Вопросы для самопроверки
1 Перечислите расходы госбюджета.
2 Как можно классифицировать расходы госбюджета?
3 Что такое государственный кредит?
4 Что такое государственный долг?
5 Какие отрицательные тенденции может вызвать рост государственного долга?
Сущность и экономическая природа местных финансов. Понятие региональных и муниципальных бюджетов. Расходы бюджетов. Текущие расходы и расходы развития. Местные налоги, местные займы. Субсидии, субвенции. Бюджетный процесс на уровне области, города, района. Внебюджетные фонды территорий.
Методические рекомендации
Изучение темы начните с сущности и состава местных финансов.
Местные финансы – это важнейшее звено системы финансов государства. Это система денежных отношений, связанных с аккумулированием части стоимости СОП посредствам ее перераспределения и использованием данных денежных средств в соответствии с функциями, возложенными на местные органы власти и управления.
Обратите внимание на структуру местных финансов в виде совокупности местного бюджета, специальных внебюджетных фондов и финансов предприятий, находящихся в собственности местных органов власти.
|
|
Рассмотрите доходы и расходы (текущие расходы и расходы развития) региональных и муниципальных бюджетов. Особое внимание уделите местным налогам и займам, а также понятиям дотации и субвенции.
Дотация – это средства, выделяемые из бюджета вышестоящего уровня в случаях, когда поступающих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.
Субвенция – это средства, предоставляемые на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально- экономического развития соответствующего национально – государственного или административно – территориального образования.
Рассмотрите бюджетный процесс на местном уровне. Необходимо познакомиться с проблемами исполнения местных бюджетов. Обратите внимание на внебюджетные фонды территорий.
Вопросы для самопроверки
1 Что такое местные финансы и какова их структура?
2 Прокомментируйте неоднозначность и противоречивость роли местных финансов в экономике страны в разные исторические периоды.
3 Какова доходная часть местных бюджетов?
4 Что относится к бюджету текущих расходов и к бюджету развития?
5 Какие проблемы исполнения местных бюджетов можно отметить?
6 Что вы знаете о бюджете вашей области (города)?
Тема 8 Социальные (внебюджетные) фонды государства
Социально – экономическая сущность социальных фондов и их классификация: пенсионный фонд, фонд государственного социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования. Роль налоговых органов и федерального казначейства в системе контроля за формированием и использованием внебюджетных социальных фондов.
|
|
Методические рекомендации
Внебюджетные фонды занимают важное место в составе общественных финансов. Обратите внимание, что в отличие от традиционных бюджетов, бюджетные фонды обеспечивают строго целевое использование средств. За счет единого социального налога и других источников создаются внебюджетные фонды любого уровня, и государство привлекает значительные ресурсы для финансирования социальных мероприятий.
Изучите классификацию и сущность:
· Пенсионного фонда;
· Фонда государственного социального страхования
· Федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования
В целом, внебюджетные фонды можно классифицировать по функциональному назначению и уровням управления.
Уделите внимание вопросу возрастания значения обособленного функционирования внебюджетных фондов в условиях экономической и финансовой нестабильности.
Оперативное управление любым внебюджетным фондом осуществляется специально созданным административным аппаратом, имеющим соответствующие права и обязанности.
Вопросы для самопроверки
1 Дайте понятие и поясните социально – экономическую сущность внебюджетных фондов.
2 Что такое пенсионный фонд РФ?
3 Что такое фонд социального страхования РФ?
4 Что такое федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования?
5 Прокомментируйте связи между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы.