Источники и система Конституционного права

Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками. Среди них – конституция, закон, указ и другие правовые акты. Нормы конституционного права составляют своеобразную иерархию, в которой одни акты выполняют роль актов более высокой юридической силы по отношению к другим. Например, Конституция выше по отношению к закону, а закон выше по отношению к указу Президента или постановлению Правительства. Далеко не безразлично в какой форме реализуется правовая норма., здесь должен быть жесткий порядок.

Законы принимаются законодательной властью, постановления – исполнительной. Законы подлежат опубликованию. Неопубликованные законы не действуют. Например, постановлением Правительства или законом нельзя расширить полномочия исполнительной власти, для этого потребуется внесение изменений в Конституцию. Соблюдение порядка оформления правовых норм является важным условием конституционной законности.

Источник права влечет за собой определенные правовые последствия. Это значит, что такой акт порождает какие то права и обязанности и гражданин вправе требовать защиту

своих прав в судебном порядке.

Основной закон всякого государства – это Конституция. Однако Конституция может формально существовать, но практически не играть никакой роли как это в тоталитарном государстве. Для демократии главное заключается в установлении реального конституционного строя. Конституция устанавливает наиболее важные нормы и принципы.

По Конституции предусматривается издание Федеральным Собранием федеральных конституционных законов, которые также являются источниками конституционного права и регулируют применение прав и свобод человека и гражданина, устройства государственной власти и управления. Источниками конституционного права является и постановления Государственной Думы и постановления Совета Федерации. Государственная Дума принимает и федеральные законы. Однако Конституция закрепила, что федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Следовательно, конституционные законы занимают более высоко место в среде источников права.

Источниками конституционного права являются также законы, издаваемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Договоры и соглашения. Существуют международные договоры и соглашения и внутренние договоры и соглашения, заключаемые между Федерацией и ее субъектами

К источникам конституционного права относятся и декларации. Так Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года.. Декларация о правах человека и гражданина.

- 16 -

Палаты Федерального Собрания принимают регламенты. Эти акты принимаются в соответствии с Конституцией для организации своей деятельности.

Указы и распоряжения Президента РФ, которые являются обязательные для исполнения на все территории Российской Федерации, так закреплено в Конституции. Указы не должны противоречать Конституции и федеральным законам. Отсюда следует, что указы Президента РФ и его распоряжения относятся к подзаконным актам.

Постановления Правительства РФ также относятся к источникам конституционного права поскольку Правительство осуществляет исполнительную власть, оно издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ. Все правительственные акты являются подзаконными.

Судебные решения. К числу источников Конституционного права относятся постановления Конституционного Суда РФ, в которых устанавливается соответствие Конституции РФ конституций и уставов субъектов Федерации, законов и других нормативных актов, кроме того, разрешаются споры о компетенции, дается толкование Конституции

Акты органов местного самоуправления также относятся к источникам конституционного права. Конституция отмечает, что местно самоуправление в пределах своих полномочий вправе издавать свои правовые акты, которые не должны противоречать Конституции.

За нарушение определенных правовых норм наступает ответственность. Ее несут должностные лица и государственные органы, ее следует отличать от гражданской, уголовной, административной ответственностью. Например, Конституционный суд вправе отменить нормативные акты Президента, если они противоречат Конституции.

Конституция Российской Федерации была принята 12.12.1993 года.