2015-02-04
376
Не прописана в К. однако без народного представительства (осуществление власти гражданами через избранных представителей) и выборов невозможно представить себе демократического государства.
Избирательное право понимается в двух смыслах: 1. Как система к.-пр. норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами; 2) как гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах.
Источники избирательного права в РФ: ФКЗ «О референдуме в РФ», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 2002 г., ФЗ «О выборах Президента РФ», ФЗ «О выборах депутатов ГД».
ст. 32 К.: граждане имеют право избирать и быть избранными в органы власти, а также участвовать в референдуме; не имеют такого права признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Активное избирательное право (право избирать) граждане получают с 18 лет. Возраст, с которого получают пассивное избирательное право, различается при избрании на ту или иную должность. В ГД – с 21 года, Президент – с 35 лет, судья – с 25 лет, КС – с 40 лет.
Избирательная система – совокупность общественных отношений, складывающихся в связи с подготовкой и проведением выборов. Кроме того, под избирательной системой понимается порядок подготовки и проведения выборов, характеризуемый особым способом определения их результатов.
Выделяют три типа избирательных систем: мажоритарная (абсолютная (более ½), относительная (простое большинство), квалифицированная (2/3)), пропорциональная и смешанная.
Принципы избирательных прав: 1) Выборы должны быть всеобщими (проблема абсентеизма), 2) равными (проблема нарезки округов), 3) прямыми (соблюдается), 4) тайными, 5) свободными и состязательными (отсутствие системы 1 кандидат – 1 депутат и принуждения к участию в выборах), 6) обязательность и периодичность выборов (Президент на 6 лет, ГД – на 5, иные должностные лица – не более 5).
Избирательный процесс – деятельность граждан, политических партий, избирательных комиссий и других субъектов по подготовке и проведению выборов:
· Назначение даты голосования
· Регистрация избирателей
· Образование избирательных комиссий (ЦИК – 15 чел от ГД. СФ, Президента, ИК субъекта РФ – зак. и исп. органы власти, ИК МО – представительный орган МСУ, окружная ИК, ТИК, участковая ИК); нарезка избирательных округов – территориальная единица, образуемая с целью объединении проживающих в них граждан для избрания кандидатов на выборные должности; образование избирательных участков – территориальная единица, образуемая с целью объединения проживающих в них граждан общим местом голосования.
· Выдвижение и регистрация кандидатов
· Предвыборная агитация: с начала выдвижения кандидата (списка) до 00 часов за одни сутки до дня голосования.
· Голосование
· Подсчет голосов, опубликование результатов выборов
· Проведение повторного тура голосования.
