Оценка сложности труда

Попытки нормировать управленческий труд издавна были успешны только в отношении работников служб бухгалтерии, разработчиков норм, учетчиков в отличие от других работ. Нормируется обычно формальная, а не содержательная сторона труда.

Оценка затрат времени.

Наиболее простая оценка — оценка затрат времени, но надо убедиться в идентичности выполняемых работ.

Сравнение труда двух работников по времени может иметь смысл не только в случае выполнения одной и той же работы, но и при условии, что набор работ у них одинаков. Поэтому требуется:

1) классифицировать работы,

2) выяснить, какой набор работ выполняет тот или иной работник.

И уже на этой основе оценивать затраты времени.

Для оценки работников по затратам времени имеет значение еще один аспект. Как известно, работник должен выполнять обязанности, соответствующие занимаемой должности. Человек занят, но не тем, что ему положено выполнять на этом посту.

Иногда сотрудник, который был самым прилежным и добросовестным, после выдвижения на более ответственную работу работает еще усерднее, но продолжает выполнять мелкие работы, входившие в его прежние обязанности. По форме человек загружен, но главной работе он уделяет мало времени.

Поэтому важно разделение работ на свойственные должности и несвойственные. К свойственным стремятся отнести работы, которые знакомы, понятны, легко выполнимы. К несвойственным — то, что трудно сделать. Такой подход не способствует введению оценок работников по затратам труда.

Если предварительное выделение свойственных работ проведено добросовестно, то следующий этап — выделение планируемых работ. Увеличение доли планируемых работ усиливает ориентацию работника на цели организации.

Имеет значение и такая группировка работ, как повседневные, текущие, периодически повторяющиеся, нерегулярные, редко встречающиеся.

При анализе полезна и такая классификация: работы, которые выполняются по стандартным правилам, допускают алгоритмичность. и работы творческие, нестандартные. Работы первой группы в перспективе можно выделить и передать или работнику более низкой квалификации, или ЭВМ. Творческой работой лучше занять наиболее квалифицированных служащих.

Сказанное позволяет предложить примерную форму для оценки затрат времени работником (форма 4).

Форма 4 Оценка затрат времени работника

О том, что затраты времени довольно поверхностно характеризуют работника, необходимо оценивать и сам труд, его сложность.

Рекомендуется, учитывать такие факторы, как, например, образование и умственное напряжение. Чтобы охарактеризовать тот или иной вид труда, надо учитывать не образование работника, а знания, необходимые для данной работы. Сходная ситуация и с опытом работника.

Так Е.И. Капустин предлагал при оценке сложности труда рассматривать следующие факторы:

- широту деятельности, определяемую суммой охватываемых вопросов и масштабом подразделения аппарата управления;

- степень самостоятельности выполнения работником порученных ему функций;

- объем функций руководства:

- степень ответственности.

В многолетней дискуссии было показано, что главной должна быть именно оценка труда.

В методологических рекомендациях НИИ труда, разработанных еще в 60-е годы Ю.П. Кокиным и И.А. Орловским, сложность труда связывалась со следующими основными факторами.

Прежде всего необходим анализ функций данного труда; степень самостоятельности работника; масштаб и сложность руководства и наконец, учет характера и степени ответственности.

К этим основным факторам целесообразно привлекать и дополнительные. Так, сложность труда увеличивается, если растет удельный вес творческих функций; повторяемость некоторых ее частей; контакты и связи, необходимые для выполнения работы. Определенное значение имеют и условия работы.

От многих факторов при оценке часто приходится отказываться не потому, что они не действуют, а потому, что мы не знаем, как их измерять. Это относится, например, к фактору творчества в работе. Как его измерить?

Предлагаем форму, в которой можно учитывать сложность труда (форма 5).

Таблица 4.Форма5 – Оценка сложности труда работников управления

Фактор	Оценка сложности
Данной работы	Всей совокупности работ по сложности
А. Содержание работы
Б.Разнообразие комплексность работы
В.Степень самостоятельности
Г. Характер и степень ответственности
Д. Масштаб и сложность руководства
Е.Соотношение творческих и стандартных процедур