Раздел 2. Московское государство XVI-XVII ВВ. И его право

Воцарение Ивана IV. «Избранная Рада». «Собор примирения» 1549 г. «Стоглавый собор». Судебник 1550 г.: нормы гражданского, уголовного и процессуального права, виды наказаний. Развитие системы приказов как центральных органов государственной власти. Отмена кормлений. Регламентация размеров дворянских поместий. Опричнина. Династический кризис 1598 г. «Смута» начала XVII в. как свидетельство несовершенства патриархальной московской государственности.

       Земский собор 1613 г. Обстоятельства избрания царём Михаила Романова. Развитие монархической государственности в XVII в. Высшие, центральные и местные органы власти. Численность бюрократического аппарата страны и уровень его профессиональной подготовки. Особенности российского законодательства позднего средневековья. Соборное уложение 1649 г.: история разработки, принятия и публикации; признаки роста уровня юридической техники в документе; нормы уголовного, гражданского и процессуального права, виды наказаний. «Новоуказные статьи» второй половины XVII в.

       Недостатки в работе государственного аппарата России XVII в. Необходимость его глубокой модернизации.

       Раздел 3. Государство и право Российской империи: XVIII – начало ХХ вв.    

       Реформы высшего, центрального и местного аппаратов управления в первой четверти XVIII в. Сенат, коллегии. Губернская реформа. Городское управление. «Указ о единонаследии» 1714 г. и становление дворянской частной собственности на землю. «Табель о рангах» как инструмент социальной мобильности для государственных служащих. Установление синодального управления в Русской православной церкви. Зарождение гражданских учебных заведений. Итоги реформаторской деятельности императора Петра I. Государство и право Российской империи в царстование преемников Петра I (1725-1762 гг.)

       Дворцовый переворот 1762 г. Реформа Сената 1764 г. Секуляризация собственности монастырей. «Уложенная комиссия» и «Наказ» её депутатам императрицы Екатерины II. Губернская реформа последней четверти XVIII в. «Устав Благочиния, или Полицейский» как памятник просвещённого абсолютизма. «Жалованная грамота дворянству» как акт сословного законодательства. «Жалованная грамота городам Российской империи» и регламентация «общества градского». Генеральное межевание земель. Итоги законодательной деятельности Екатерины II.

       Законодательные новшества императора Павла I. «Учреждение императорской фамилии»; «Указ о трехдневной барщине». Дворцовый переворот 11 марта 1801 г.

       Реформа высших и центральных органов власти в 1800-е гг. «Негласный комитет». Учреждение министерств (1802-1811 гг.) Государственная деятельность М.М. Сперанского в 1807-1811 гг. Создание Государственного Совета. Конституционные проекты начала 1820-х гг. Династический кризис 1825 г.

       Кодификация законов Российской империи в 1830-е гг. Создание III Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Попытки императора Николая I решить крестьянский вопрос. Реформы министров Е.Ф. Канкрина и П.Д. Киселёва.

       Крестьянская реформа 1861 г. Личные, сословные и имущественные права «свободных сельских обывателей». Крестьянское общественное управление. Наделение крестьян землёй; выкупная операция. Временнообязанные крестьяне. Мировые посредники. Судебные уставы 1864 г. Новшества в системе уголовного суда: состязательность, гласность, устный характер судопроизводства, несменяемость судей. Присяжные заседатели. Адвокатура. Мировой суд. Повышение квалификационных требований к судьям. Земская и городская реформы. Принципы всесословности и выборности управления в новых учреждениях. 

       «Контрреформы» 1880-х-1890-х гг. Манифест о незыблемости самодержавия. «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 г. Введение участковых земских начальников (1889 г.) Земская (1890 г.) и городская (1892 г.) реформы. Зарождение в России фабричного законодательства в 1880-е гг. Меры государственной помощи дворянству и крестьянству при императоре Александре III. Состояние российского государства и права к началу ХХ в.

       Развитие российского государства и права на рубеже XIX-XX вв. Воцарение императора Николая II. Денежная реформа, введение казённой винной монополии, совершенствование налогового законодательства. Отмена телесных наказаний (1904 г.) Легальные организации рабочих. Новшества 1897-1903 гг. в области трудового права. Уголовное уложение 1903 г. 

       Революционные события начала 1905 г. Указ 1905 г. о веротерпимости. Разработка закона о выборах в Государственную Думу. Манифест 17 октября 1905 г. С.Ю. Витте. Основные государственные законы 1906 г.: наделение подданных Российской империи политическими свободами, введение «дуалистического» законодательного порядка. Работа I и II Государственных дум. Борьба правительства П.А. Столыпина против революционного движения. «Государственный переворот» 3 июня 1907 г. «Третьеиюньская» монархия. Деятельность III Государственной Думы.  

       Российская империя в годы первой мировой войны: социально-экономическая и общественно-политическая жизнь. Центральный военно-промышленный комитет. Союз земств и городов. «Прогрессивный блок». Падение самодержавия в марте 1917 г. Отречение от власти императора Николая II и великого князя Михаила Александровича. Формирование Временного правительства. Революция в регионах России. Сепаратистские движения на национальных окраинах страны; начало распада империи. Политический кризис осени 1917 г.

       Раздел 4. Государство и право СССР и РСФСР (1917-1991 гг.)

Первые декреты советской власти (октябрь 1917 – январь 1918 гг.) Формирование новых высших органов власти осенью 1917 г. Совет Народных комиссаров. Создание ВЧК. Проведение выборов Всероссийского Учредительного собрания и его разгон. Большевистская революция на местах. Возникновение альтернативных центров власти. Конституция РСФСР 1918 г. как памятник революционного законотворчества. Структура высших, центральных и местных органов власти республики. Права и свободы её граждан. Реальное распределение власти в условиях гражданской войны 1918-1920 гг. Экономическая политика Совнаркома в 1918-1920 гг.  

Советское государство и право в годы НЭПа. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Советский федерализм. Уголовное законодательство РСФСР 1922-1926 гг. Гражданское законодательство 1920-х гг. Трудовое законодательство. Строительство судебной системы. Превращение высших органов ВКП(б) в «параллельное правительство» страны. Советская бюрократия 1920-х гг.

Государство и право в СССР в 1930-е гг. Огосударствление экономики и создание органов управления ею. Коллективизация сельского хозяйства; «Примерные уставы сельскохозяйственной артели» 1930 и 1935 гг. Ограничение гражданских прав граждан СССР; паспортный режим. Ужесточение семейного законодательства. Массовые репрессии, их органы и жертвы. «Судебные тройки». «Закон о трёх колосках» 1932 г. «Показательные процессы» 1936-1938 гг. Принятие Конституции СССР 1936 г. Новое устройство высших органов власти. Всеобщее избирательное право. Ограничение прав союзных республик. Декларативный характер конституции СССР. Трудовое законодательство предвоенных лет.

Государство и право СССР в годы Великой Отечественной войны. Милитаризация гражданского управления в стране. Создание чрезвычайных органов власти. Государственный комитет обороны. Новшества в области семейного права. Гражданское и трудовое законодательство. Национально-государственное строительство в условиях войны.

Государство и право в СССР в 1945-1953 гг. Введение общесоюзных правовых норм на территориях, присоединённых к СССР в 1939-1945 гг. Возобновление выборов в Советы всех уровней. Преобразование наркоматов в министерства. Социально-экономическая политика правительства СССР первых послевоенных лет. Репрессивные кампании 1948-1953 гг. Смена руководства страны в 1953 г.

Государство и право СССР в 1953-1985 гг. Реабилитация жертв репрессий, её ограниченный характер. ХХ съезд КПСС. Реформа центральных органов отраслевого управления экономикой в 1957-1962 гг. Совнархозы. Реформы правоохранительной системы 1958-1960 гг. Добровольные народные дружины. Кодификация общесоюзного гражданского, уголовного и процессуального права. Начало работы над проектом новой конституции СССР. Противоречивый характер внутренней политики Н.С. Хрущёва. Нарастание экономических проблем в начале 1960-х гг.

Смена руководства страны в 1964-1965 гг. Хозяйственная реформа второй половины 1960-х гг. и её итоги. Обновление семейного и трудового законодательства во второй половине 1960-х гг. Возникновение природоресурсного права. Развитие пенсионного законодательства. Присоединение СССР к Всемирной конвенции об авторском праве (1973 г.) Принятие новой Конституции СССР 1977 г. и конституции РСФСР 1978 г. Ограниченный характер перемен, вносимых ими в конституционное право страны; отсутствие у конституций прямого действия. Юридическое закрепление роли КПСС в политической жизни СССР. Правозащитное движение в СССР. Участие СССР в СБСЕ и присоединение к его Заключительному акту (1975 г.)

Кадровое наполнение государственного аппарата позднего советского периода. Рост числа госслужащих, их национальный и гендерный состав. Номенклатура. Происхождение, образование, карьерный рост советских чиновников. Их материальное положение. Нематериальные льготы. Эффективность советского бюрократического аппарата.

Смена руководства СССР в 1982-1985 гг. Первые экономические реформы. Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности граждан СССР» (1986 г.) Начало реформ политической системы страны и его причины. Отмена 6-й статьи Конституции СССР. Изменение устройства высших органов власти СССР: Съезд народных депутатов, обновлённый Верховный Совет. Введение постов Президента и Вице-президента СССР (1990 г.). Активизация сепаратистских движений в республиках СССР. Кризис советского федерализма. Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г Референдум 1991 г. о сохранении СССР. Выборы Президента РСФСР 12 июня 1991 г. Попытка государственного переворота 19-21 августа 1991 г. Развитие политического кризиса СССР осенью 1991 г. Беловежские соглашения 8 декабря 1991 г. Отставка Президента СССР М.С. Горбачева 25 декабря 1991 г.