Особенности осуществления надзора за исполнением налогового законодательства.
ЛЕКЦИЯ
При проведении прокурорский проверки на прокурора возлагается:
- обеспечить регулярное поступление информации от государственных органов;
- изучать материалы рассмотрения судебных дел;
- знакомиться с формами статистических отчетов в органах налоговой инспекции.
Особое внимание следует обращать на следующее:
- установить каким образом органы налоговой инспекции решают задачи выявления лиц, уклоняющихся от уплаты налогов;
- проверять соблюдение сроков постановки на налоговый учет;
- установить количество камеральных и выездных налоговых проверок;
- изучить решение налоговых органов по делам о налоговых правонарушениях, проверить их законность;
Типичные нарушения в данной сфере:
- невыплата заработной платы;
- незаконное увольнение работника;
- нарушение законодательства об охране труда;
- нарушения при заключении трудового договора;
- нарушения установленного порядка ведения трудовых книжек;
|
|
- нарушения норм об особенностях регулирования труда отдельных категорий граждан;
- нарушение норм трудового законодательства физическими лицами работодателями.
Характеристика прокурорский проверки исполнения трудового законодательства и соблюдения трудовых прав граждан:
- проведению проверки предшествует этап сбора и обобщения информации;
- выработка методики проведения проверки;
- привлечение специалиста.
Основные причины невыплаты заработной платы:
- неплатежеспособность заказчиков продукции предприятия;
- задержки финансирования из федерального и местного бюджета;
- бездействие администрации предприятия;
- низкий уровень работы юридических служб предприятия и профсоюзов;
- совершение правонарушения руководителем предприятия связанных с нецелевым использованием денежных средств.
При проведении проверки прокурору необходимо ознакомиться с информацией:
- о руководителе;
- об общей сумме задолженностей по заработной плате;
- о конкретных лицах не получивших в установленных срок заработную плату;
- о причинах невыплаты;
- о государственной регистрации, уставные документы;
- из бухгалтерских документах.
Прокурор обязан установить:
- порядок и сроки начисления заработной платы;
- в течение какого периода не выплачивалась заработная плата;
- погашалась ли задолженность в течение исследуемого периода;
- имелись ли на банковских счетах организации денежные средства в период невыплаты заработной платы;
- приобретались ли материальные ценности при наличии задолженностей по заработной плате;
|
|
- не было ли в период не выплаты заработной платы случаев значительного увольнения работников;
- не было ли случаев хищения денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы;
- установлен ли повышенный размер заработной платы, применяемый в особых условиях.
При осуществлении надзорной деятельности прокурор обязан использовать все правовые средства предоставленные ему законом.