Общественные объединения. Понятие, виды, порядок образования

Избирательное право и избирательные системы

Выборы - важнейшая форма народовластия. Такая оценка основана на том, что выборы, являясь формой-выражения воли народа (непосредственная демократия), одновременно являются способом замещения выборных должностей и формирования представительных органов власти' (непременный атрибут представительной демо­кратии). В Российской Федерации избираются Президент РФ, депутаты Государственной Думы, органы власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления.

Избирательное право в объективном смысле - ин­ститут конституционного права, регулирующий общест­венные отношения, складывающиеся в процессе выбо­ров. Избирательное право в субъективном смысле -право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и местного са­моуправления.

■Избирательное право регулируется нормами феде­ральных законов («Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г., «О выборах Президента; Российской Федерации» от 10 января 2003 г., «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 г.) и различных законов субъектов Фе­дерации (в некоторых субъектах действуют избиратель­ные кодексы).

Избирательное право основано на ряде демократиче­ских принципов: всеобщее, равное, прямое избиратель­ное право, тайное голосование, свободные, периодиче­ские выборы на альтернативной основе.

Конституция РФ в качестве одной из основ конституци­онного строя провозглашает политическое многообра­зие и многопартийность. Граждане имеют право на соз­дание различных общественных объединений. Общест­венное объединение - добровольное, самоуправляе­мое, некоммерческое формирование, созданное группой граждан для совместного достижения общих целей. Об­щественные объединения равны перед законом. Запре­щается создание и деятельность общественных объеди­нений, чьими целями является насильственное измене­ние основ конституционного строя, нарушение целостно­сти государства, подрыв безопасности, разжигание на­циональной, социальной и других видов розни (ст. 13 Кон­ституции РФ).

Создание и деятельность общественных объединений регулируется различными федеральными законами, в том числе «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г., «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. и др.

Для создания общественного объединения не нужно разрешение государственных органов, оно создается гражданами самостоятельно и добровольно. Предусмот­рено, что учредителями должны выступить не менее трех физических лиц. Чтобы общественное объедине­ние приобрело статус юридического лица, необходима регистрация компетентными органами (Министерство юстиции и его подразделения). Отказ в регистрации воз­можен только на основании норм закона.

Общественные объединения действуют на основании собственного устава, в котором отражены цели объеди­нения, порядок управления, принятия решений и др.

— х

f