Таблица 2 распределение населения по возрастным группам с сайта Росстата.
Таблица 1. Численность населения РФ
ЧИСЛЕННОСТЬ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН1) | |||||
Годы | Все население, | в том числе | В общей численности населения, процентов | ||
млн. | |||||
человек | мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
92,7 | 44,0 | 48,7 | |||
108,4 | 51,1 | 57,3 | |||
117,2 | 52,2 | 65,0 | |||
129,9 | 59,1 | 70,8 | |||
137,4 | 63,2 | 74,2 | |||
147,0 | 68,7 | 78,3 | |||
148,3 | 69,5 | 78,8 | |||
148,3 | 69,5 | 78,8 | |||
146,3 | 68,3 | 78,0 | |||
145,2 | 67,6 | 77,6 | |||
145,0 | 67,5 | 77,5 | |||
144,2 | 67,0 | 77,2 | |||
143,5 | 66,6 | 76,9 | |||
142,8 | 66,2 | 76,6 | |||
142,2 | 65,8 | 76,4 | |||
142,0 | 65,7 | 76,3 | |||
141,9 | 65,6 | 76,3 | |||
141,9 | 65,6 | 76,3 |
Демографическое положение в стране характеризуется также определенной динамикой возрастных групп населения.
Все население | ||||||||
в том числе в возрасте, лет: | ||||||||
0-4 | ||||||||
5-9 | ||||||||
10-14 | ||||||||
15-19 | ||||||||
20-24 | ||||||||
25-29 | ||||||||
30-34 | ||||||||
35-39 | ||||||||
40-44 | ||||||||
45-49 | ||||||||
50-54 | ||||||||
55-59 | ||||||||
60-64 | ||||||||
65-69 | ||||||||
70 и более |
Пропорционально общему сокращению численности населения сокращается численность мужчин и женщин, при этом число мужчин меньше числа женщин: на 1000 мужчин приходится 140 женщин. Преобладание женской части населения над мужской складывается за счет населения старших возрастов. В возрасте до 34 лет преобладает, хоть и незначительно, мужское население. После 35 лет начинает возрастать доля женского населения, особенно заметно она растет для женщин в старших возрастных группах, а после 70 лет число женщин превышает число мужчин более чем в 2,5 раза. Диспропорция в численности полов обусловлена высокой смертностью мужчин в рабочем возрасте, а также большими потерями мужского населения во время Великой Отечественной и в последующих войнах. Все это нашло отражение и в показателе среднего возраста мужчин и женщин. Средний возраст женщин в 2000 г. составил 39,6, а мужчин — 34,7 лет. Средняя продолжительность жизни мужчин в России меньше, чем у женщин. Так, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в среднем в России в 2006 г. составила 67,3 года, том числе у мужчин — 63,4 лет, у женщин — 73,2 года.
|
|
|
|
Население помимо количественных оценок имеет различные качественные характеристики:
1. уровень образования и культуры,
2. профессионально-квалификационная структура,
3. показатели здоровья населения,
4. соотношение занятых преимущественно умственным и преимущественно физическим трудом,
5. структура занятых в материальном производстве и в непроизводственной сфере,
6. показатели миграции,
7. национально-этническая структура и др.
Оценка качественных характеристик населения — дело весьма сложное, так как не существует интегрального, обобщающего показателя для этих целей, а частные показатели по отдельным характеристикам качества населения изменяются во времени зачастую в прямо противоположных направлениях и с различной интенсивностью.
Рассматривая показатели качества населения России, отметим, что, несмотря на все трудности и противоречия, благоприятные показатели уровня образования населения порождают оптимизм при оценке перспектив развития нашего общества.
2. РЕСУРСЫ ДЛЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Работающие люди, а также те граждане, которые хотят работать, ищут работу, но по разным обстоятельствам пока ее не имеют, представляют собой человеческие ресурсы для труда. Их изучение имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости.
В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления людскими ресурсами страны. В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда лица, длительное время не работающие без уважительных причин (кроме инвалидов I и частично II группы), считались ведущими паразитический образ жизни, преследовались по закону и наказывались лишением свободы, строгий статистический учет трудоспособного населения — трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-командной экономики.
Понятие «трудовые ресурсы» используется и в настоящее время. Но требования рыночной экономики привели к необходимости перехода нашей статистики к принятому в международной практике иному учету ресурсов для труда, рекомендованному Международной организацией труда (об этом далее).
Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.
Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды развития нашей страны.
Так, в период первой пятилетки (1929—1933 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу второй пятилетки (к 1937 г.) нижняя граница была повышена до 15 лет. В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы и до 1995 г. включительно — 16 лет. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» нижняя граница трудоспособного возраста изменена с 16 до 15 лет.
|
|
С введением с 1 февраля 2002 г. в действие ТК РФ трудоспособный возраст определяется возрастом лица, с которым допускается заключение трудового договора. Таким возрастом для учащихся может быть: 14 лет, когда работа по трудовому договору разрешается в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) для выполнения легкого труда; 15 лет — если окончено основное общее образование или прекращено обучение в школе; 16 лет — для всех (ст. 63 ТК РФ).
Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что в зависимости от возраста все население может быть разделено на три неравные части:
1) лица моложе трудоспособного возраста — от рождения до 15 лет включительно; лица в трудоспособном (рабочем) возрасте — в России женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;
2) лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости, — в России женщины — с 55, мужчины — с 60 лет.
В зависимости от способности к труду различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Таким образом, по отношению к трудовой деятельности можно выделить четыре группы населения:
1) трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
2) трудоспособное население в нетрудоспособном возрасте, например работающие пенсионеры по старости;
3) нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте, например инвалиды I и II группы допенсионного возраста;
4) нетрудоспособное население в нетрудоспособном возрасте.
К трудовым ресурсам до 1993 г. относили:
■ население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях (женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет; матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до восьми лет, — по достижении 50 лет и некоторые другие категории, а также лица, вышедшие на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: женщины в возрасте 45—54 лет, мужчины — 50—59 лет);
|
|
■ работающих лиц пенсионного возраста;
■ работающих подростков в возрасте до 15 лет. Численность населения России и его возрастная структура
в разные годы показаны в табл. 6.2.
Переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации, в соответствии с которой население делится на экономически активное и экономически неактивное, осуществлен в нашей статистике с середины 1993 г.
Экономически активное население или (в трактовке Росстата) рабочая сила, в соответствии с методологией Международной организации труда представляет собой часть населения, обеспечивающую предложение своего труда для производства товаров и оказания разнообразных услуг. Количественно эта группа населения складывается из численности занятых и безработных, под которыми понимаются строго определенные группы людей. Понятия «занятые» и «безработные» рассматриваются в параграфах 8.1, 8.3.
Экономически неактивное население (по методике Росстата) — это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов для труда. К ней относятся:
■ учащиеся, студенты, служащие, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
■ лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях;
■ лица, получающие пенсию по инвалидности;
■ лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
■ отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;
■ другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
Сравнение категорий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» показывает, что они отличаются друг от друга отдельными элементами.
3. ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ И РЕСУРСОВ ДЛЯ ТРУДА
Под воспроизводством населения понимают исторически и социально-экономически обусловленный процесс непрерывного возобновления поколений людей. Органической составной частью воспроизводства населения является воспроизводство ресурсов для труда.
Виды воспроизводства населения определяются особенностями движения численности и состава населения в стране и ее регионах. Движение население может быть естественным, миграционным (механическим) и социальным.
В естественном движении населения выделяют типы его воспроизводства, среди которых в большей степени изучены два: традиционный (экстенсивный) и современный (интенсивный).
Для традиционного типа воспроизводства, преобладавшего на ранних стадиях развития человеческого общества, были характерны высокая смертность из-за низкого уровня медицины, эпидемий, голода и высокая рождаемость, которая по религиозным и медицинским условиям не регулировалась в обществе в целом и в семье. Высокий уровень смертности нейтрализовывал высокий уровень рождаемости, в результате чего общие темпы роста населения были невелики, преобладала молодая часть населения при низком удельном весе людей старших возрастов и пожилых.
Современный тип воспроизводства обусловлен: повышением уровня жизни людей; достижениями медицины и здравоохранения; научно-техническим прогрессом и связанным с ним ростом производительности труда; эмансипацией женщин и вовлечением их в общественное производство, следствием чего стало падение рождаемости; увеличением средней продолжительности жизни за счет профилактики ранее губительных для людей заболеваний, снижения детской смертности. При данном типе воспроизводства общий рост численности населения происходит не столько за счет высоких темпов рождаемости (темпы здесь как раз умеренные), сколько за счет снижения уровня смертности. В современных условиях возрастает доля пожилого населения, растет средняя продолжительность жизни.
Различают три режима воспроизводства населения: расширенный, простой и суженный.
Для расширенного режима воспроизводства характерно превышение числа рождений над числом смертей на 1000 населения. Такой режим обеспечивается в том случае, если с учетом сложившегося в стране уровня коэффициента дожития1 на каждые 100 семей будет 260 рождений детей и более.
Простой режим воспроизводства — тот, при котором нет прироста численности населения, так как число рождений будет равно числу смертей на 1000 населения. При этом режиме образуется численное равенство родительского и детского поколений. Число рождений на 100 семей будет находиться в пределах 250—260.
Если число рождений на 100 семей будет ниже 250, то образуется режим суженного воспроизводства — депопуляции, когда не только отсутствует естественный прирост населения, но и происходит его абсолютное сокращение.
Состояние воспроизводства населения в стране в значительной степени определяет процессы воспроизводства ресурсов для труда, под которыми понимаются процессы возобновления количественных и качественных характеристик экономически активного населения.
Процессы воспроизводства ресурсов для труда подразделяются на фазы, или стадии. Среди них: фаза производства (формирования) ресурсов для труда, фаза их распределения и перераспределения и фаза использования.
Фаза производства представляет:
а) появление новых ресурсов для труда на основе производства населения — рождения людей, достижения ими трудоспособного возраста. Этот процесс происходит непрерывно;
б) восстановление способности к труду у имеющихся работников. Для этого необходимо иметь питание, одежду, жилище, а также всю инфраструктуру современного существования человека (транспорт, связь, культуру и т.д.);
Фаза распределения и перераспределения состоит в первичном распределении ресурсов для труда по видам работ, роду деятельности, предприятиям, организациям, районам, регионам страны. Эту фазу в системе рыночной экономики обеспечивает функционирование рынка труда. Перераспределение ресурсов для труда осуществляется в форме их движения в соответствии со спросом и предложением на рынке труда.
Фаза использования экономически активного населения состоит в его функционировании на предприятиях, в организациях и экономике в целом. Здесь главная проблема заключается в обеспечении занятости населения и эффективном использовании работников.
Отмеченные фазы, или стадии, воспроизводства ресурсов для труда взаимосвязаны между собой.
В воспроизводстве ресурсов для труда так же, как и в воспроизводстве населения, различают виды, типы и режимы. Но если по содержанию виды и режимы воспроизводства обозначают одно и то же как для населения в целом, так и для его части — ресурсов для труда, то типы воспроизводства ресурсов для труда имеют отличие от типов воспроизводства населения.
Экстенсивный тип означает увеличение численности ресурсов для труда в отдельных регионах и по стране в целом без изменения качественных характеристик экономически активного населения.
Интенсивный тип связан с изменением качества людских ресурсов: ростом образовательного уровня, квалификации, физических и умственных способностей и т.д. Интенсивный тип воспроизводства соответствует пониманию того, что квалифицированный труд — это умноженный или даже возведенный в степень простой труд. В чистом виде указанные два типа воспроизводства не существуют, они взаимно дополняют друг друга.
Основным источником пополнения экономически активного населения является молодежь, вступающая в трудоспособный возраст. Численность этой категории населения зависит от режима его воспроизводства, уровня брачности и рождаемости в стране, а также от величины детской смертности. При расширенном воспроизводстве населения и повышении уровня рождаемости будет расти число вступающих в трудоспособный возраст. Однако каждый скачок рождаемости отразится на численности ресурсов для труда лишь через 15 лет.
Изменение структуры населения в сторону его повзросления, т.е. увеличение среднего возраста людей, чревато повышенным темпом выхода людей за пределы трудоспособного возраста и сокращением ресурсов для труда.
Естественное движение населения есть следствие рождаемости и смертности людей. В зависимости от того, что из них преобладает, образуются естественный прирост или естественная убыль населения. На величину и направленность естественного движения населения влияют экономические, социальные и биологические факторы.
Естественное движение населения характеризуется прежде всего абсолютными показателями: числом родившихся N, числом умерших М, абсолютным естественным приростом N—М. Традиционно к показателям естественного движения населения относят также число заключенных браков и разводов.
К относительным показателям естественного движения населения относятся следующие:
Первая группа — общие показатели естественного движения населения, исчисляемые путем деления числа демографических событий на среднегодовую численность всего населения.
1. Общий коэффициент рождаемости показывает число родившихся за год в расчете на 1000 чел. населения определенной территории:
Кр.общ=(в промилях)
Пример 2.1. Пусть среднегодовая численность населения города составляет 200 тыс. чел. За 1999 г. родилось 2,8 тыс. детей:
Кр.общ= =14.
Следовательно, за год в городе родилось 14 детей в расчете на 1000 жителей. Этот показатель уже можно использовать для сравнения уровня рождаемости во временном (для одного и того же населенного пункта) или территориальном аспекте (между разными населенными пунктами).
2. Общий коэффициент смертности характеризует число умерших за год в расчете на 1000 чел. населения: Ксм.общ=(в промилях)
Пример 2.2. Пусть в городе А за 1999 г. умерло 2,0 тыс. чел.
Ксм.общ= =10. За год в городе умерло 10 чел. в расчете на 1000 жителей.
3. Коэффициент естественного прироста населения показывает, насколько увеличилась или уменьшилась численность населения за счет естественных факторов (рождаемости и смертности) в расчете на 1000 чел.: Кест.пр.=(в промилях) или Кест.пр.=Кр.общ - Ксм.общ.
Пример 2.3. Для города А коэффициент естественного прироста составляет (%о)
Кест.пр=%о=4%о или Кест.пр=14-10=4%о
4. Специальный коэффициент рождаемости показывает число родившихся за год в расчете на 1000 женщин детородного возраста (возрастная группа 15-49 лет).
Кр.спец=
где — среднегодовая численность женщин в возрасте 15—49 лет.
Между общим и специальным коэффициентами рождаемости существует зависимость, которая может быть выражена следующим образом:
К=
где d= — доля женщин в возрасте 15-49 лет в общей численнос-
S ти населения.
Пример 2.4. В городе А доля женщин в-возрасте 15-49 лет 24,5%. Рассчитаем специальный коэффициент рождаемости К р.спец=(14/0,245)=57,1%о.
В России, начиная со второй половины XX в., установилась тенденция сокращения рождаемости. Этому способствовала отмена запрета на искусственное прерывание беременности в 1950-х гг. Модель семьи с двумя детьми стала преобладающей в 1960—1970-х гг., а затем с конца 1980-х гг. начался резкий спад рождаемости. Если для простого воспроизводства коэффициент рождаемости (число детей, приходящихся на одну женщину репродуктивного возраста) должен составлять 2,15 (или на 100 женщин — 215 детей.)
Падение рождаемости характерно не только для России, но также и для стран Европы. В бывших социалистических странах Восточной и Центральной Европы этот коэффициент составляет 1,3, а в странах Западной Европы — 1,6.
Отмечая низкую рождаемость в России, следует подчеркнуть, что ее величина имеет большие отличия в разных регионах страны. Наименьшая рождаемость характерна для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Московской, Тульской, Смоленской, Ивановской областей. Наибольшая — для Республики Дагестан (19,5 рождений на 1000 населения) и Республики Ингушетия (18,8). Выше среднего уровня рождаемость в Республике Северная Осетия — Алания, в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, в республиках Алтай, Тыва, Саха (Якутия), в Ненецком, Эвенкийском, Усть-Ордынском Бурятском, Агинском Бурятском, Корякском автономных округах.
Отрицательным явлением становится возрастающее число рождений детей вне брака.
Годы | Всего, человек | На 1000 человек населения | ||||
родившихся | умерших | естественный прирост1) | родившихся | умерших | естественный прирост1) | |
Все население | ||||||
26,9 | 10,1 | 16,8 | ||||
23,2 | 7,4 | 15,8 | ||||
14,6 | 8,7 | 5,9 | ||||
15,9 | 11,0 | 4,9 | ||||
13,4 | 11,2 | 2,2 | ||||
-840005 | 9,3 | 15,0 | -5,7 | |||
-958532 | 8,7 | 15,3 | -6,6 | |||
-943252 | 9,0 | 15,6 | -6,6 | |||
-935305 | 9,7 | 16,2 | -6,5 | |||
-888525 | 10,2 | 16,4 | -6,2 | |||
-792925 | 10,4 | 16,0 | -5,6 | |||
-846559 | 10,2 | 16,1 | -5,9 | |||
-687066 | 10,4 | 15,2 | -4,8 | |||
-470323 | 11,3 | 14,6 | -3,3 | |||
-362007 | 12,1 | 14,6 | -2,5 | |||
-248856 | 12,4 | 14,2 | -1,8 | |||
-239568 | 12,5 | 14,2 | -1,7 |
Неблагоприятно положение с показателями смертности населения. Из данных, приведенных в табл. 6.3, видно, что в 1992—2007 гг. в России число умерших превышало число родившихся на 1000 населения, т.е. происходила естественная убыль населения. Численность населения России с 1991 г. по 2008 г. сократилась на 4,3 млн. человек. Среди причин смертности на первом месте стоит смертность от болезней системы кровообращения. Затем следует смертность от болезней органов дыхания, от новообразований, инфекционных и паразитарных болезней, несчастных случаев, отравлений и травм, болезней органов пищеварения.
Очень высок уровень преждевременной смертности населения из-за несчастных случаев, отравлений, травм. При этом уровень смертности мужчин по этим причинам, а также от болезней системы кровообращения, органов дыхания, инфекционных и паразитарных болезней превышает уровень смертности женщин.
Годы | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | Новообразования | Болезни системы кровообращения | Болезни органов дыхания | Болезни органов пищеварения | Внешние причины | |||||||||
муж | жен | мужчины | женщины | мужчины | женщины | мужчины | женщины | мужчины | женщины | мужчины | жен | ||||
Все население | |||||||||||||||
В результате средняя продолжительность жизни мужчин в России почти на 13 лет меньше средней продолжительности жизни женщин. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении у всего населения России в 2006 г. составила 66,8 года, в том числе у мужчин — 60,4, а у женщин — 73,2 года. Сравнение ожидаемой продолжительности жизни при рождении мужчин и женщин в России с аналогичным показателем в развитых странах мира показывает, что она у мужчин на 13—16 лет, а у женщин — на 8—11 лет короче. Так, ожидаемая продолжительность при рождении в 2002 г. составляла в Японии 81,9 года, в Австралии — 80,4, в Швейцарии — 80,6, в Швеции — 80,4, во Франции — 79,7, в Германии — 78,7, США — 77,3 года. К настоящему времени она не уменьшилась.