Профилактическая деятельность следователя по делам о преступлениях несовершеннолетних

Главная цель профилактической работы следователя по делам не­совершеннолетних — устранить причины и условия, способствующие совершению конкретного преступления или рецидивов в будущем.

Наиболее типичными условиями, способствующими формированию и проявлению у подростков антиобщественного и преступного поведе­ния, являются: а) безответственное отношение семьи (опекуна, попечи-

¹ В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от
3 декабря 1976 г. "О практике применения судами законодательства по делам о
преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность": "при наличии данных, свидетельствующих об
умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, суды должны выяснять
степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью сознавать
значение своих действий и в какой мере руководить ими. Внеобходимых случаях для
установления этих обстоятельств в силу ст. 78 УПК РСФСР... по делу должна быть
произведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии
(психолог, педагог) или указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение
психиатра" (указ. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. С. 740).

теля, воспитательного учреждения) к воспитанию несовершеннолетне­го, отсутствие должной воспитательной работы в школе, на производ­стве; б) отрицательное влияние среды, в которой находится подросток (в семье, школе, на производстве, в интернате и т. д.); в) прямое под­стрекательство к совершению преступления со стороны взрослых или старших по возрасту подростков; г) недостатки в работе органов, осу­ществляющих профилактическую работу среди несовершеннолетних.

Для разработки профилактических рекомендаций следователь дол­жен выявить круг лиц, виновных в ненадлежащем воспитании или ока­зывавших вредное воздействие на подростка и установить обстоятель­ства, помешавшие удержать его от совершения преступления.

Данная работа должна проводиться с учетом системы законодатель­ных актов, устанавливающих, на кого и какие возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего и охране его от вредных влияний.

В качестве профилактических действий подростка трудоустраива­
ют, возвращают в общеобразовательное или направляют в специальное
учебное заведение. -

Важной профилактической мерой может стать лишение родительс­ких прав лиц, отрицательно влияющих на несовершеннолетнего сына (дочь), принятие мер по их выселению, назначение попечителя (опеку­на) и т. д.

Если причиной являлось воздействие на подростка окружающей среды, то меры должны быть направлены на ее нейтрализацию или изменение. В настоящее время такие возможности существенно ограни­чены, однако не исключены и могут быть реализованы коллективами педагогов, общественными объединениями по месту жительства, спортив­ными и спортивно-оздоровительными коллективами, участковыми инс­пекторами милиции.

С этой целью следователь направляет представление в официаль­ные организации, может выступить перед собранием коллектива жиль­цов, предприятия и т. п. В таком выступлении, проводимом обычно пос­ле расследования, он должен особо подчеркнуть обстоятельства, спо­собствующие совершению преступления, продемонстрировать, какие правовые акты по воспитанию подростков были нарушены, обосновать ответственность лиц, допустивших эти нарушения, указать пути ликви­дации подобных нарушений.

В целях правового воспитания и профилактики преступлений несо­вершеннолетних могут быть использованы и средства массовой инфор­мации.

Профилактическая работа должна проводиться и в тех случаях, когда уголовное дело в отношении несовершеннолетнего прекращено с при­менением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. УПК).

Если дело прекращено в связи с не достижением возраста, с кото­рого наступает уголовная ответственность, то следователь также дол­жен принять меры к разъяснению всем заинтересованным лицам, что освобождение от уголовной ответственности не означает безнаказанность. Особое внимание уделяется воздействию на группы подростков, в среде которых находился такой несовершеннолетний.

Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

1. При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

2. Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Комментарий к статье 73

1. Комментируемая статья определяет то, что в теории и практике принято называть предметом доказывания.

2. Пункт 1 ч. 1 комментируемой статьи посвящена доказыванию события преступления. Она предусматривает обязательность доказывания по каждому уголовному делу времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления.

Для доказывания события преступления необходимо установить: а) имело ли место в действительности определенное событие; б) возникло ли оно в результате деятельности человека или явилось следствием природных сил; в) время его возникновения, особенности развития, наступившие последствия; г) наличие причинной связи между действиями конкретного лица и наступившими последствиями; д) подпадает ли исследуемое событие под признаки конкретного состава преступления, предусмотренного УК РФ.

К другим обстоятельствам совершения преступления могут быть отнесены такие, которые характеризуют до- и посткриминальное поведение преступника, устанавливают особенности поведения потерпевшего и его роль в возникновении самого события, специфику протекания преступления.

Установив, что выявленное событие преступления является эпизодом преступной деятельности, прокурор, следователь, дознаватель в силу требований п. 1 ч. 1 комментируемой статьи обязаны установить весь объем преступной деятельности лица, равно как и его соучастников.

Каждое из преступлений, предусмотренных УК РФ, имеет свои особенности, касающиеся времени, места и способа совершения преступления. Доказывание события преступления в каждом случае должно быть конкретизировано применительно к требованиям соответствующей статьи УК РФ.

3. Пункт 2 ч. 1 комментируемой статьи, посвященный доказыванию виновности обвиняемого, по сравнению с ранее существовавшим содержит одно дополнение.

Доказать виновность лица - это значит в ходе дознания или предварительного следствия собрать доказательства, подтверждающие умысел или неосторожность, проявленные лицом при совершении действий, образующих событие преступления.

Если установлено, что преступление совершено в соучастии, перечисленные выше обстоятельства должны быть доказаны в отношении каждого из соучастников.

Мотивы совершения преступления в праве трактуются как побуждения, которыми руководствовался преступник. Их роль в уголовном праве многопланова и крайне важна. По ряду преступлений мотив - обязательный признак состава преступления (п. п. "з", "и" ч. 2 ст. 105, п. "з" ч. 2 ст. 117, п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ и др.). В иных случаях мотив используется для разграничения сходных составов. Наконец, мотив может быть обстоятельством, смягчающим или отягчающим наказание (п. "д" ч. 1 ст. 61 и п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ). Кроме того, мотивы совершения преступления могут определенным образом характеризовать подозреваемого или обвиняемого. Именно поэтому установление мотива включено в предмет доказывания по каждому делу.

Доказывание мотива протекает достаточно сложно, так как в этом случае идет речь о субъективных побуждениях, установление которых возможно по объективным проявлениям побуждений, а также в зависимости от целей преступного поведения.

4. Пункт 3 ч. 1 комментируемой статьи выделил обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, в отдельную позицию. Ранее они упоминались в перечне обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемого.

По смыслу ч. 2 ст. 6 УПК РФ одним из назначений уголовного судопроизводства является определение виновному справедливого наказания. Справедливость как одна из целей судопроизводства, очевидно, должна проявляться не только при назначении виновному наказания, но и быть атрибутом любого процессуального решения. Одним из возможных средств ее осуществления в процессе является учет данных о личности подозреваемого, обвиняемого. Так, ст. 99 УПК РФ установила, что при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определения ее вида должны учитываться данные о личности обвиняемого. А предусмотренное ст. 26 УПК РФ основание прекращения уголовного дела невозможно без доказывания обстоятельств, характеризующих личность совершившего преступление. Исполнение этого требования обусловливает правильное и законное решение и в ряде других случаев, предусмотренных УПК РФ.

Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, - это не просто анкетные и иные социально-демографические сведения о нем (получить которые также необходимо). Они устанавливаются посредством получения в предусмотренном законом порядке сведений о прошлом жизненном пути лица, в том числе об имеющихся правительственных наградах, типичном для него образе жизни и стереотипах поведения, о состоянии здоровья, наличии на иждивении несовершеннолетних и нетрудоспособных, особенностях характера, подверженности пьянству и наркотизации или, напротив, ведение трезвого образа жизни и т.п.

5. Следующим пунктом в ч. 1 комментируемой статьи названы "характер и размер вреда, причиненного преступлением". Ранее законодатель употреблял в этом контексте понятие ущерба. С этимологической стороны понятие вреда шире понятия ущерба, последнее к тому же носит имущественный характер. В связи с этим его использование в п. 4 ч. 1 комментируемой статьи является более предпочтительным.

Следуя прямому указанию закона, при производстве по уголовному делу необходимо доказывать характер вреда, причиненного преступлением (имущественный, моральный, физический), и его размер. Доказывание вреда, его характера и размера, является обязательным требованием (впрочем, как и все остальные позиции комментируемой статьи), так как в одних случаях это необходимо для правильной квалификации содеянного, в других - для оценки общественной опасности совершенного преступления, в третьих - для возмещения потерпевшему причиненного вреда.

Характер вреда устанавливается в зависимости от того, нарушение каких прав явилось следствием совершения преступления. Например, посягательства на личность, как правило, сопряжены с причинением вреда здоровью потерпевшего. В этих случаях можно говорить о причинении преступлением не только физического, но и морального вреда, так как подобные посягательства влекут за собой как физические, так и моральные страдания. Имущественные посягательства связаны, как правило, с причинением имущественного вреда.

При расследовании преступлений надо помнить, что многие посягательства могут причинять вред совокупности прав и интересов личности. Так, при разбойных нападениях причиняется вред и имущественный, и физический, и моральный.

При производстве по уголовному делу нельзя ограничиться констатацией факта причиненного вреда. Он должен быть доказан. Это означает, что следователь, дознаватель, прокурор должны собрать доказательства причинения вреда. Так, причинение имущественного вреда доказывается показаниями потерпевшего, представлением им документов, подтверждающих его право собственности на определенное имущество. Для доказывания имущественного вреда могут использоваться экспертные заключения. Физический вред доказывается медицинскими документами, заключением судебно-медицинской экспертизы, показаниями потерпевшего, свидетелей и другими доказательствами. Сложнее обстоит дело с определением размера и доказыванием морального вреда, в оценке возникновения которого много субъективного. Тем не менее и по этому вопросу могут и должны быть собраны доказательства. Последствиями причинения морального вреда могут быть изменения в психическом состоянии потерпевшего. Они устанавливаются заключениями психолого-психиатрических экспертиз, другими доказательствами.

Размер причиненного вреда устанавливается в денежном выражении. Документами, заключениями товароведческой, бухгалтерской экспертиз может быть установлен размер имущественного вреда. Размер физического вреда устанавливается путем определения степени вреда, причиненного здоровью потерпевшего, определением размера денежных затрат, потребовавшихся для проведения курса лечения, дополнительного питания, и т.п.

Требования о возмещении вреда заявляются в форме гражданского иска, который может быть рассмотрен вместе с уголовным делом или в порядке гражданского судопроизводства.

6. В соответствии с п. 5 ч. 1 комментируемой статьи при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния.

Данные обстоятельства предусмотрены гл. 8 УК РФ. Таковыми признаются необходимая оборона, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения, а также причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (см. ст. ст. 37 - 42 УК РФ).

7. В предмет доказывания включены обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Перечень этих обстоятельств приведен в ст. ст. 61 и 63 УК РФ. Их установление имеет большое значение для определения виновному справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ. Каждое из названных обстоятельств должно быть доказано в ходе досудебного производства по уголовному делу.

8. Обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, выделены законодателем в особый пункт предмета доказывания. О многих из них шла речь и в предыдущих позициях ч. 1 комментируемой статьи. Очевидно, подчеркивая необходимость их доказывания, законодатель стремился преодолеть обвинительный уклон расследования, обеспечить реализацию принципов уголовного судопроизводства.

9. Часть 2 комментируемой статьи включила в предмет доказывания обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. Данные обстоятельства могут относиться к любому элементу состава преступления. Так, например, при доказывании субъективной стороны преступления надо выяснять условия возникновения умысла, факторы, которые помогли его появлению и реализации. При доказывании объективной стороны преступления следователь должен доказать обстоятельства, которые облегчили, а по некоторым делам и прямо спровоцировали лицо на совершение преступления, и т.п.

Включение обстоятельств, способствующих совершению преступления, в предмет доказывания требует собирания и оценки соответствующих доказательств.

10. В ч. 2 ст. 158 УПК РФ говорится о том, что дознаватель и следователь вправе внести представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления или других нарушений закона. По нашему мнению, следователь, дознаватель и прокурор не только вправе, но и обязаны предпринимать меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, которые были выявлены в ходе досудебного производства по уголовному делу.