Підстави і види юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства

Юридична відповідальність за екологічні правопорушення як комплексний правовий інститут являє собою сукупність встановлених державою правових норм, що покладають обов'язки по настанню для правопорушника негативних наслідків у вигляді відповідних санкцій, що накладаються за протиправне використання природних ресурсів і заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу.

Юридична відповідальність виступає як засіб забезпечення виконання екологічного законодавства.

Функції юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства:

- Стимулювання дотримання норм екологічного законодавства.

- Компенсаційна.

- Превентивна.

- Каральна.

Підставою для застосування відповідальності за порушення екологічного законодавства є факт заподіяння екологічного правопорушення, тобто винного протиправного поводження, що порушує встановлений нормами права екологічний правопорядок.

Отже, екологічне правопорушення – це винна протиправна дія або бездіяльність, що порушує встановлений державою правопорядок в області використання природних об'єктів, охорони навколишнього природного середовища і відтворення природних ресурсів природи або заподіяння шкоди, що створюють погрозу, навколишньому середовищу, за які чинним законодавством передбачена юридична відповідальність.

Об'єктом екологічного правопорушення є суспільні відносини, закріплені чинним законодавством і зв'язані з використанням і охороною природних ресурсів, збереженням належних умов для життєдіяльності суспільства і забезпеченням якості навколишнього природного середовища.

Загальним об'єктом протиправного зазіхання є не державні інтереси, а природне середовище як місце, засіб і умова життя національного співтовариства і територіальних співтовариств міст і селищ.

1. Серед природоресурсних правопорушень виділяють:

- земельні;

- надровые (гірські);

- водні;

- лісові;

- атмосферні;

- фауністичні і флористичні правопорушення.

1. До природоохоронних правопорушень можна віднести:

- правопорушення в галузі охорони навколишнього природного середовища;

- природозаповідні правопорушення;

- порушення норм екологічної експертизи;

- порушення норм охорони континентального шельфу, морської економічної зони і т.д.

1. У галузі забезпечення екологічної безпеки виділяють:

- екологічні правопорушення, що пов'язані з радіоактивною і ядерною безпекою;

- екологічні правопорушення, пов'язані з забезпеченням санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

- екологічні правопорушення, пов'язані з забезпеченням безпеки продуктів харчування;

- екологічно правопорушення, пов'язані з забезпеченням безпеки поводження з радіоактивними й іншими відходами і т.д.

Виділення спеціального об'єкта екологічних правопорушень обумовлено однорідністю або близькістю суспільних відносин в галузі раціонального використання і забезпечення охорони земельних ресурсів, водних об'єктів, лісових багатств і зелених насаджень, корисних копалин, тваринного і рослинного світу, атмосферного повітря, природно-заповідного фонду та ін. До спеціальних об'єктів протиправного зазіхання варто віднести:

- правопорушення в сфері відносин власності українського народу на природні ресурси, закріплені в ст.13 Конституції;

- правопорушення в сфері відносин колективної і приватної власності на природні об'єкти, що допускаються земельним, природно-заповідним, фауністичним і флороохоронним законодавством;