Временное хранение

1. Предварительными операциями считаются действия, которые выполняются до начала таможенного оформления товаров и транспортных средств. Они призваны содействовать ускорению таможенному оформлению товаров транспортных средств, а также осуществлению других таможенных процедур. Условия и порядок применения предварительных операций не зависят от страны происхождения товаров или страны их отправления.

Если таможенное оформление товаров и транспортных средств в полном объеме в соответствии с их таможенным режимом осуществляется не вместе пересечения таможенной границы, таможенному органу в пункте пропуска на таможенной границе Украины предоставляются транспортные, коммерческие и прочие сопроводительные документы, которые содержат сведения о товарах и транспортных средствах, достаточные для принятия решения о возможности их пропуска через таможенную границу Украины.

В случае ввоза товаров на таможенную территорию Украины и вывоза товаров за ее пределы декларант заранее уведомляет соответствующий таможенный орган о намерении ввезти или вывезти эти товары. Таможенный орган определяет время и место доставки указанных товаров для осуществления таможенного контроля и оформления. Данные положения не применяются к морским, речным и воздушным судам, которые пересекают таможенную территорию Украины без остановки в порту или аэропорту, расположенному на территории Украины.

После предоставления вышеуказанного уведомления декларант обязан доставить товары и документы на них без какого-либо изменения их состояния в определенное таможенным органом место и обеспечить нахождение их в этом месте до прибытия должностных лиц таможенного органа. Такая доставка должна быть осуществлена в срок, определенный таможенным органом в пределах обычных сроков доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки. Товары и транспортные средства, которыми они перевозятся, по прибытии в место доставки размещаются в зонах таможенного контроля. В месте доставки товары и транспортные средства предъявляются, а документы на них передаются таможенному органу. Заявление о предъявлении товаров и транспортных средств ля таможенного контроля и передача документов на них должны быть сделаны в минимально возможный срок после их прибытия, а в случае прибытия в нерабочее время, установленное для таможенного органа, - в минимально возможный срок после начала работы этого органа. Смена места стоянки транспортного средства, разгрузка, перегрузка, распаковка, упаковка и переупаковка товаров, изменение, изъятие или повреждение средств идентификации допускаются только с разрешения таможенного органа.

2. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины осуществляется через пункты пропуска на таможенной границе Украины. Перемещение отдельных видов товаров может осуществляться через специально определенные пункты пропуска на таможенной границе Украины.

Не могут быть пропущены через таможенную границу Украины товары:

1. Запрещенные к ввозу в Украину.

2. Запрещенные к вывозу из Украины.

3. Запрещенные к транзиту через таможенную территорию Украины.

4. По которым не было осуществлено таможенное оформление.

5. Которые перемещаются через таможенную границу Украины с нарушениями требований ТК и других ее законов.

К перемещению через таможенную границу Украины в международных почтовых отправлениях запрещаются культурные ценности. Решение таможенных органов относительно запрета или разрешения перемещения через таможенную границу Украины конкретных товаров может быть обжаловано в суде.

В случаях, предусмотренных законом, на отдельные товары могут вводится ограничения в случае их перемещения через таможенную границу Украины. Пропуск таких товаров осуществляется на основании разрешений соответствующих государственных органов, которые выполняют контрольные функции. Порядок перемещения валютных ценностей устанавливается НБУ.

Таможенные органы осуществляют контроль за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Украины во взаимодействии со специально уполномоченным государственным органом по контролю за перемещением культурных ценностей и специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

3. Товары и транспортные средства с момента предъявления таможенному органу и до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом могут находиться на временном хранении под таможенным контролем. Такие товары и транспортные средства до завершения таможенного оформления с разрешения соответствующего таможенного органа размещаются на складах временного хранения. Таможенный режим относительно указанных товаров и транспортных средств выбирается во время их передачи на временное хранение и не может изменяться их собственником или уполномоченным им лицом без согласования с соответствующим таможенным органом до окончания срока временного хранения. С целью создания благоприятных условий и сокращения времени проведения таможенного контроля и оформления таможенным органом может приниматься решение об организации складов временного хранения, которые принадлежат транспортно-экспедиционным организациям, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Украины, или другим предприятиям, с созданием зоны таможенного контроля в пределах таких складов. В качестве складов временного хранения могут использоваться соответствующим образом обустроенные складские помещения, резервуары, крытые или открытые площадки. Допускается размещение товаров и транспортных средств, которые находятся на временном хранении под таможенным контролем, на складах таможенных органов.

Помещение, резервуар или площадка могут быть использованы в качестве склада временного хранения при наличии надлежащим образом оформленного разрешения соответствующего таможенного органа.

Склады временного хранения могут быть закрытого и открытого типа. Склады временного хранения закрытого типа предназначаются исключительно для хранения собственником склада товаров, принадлежащих ему. Склады временного хранения открытого типа предназначаются для использования любыми лицами. Обязательным условием для получение разрешения на использование помещения, резервуара, площадки в качестве склада временного хранения открытого типа является наличие у предприятия лицензии на право осуществления таможенной брокерской деятельности или деятельности таможенного перевозчика.

Взаимоотношения собственника склада временного хранения с лицами, которые размещают товары и транспортные средства на складе, определяются договором хранения.

Для размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения таможенным органом предоставляются только документы, дающие возможность идентифицировать эти товары и транспортные средства и подтверждающие законные основания их нахождения у лица, которое хочет пользоваться услугами склада.

Собственник склада временного хранения обязан:

1. Обустроить склад и создать все необходимые условия для обеспечения таможенного контроля.

2. Исключить возможность изъятия из склада вне таможенного контроля товаров и транспортных средств, которые хранятся на складе.

3. Не препятствовать осуществления таможенного контроля.

4. Вести учет и предоставлять таможенному органу отчетность по товарам и транспортным средствам, которые хранятся на складе.

5. Обеспечить невозможность проникновения посторонних лиц на склад, где хранятся товары и транспортные средства.

6. Оборудовать склад не менее чем двумя средствами обеспечения (идентификации), один из которых должен находиться в ведении таможенного органа.

7. Выполнять условия разрешения на использование помещения, резервуара, площадки в качестве склада временного хранения и требования таможенного органа, в том числе обеспечивать доступ должностных лиц таможенного органа к товарам и транспортным средствам, хранящимся на складе, в любое время по их требованию предоставлять таможенным органам помещение, оснащение и средства связи для осуществления и обеспечения таможенного контроля и оформления.

Таможенные органы могут устанавливать обязательные требования относительно конструкции, обустройства и месторасположения складов временного хранения в соответствии с положением о складах временного хранения. Таможенный орган имеет право не разрешать размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения, если собственник склада не обеспечивает надлежащих условий для деятельности на его территории должностных лиц таможенного органа с целью проведения таможенного контроля за такими товарами и транспортными средствами.

На складе временного хранения могут размещаться любые товары и транспортные средства. Товары, которые могут причинить вред другим товарам, или те, которые требуют особых условий хранения, должны размещаться в специально предусмотренных помещениях склада временного хранения.

Если собственник склада временного хранения не исполняет вышеуказанных обязанностей, требований или ограничений, разрешение на использование помещения, резервуара, площадки в качестве склада временного хранения может быть аннулировано таможенным органом, который его выдал.

Ответственным перед таможенными органами за потерю или повреждение товаров и транспортных средств, размещенных на складе временного хранения, является собственник склада временного хранения.

Срок временного хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения не может превышать трех месяцев. Этот срок по заявлению декларанта может быть продлен, но не более чем на 1 месяц, таможенным органом, которому подчинен таможенный орган, с разрешения которого товары и транспортные средства были размещены на складе. До окончания срока хранения товары и транспортные средства, которые временно хранятся под таможенным контролем, должны быть:

1. Задекларированы собственником или уполномоченным им лицом в избранном таможенном режиме.

2. Или переданы собственником или уполномоченным им лицом для хранения соответствующему таможенному органу.