Финансы как экономическая, стоимостная, распределительная, историческая категория

Схема 3

Схема 2

Субъектами финансовых отношений в процессе создания ВВП есть предприниматели, рабочие и служащие, государство (схема 3).

Права предпринимателей и рабочих и служащих отображают их неопровержимые права собственности на произведенный ВВП. В пределах государственного сектора экономики такие самые права собственности принадлежат государству, которое в данном случае является обычным предпринимателем.

Права государства как управляющей структуры общества определяются объективными нуждами установления системы финансового обеспечения выполнения государством ее функций. Необходимые государству средства она может аккумулировать таким образом:

¾ зарабатывать как владелец средств производства;

¾ получать от природных ресурсов, которые находятся в ее собственности;

¾ мобилизовать путем перераспределения доходов юридических и физический лиц.

Права государства в распределительных отношениях регламентируются в законодательной форме.

Из позиций использования созданного ВВП субъектами финансовых отношений есть юридическое и физический лица и государство. Это связано с тем, что не все физический лица принимают участие в создании ВВП, а потому их нужды обеспечиваются через перераспределение, которое осуществляет государство

Характерные признаки финансов:

¾ обмінно-розподільний характер;

¾ движение стоимости от одного субъекта к другому;

¾ денежная форма отношений;

¾ формирование доходов и осуществление расходов;

¾ эквивалентный (по назначению) характер обмена и распределения и неэквивалентный перераспределению.

Основными в финансах есть отношения распределения и перераспределения. Отношения обмена в прямой форме составляются между юридическими и физический лицами по поводу купли-продажи товаров и услуг. Вместе с тем в отношениях распределения можно заметить элементы обмена, а в отношениях обмена - признака распределения. Например, налоги можно рассматривать и как метод перераспределения доходов юридических и физический лиц, и как плату общества государству за выполнение ею установленных функций и предоставление соответствующих услуг: сколько заплатили, столько и получили. В любых отношениях обмена возможные элементы перераспределения доходов, поскольку цены, как правило, отвергаются от реальной стоимости товаров и услуг. Нужно помнить, что в чистом виде обмен и распределение и перераспределение - это только научные абстракции. В реальной жизни все намного сложнее и провести четкое размежевание отношений довольно тяжело и навряд или целесообразно.

Сущность каждой экономической категории детально раскрывается в ее функциях, которые характеризуют общественное назначение данной категории. Назначением финансов, как уже отмечалось, есть обеспечения деятельности и функционирование юридических и физический лиц и государства. Это обеспечение осуществляется через процессы формирования доходов отдельных субъектов, которые, в свою очередь, является результатом распределения и перераспределения созданного в обществе ВВП или накопленного национального богатства.

Причем, поскольку эти процессы опосредствуются движением денежных потоков и отображают противоречивые отношения, они и нуждаются в, и создают надлежащие предпосылки для контроля за деятельностью всех субъектов финансовых отношений. Отсюда вытекает, что финансы выполняют две функции:

¾ распределительную;

¾ контрольную.

Сущность распределительной функции заключается в том, что финансы являются целевым инструментом распределения и перераспределения ВВП. Причем они є основным распределительным инструментом. Кроме них, хотя и в значительно ограниченных рамках, прежде всего в сфере перераспределения, эту функцию могут выполнять цены. Причем перераспределение происходит вследствие так называемого перекоса цен, когда на товары и услуги одних областей они высшие от стоимости, а на другие товары и услуги - низшие. Т.е. перераспределение с помощью цен происходит не потому, что ценам целеустремленно присущий такая функция, а наоборот, потому, что в определенных случаях они неточно и неполно выполняют функцию измерения стоимости. В отличие от цен финансы прежде всего предназначены для осуществления распределения стоимости ВВП.

Сущность контрольной функции заключается в том, что финансы — это инструмент контроля за деятельностью субъектов обмінно-розподільних отношений. Движение денежных потоков отображает обмен, распределение и перераспределение стоимости и потому объективно требует контроля. В процессе финансовых взаимоотношений разные субъекты контролируют друг друга. Именно такая подконтрольность обеспечивает сохранение финансовых ресурсов и формирование доходов на законной основе. Установление и осуществление финансовых взаимоотношений автоматически предусматривает и взаимный контроль сторон.

Механизм действия распределительной функции финансы изображены на схеме 6.