычайных экологических ситуациях и на особоохраняемых природных территориях.
10 раздел – экологический контроль
1. Назовите виды юридической ответственности предприятий за нарушение экологии окружающей среды.
1. Охарактеризуйте общие и специальные экологические преступления.
2. Что такое эколого - правовая ответственность?
Словарь:
Природоохранное законодательство — это раздел правовой охраны природы внутри государства, определяющий юридические основы сохранения природных ресурсов и среды жизни.
Контрольные вопросы:
1. Как впервые появилось экологическое право?
1. Какие природоохранные преобразования осуществлял Петр 1?
1. Как развивалось природоохранное право в России?
1. Назовите главные природоохранные законы в России?
Темы докладов и рефератов:
1.Экологическая обстановка в г. Воронеже.
2.Природоохранное законодательство России.