Церковь в политической системе

Городское управление.

Местные органы управления.

Уезды возглавлялись наместниками, волости – волостелями. Эти должностные лица содержались за счет местного населения («корм» - натуральные и денежные поборы и др. пошлины). «Кормление» - гос. служба и форма вознаграждения княжеских вассалов за их военную и иную службу.

Кормленщики обязаны управлять уездом/волостью собственными силами, т.е. содержать свой аппарат управления и иметь свои военные отряды. Присылаемые из центра, краткосрочное назначение (год-два). Дворяне недовольны, т.к. кормление обеспечивало боярству большой политический вес.

Местные органы управления не распространяли свою компетенцию на территорию боярских вотчин, сохранялись имущественные права за княжатами и боярами.

С присоединением удельных княжеств к Москве ВК, сохраняя земли уделов за прежними владельцами, всегда изымали города из юрисдикции бывших удельных князей. Города-крепости.

В середине 15в. создается должность городчика – военный комендант: следит за состоянием городских укреплений, выполнением местным населением повинностей, связанных с обороной. Постепенно за ними закреплялись широкие полномочия в земельной, финансовой и других отраслях в пределах не только города, но и прилегающего уезда. Начинают именовать городовыми приказчиками (1 город – 2 и более). Подчинялись великокняжеским казначеям. В их лице дворяне и дети боярские получили свой орган местного управления, а ВК – надежных проводников политики централизации.

Православные митрополиты договорились с Ордой, получили от ханов ярлыки, закреплявшие привилегии церкви как и у князей. Вместо десятины в Московском государстве получила иные источники доходов: поступления от определенных статей княжеских доходов – городских, торговых, таможенных, судебных пошлин.

В обмен за сохранение в неприкосновенности ее земельных имуществ церковь признала верховенство светской власти.

Во главе стоял митрополит. В 1448 г. русская церковь самовольно стала автокефальной (самостоятельной по отношению к вселенскому патриарху). Территория страны подразделялась на возглавляемые епископами епархии. С 15в. митрополиты стали избираться собором русских епископов. В 1464г. Иван 3 участвовал в Освященном Соборе, который по его «изволению» избрал нового митрополита.

Право

Источники права

1. Продолжала действовать Русская Правда. Была создана новая ее редакция, Сокращенная из Пространной.

2. обычное право.

3. Уставные грамоты наместничьего управления, регламентировавшие деятельность кормленщиков, ограничивавшие в какой-то мере их произвол: Двинская (1397) и Белозерская (1488).

4. Памятником финансового права является Белозерская таможенная грамота 1497 г., предусматривавшая сбор внутренних таможенных пошлин путем сдачи их на откуп.

5. Судебн ­ ик 1497 г. внес единообразие в судебную практику и закрепил новые общественные порядки, в частности, постепенное выдвижение мелких и средних феодалов — дворян и детей боярских. В угоду этим социальным группам он внес новые ограничения в судебную деятель- пек 11. кормленщиков, а главное, положил начало всеобщему закрепощению, имели повсеместно известный Юрьев день.

Источниками Судебника явились Русская Правда, ПСГ, текущее законодательство московских князей. Но он не просто обобщил накопившийся правовой материал. Больше половины статей было написано заново, а старые нормы часто в корне переработаны. Этот закон, подобно Русской Правде и ПСГ, был, как мы заметили, многоотраслевым, к тому же больше творил новое право, чем систематизировал прежнее.

Гражданское право