Хорошо известно, что после Второй мировой войны мировая торговля возрастала: с 1950 г. она увеличилась почти на 1200%, тогда как мировой ВВП вырос на 600%; в 1990-е годы казалось, что мировая торговля разрастается угрожающими темпами (например, в 1994 г. она выросла на 14%, а в 1995 г. — уже на 20%) [OECD 1996я; I996d; 1996с]. Однако эти цифры обманчивы как минимум по двум причинам.
Во-первых, в 1996 г. мировая торговля составляла 16,9% мировой экономической активности. Это означает, что около 83% мировой экономики не были в неё вовлечены [Wade 1996]. Хотя в середине 1990-х годов торговля росла быстро, она едва ли охватила всю мировую экономику.
Во-вторых, тенденцию к увеличению масштабов мировой торговли нужно рассматривать на более длительном историческом периоде. Множество исследователей отмечали, что пре-
305
дыдущий пик мировой торговли пришёлся на 1914 г., когда она достигала около 14% мировой экономики [Bairoch, Kozul-Wright 1996; Kenwood, Lougheed 1992]. Две мировые войны и депрессия 1930-х годов так сильно подорвали мировую торговлю, что в 1953 г. она составляла только 6% мирового ВВП и примерно третью часть своего максимального уровня, достигнутого в 1914 г. Это означает, что потребовалось почти 70 лет, чтобы вернуть торговлю на уровень 1914 г.
|
|
На рис. IX. 1 показано изменение мировой торговли с 1953 г., выраженной в доле мирового ВВП. В 1953-1969 гг. мировая торговля, выраженная в долях мировой экономической активности, постепенно росла — с 6% до почти 9%. В период 1969-1981 гг. она резко ускорилась ив 1981 г. достигла своего исторического максимума в 16% мирового ВВП. Затем масштаб торговли, измеренный как доля мирового ВВП, снизился до 11% в 1991 г. Позже эта доля быстро выросла до 14,9%. Наш график показывает, что в послевоенную эпоху мировая торговля росла быстрее, чем мировой ВВП. Но этот рост был неравномерен. Ускорение роста произошло в 1990-е годы, но к концу этого десятилетия он замедлился, в основном, из-за притормозившего-ся роста азиатских экономик [WTO 2000: 3]. Мировая торговля расширилась, но это произошло в общем контексте долгосрочного мирового экономического роста, и в данном контексте уровень мировой торговли всё ещё недостаточен, чтобы утверждать, что национальные экономики отступили на второй план (анализ долгосрочного периода см.: [Kenwood, Lougheed 1992]). Действительно, если посмотреть на послевоенный мировой опыт, то 1969-1981 гг. являются периодом наиболее серьёзных изменений.
Другое утверждение сторонников глобализации состоит в том, что изменился состав продуктов, вовлечённых в процесс мировой торговли. Дело заключается в том, что торговля между развитыми и развивающимися странами обычно касалась сырья, тогда как между собой развитые страны торговали в основном конечной промышленной продукцией. Теперь же глобализация проявляется в том, что страны третьего мира вовлекаются в промышленное производство развитого мира. Байрох проанализировал этот процесс за длительный период времени [Bairoch 1996] и пришёл к выводу, что большая часть мировой торговли исторически приходится на торговлю меж-
|
|
Зоб
ду развитыми индустриальными странами, и что за последние 90 лет ситуация здесь не сильно изменилась (в 1914 г. она составляла около 65%). Также он отметил, что в течение последнего столетия соотношение сырья и конечных товаров в мировой торговле оставалось примерно на одном и том же уровне.
РИС. IX. 1. Мировая торговля в процентном отношении к мировому ВВП, 1953-1997 гг.
На рис. IX.2 представлены данные об участии развитых стран в мировой торговле с 1953 г. Рисунок показывает скорее существование непрерывности, чем изменений в относительных долях мировой торговли, что противоречит тезису о глобализации. За 1950-1960-е годы доля мировой торговли, приходящаяся на развитый мир, выросла, а не упала. Во время нефтяного кризиса 1970-х годов доля развитых стран в мировой торговле снизилась до 64%. За последние 20 лет эта доля выросла и в 1991 г. достигла своего максимума в 72%, а затем медленно сползла до 67%. Хотя доля мировой торговли, приходящаяся на развитый мир, то растёт, то падает, она не обнаруживает какой бы то ни было устойчивой тенденции к снижению.
Более того, в 1980-1995 гг. доля промышленного экспорта, приходящаяся на развитые страны, в действительности выросла. На рис. IX.2 видно, что развитые страны всё активнее торгу-
307
ют друг с другом и развивающиеся страны с течением времени также сместили акцент на торговлю между собой. Вопреки заявлениям о глобализации, основная черта мировой торговли заключается в стабильной доле, приходящейся на развитые страны, в интенсификации торговли между развитыми странами, значительную часть которой составляют конечные товары промышленного производства. Это вовсе не тот мир, в котором рабочие места и экономическая активность перемещаются в зоны с низкой заработной платой. Глобальная конкуренция происходит вовсе не между развитыми странами и остальным миром, напротив, речь идёт об интенсификации конкуренции внутри развитого мира. Американские предприятия конкурируют не с индийскими предприятиями, а с предприятиями Японии и Западной Европы.
------ Pertrade (% мировой торговли, приходящийся на развитые страны)
------ Indind (% мировой торговли, приходящийся на торговлю между
развитыми странами) ------ Indperm (% в экспорте из развитых стран, приходящийся
на промышленные товары)
РИС. IX.2. Роль развитых стран в мировой торговле
Как такое могло случиться при огромном экономическом росте в Азии? В табл. IX. 1 представлены доли мирового импорта и экспорта в различных регионах. Северная Америка, Европа, Южная Америка и Япония демонстрируют завидную стабиль-
308
ность в долях мировой торговли. В Африке, на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и странах бывшего Советского Союза произошёл спад этих долей. Самый большой рост наблюдался в Азии. Эти факты подтверждают точку зрения, что азиатские общества значительно увеличили свой экспорт, но при этом он не привёл к сокращению доли торговых потоков, идущих в развитые страны (Северную Америку, Европу и Японию). Напротив, сократилась доля остальных развивающихся хозяйств и социалистического мира.
В табл. IX. 1 также представлена информация об импортных потоках. Хотя азиатские страны значительно увеличили свой экспорт, их импорт по масштабам всё ещё превышает экспорт. Это происходит за счёт ввоза сырья и оборудования, необходимых для обеспечения экономического роста. ЕС и Япония имеют положительный торговый баланс с остальным миром, что говорит о конкурентоспособности их продукции на мировой арене. США имеют значительный и устойчивый торговый дефицит. Несмотря на то что экспорт из США существенно увеличился, импорт вырос ещё больше.
|
|
Именно это обстоятельство чаще всего упускают из вида в дискуссиях об относительном успехе или неудаче национальных систем прав собственности и управления. В последние 15 лет экономика США, где доминирует концепция контроля в интересах акционеров, постоянно уступала экономикам европейских стран и Японии по привлекательности экспорта. Когда в 1990-е годы Европа и Япония показывали слабый экономический рост, главной причиной этого вряд ли можно считать непривлекательность их продукции или, как часто утверждается, высокую стоимость труда. Если европейские и японские предприятия производят товары со столь высокими издержками, почему тогда эти общества имеют положительный торговый баланс?
В табл. IX.2 показана структура мировой торговли путём указания мест отправки и назначения торговых потоков за 1993 г. Из этой таблицы видно, что крупнейшим торговым партнёром западноевропейских стран является сама Западная Европа. В ней также показано, что 46,5% экспортных потоков из азиатских стран предназначены для Азии. Северная Америка (определённая здесь как США и Канада) обладает наиболее диверсифи-
309
цированным торговым профилем. Экспорт здесь предназначен в первую очередь для соседней страны, а остаток почти равномерно разделён между Азией, Европой и остальным миром.
ТАБЛИЦА IX.1. Доли мирового товарного импорта и экспорта по регионам, 1980-1995 гг. (%)
Регион | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 |
Северная Америка | ||||
экспорт | 14,4 | 16,0 | 15,4 | 15,9 |
импорт | 15,5 | 21,7 | 18,4 | 18,7 |
Латинская Америка (включая Мексику) | ||||
экспорт | 5,4 | 5,6 | 4,3 | 4,6 |
импорт | 5,9 | 4,2 | 3,6 | 4,9 |
Западная Европа | ||||
экспорт | 40,2 | 40,1 | 48,3 | 44,8 |
импорт | 44,8 | 39,6 | 44,7 | 43,5 |
Восточная Европа (включая СНГ) | ||||
экспорт | 7,8 | 8,1 | 3,1 | 3,1 |
импорт | 7,5 | 7,4 | 3,3 | 2,9 |
Африка | ||||
экспорт | 5,9 | 4,2 | 3,0 | 2,1 |
импорт | 4,7 | 3,5 | 2,7 | 2,4 |
Ближний Восток | ||||
экспорт | 10,6 | 5,3 | 4,0 | 2,9 |
импорт | 5,0 | 4,5 | 2,8 | 2,6 |
Япония | ||||
экспорт | 6,4 | 9,1 | 8,5 | 9,1 |
импорт | 6,8 | 6,5 | 6,8 | 6,7 |
Азия | ||||
экспорт | 9,2 | 11,7 | 13,3 | 17,5 |
импорт | 9,9 | 12,3 | 14,5 | 18,3 |
ИСТОЧНИК: [WTO 1997: tabl. 3.1, 3.2].
|
|
310
ТАБЛИЦА IX.2. Региональная структура мирового товарного экспорта (доля регионального экспорта (%), отгруженного в каждый регион, 1993 г.)
Место назначения | |||||
Место отправки | Северная Америка | Западная Европа | Азия | Остальной мир | Всего |
Северная Америка | 35,6 | 20,2 | 25,0 | 19,2 | 100,0 |
Западная Европа | 8,0 | 68,9 | 8,8 | 14,3 | 100,0 |
Азия | 26,4 | 17,6 | 46,5 | 14,2 | 100,0 |
ИСТОЧНИК: [WTO 1997: tabl. 2.1].
Из приведённых таблиц очевидно, что на протяжении 15 лет торговля увеличивалась в абсолютных значениях (от примерно 2 трлн долл. до почти 5 трлн долл.), но не сильно изменялась по относительным показателям. Торговля между развитыми странами остаётся преобладающим вектором мировой торговли, а доля, приходящаяся на промышленные товары, произведённые в развитых странах, на самом деле выросла. Хотя азиатские страны увеличили свой экспорт, это не привело к сокращению доли мировой торговли, приходящейся на развитый мир. Страны, которые скорее потеряли долю в мировой торговле, относятся к бывшему социалистическому лагерю и остальному (кроме Азии) развивающемуся миру. В целом рост торговли был постепенным, и у нас нет никаких оснований считать, что в результате развитый мир что-то потерял.
Эти неожиданные выводы нужно более тщательно изучить, рассмотрев торговлю по отдельным продуктам и регионам. В табл. IX.3 представлены данные, относящиеся к тезису о глобализации. Утверждается, что одним из секторов, где фактор глобализации сказывается в наибольшей степени, является сектор электроники и телекоммуникационного оборудования. Из табл. IX.3 видно, что в 1993 г. продукция этого сектора для мировой торговли оценивалась в 379,4 млрд долл., что довольно ощутимая величина. Однако это составило лишь около 10% мирового экспорта и примерно 1,5% мирового ВВП за тот же год. Наиболь-
шие объёмы торговли по-прежнему приходятся на такие товары, как зерно, нефть, иное сырьё, а также металлы, химикаты и на более традиционные готовые промышленные товары — машины, электрооборудование, автомобили и другой транспорт.
ТАБЛИЦА IX.3. Экспортная сеть по региону и товарной категории, 1993 г. (%)
312
* Доля в общемировом обороте экспорта. ИСТОЧНИК: [WTO 1997: tabl. A.7].
В табл. IX.3 для каждого региона представлены доли экспорта, приходящиеся на разные отрасли. Большая часть продукции Европейского союза (ЕС) реализуется внутри его границ. С течением времени эта доля лишь увеличилась [OECD 1996]. Торговля между США и Канадой осуществляется прежде всего сырьём и промышленными товарами. Основная масса экспорта за пределы Северной Америки идёт в Азию, куда США и Канада поставляют большие объёмы электронного и телекоммуникационного оборудования. Неожиданно большая доля азиатского экспорта, особенно продукция сельского хозяйства, добывающих отраслей и промышленности, предназначена для азиатских же стран. Большие объёмы электроники и телекоммуникационного оборудования азиатские страны экспортируют в страны остального мира. Значительная часть этого экспорта предназначена для США.
Последняя часть табл. IX.3 представляет относительные доли мирового экспорта по секторам хозяйства. На ЕС приходится примерно 44% мировой торговли. Он преуспевает в торговле
313
промышленными товарами и отстаёт в продукции добывающей промышленности, а также электронике и телекоммуникационном оборудовании. Северная Америка производит около 17% мирового экспорта и отстаёт в добывающей промышленности, а преуспевает в сельском хозяйстве и электронике. Большая часть североамериканских товаров предназначена для Северной Америки, а затем для Азии. На азиатские страны приходится примерно 27% мировой торговли, причём они преуспевают лишь в категории электроники и телекоммуникации. Остальной мир, представленный, главным образом, развивающимися странами, преуспевает в торговле продукцией сельского хозяйства и добывающей промышленности, т.е. сырьём.
Таблица IX. 3 приводит к пониманию того, что соответствует, а что не соответствует истине в истории о глобализации. Азиатские страны стремительно увеличили свой экспорт, главным образом, за счёт электроники и телекоммуникационного оборудования. Это говорит о том, что высокотехнологичное производство было развёрнуто именно в Азии. Однако несмотря на то что в денежном выражении эти экспортные потоки весьма велики (193,1 млрд долл. в 1993 г.), по сравнению с мировой торговлей в целом, эти объёмы не столь значительны (менее 5%). Азиатское производство за пределами данного сектора не дотягивает до доли азиатских стран в мировом экспорте, и это говорит о том, что преимущество в электронике и телекоммуникационном оборудовании не распространилось на всю промышленность. Азиатские страны не смогли добиться такой же доли в мировом промышленном экспорте.
Общества, в которых зависимость от торговли невысока, по определению несут меньшие риски от внешней торговли и должны быть менее чувствительны к её негативным и позитивным влияниям. В табл. IX.4 представлены показатели экспорта, выраженного в процентах от ВВП, для ключевых стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), за 1970-1995 гг. Примерно 8% экономики США вовлечено в экспортную деятельность, что превышает показатель 4% за 1970 г. [OECD 1996а]. Это существенный рост, происходивший, впрочем, довольно медленно. Экспорт Японии, выраженный в процентах от ВВП, за последние 10 лет рассматриваемого периода снизился. Немецкий экспорт в 1995 г. достиг 21% ВВП5. В це-
5 Видимый тренд здесь является ложным, так как последние два показателя включают Восточную Германию.
ЗН
лом, европейские страны наиболее зависят от торговли, а США и Япония в этом отношении наименее зависимы. Это означает, что если всё возрастающие объёмы мировой торговли станут фактором перемен, то удар по Европе должен быть наиболее сильным.
ТАБЛИЦА IX.4. Экспорт, выраженный в % ВВП,
по отдельным развитым индустриальным странам,
1970-1995 гг.
ИСТОЧНИК: [OECD 1996я: tabl. 4.1; 1997].