Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищный кодекс РФ

С 1 марта 2005 г. вступил в силу Жилищный кодекс РФ, подписанный Президентом РФ 31 декабря 2004 г. Новый Жилищный кодекс, пришедший на смену Жилищному кодексу 1983 г., различает две категории жильцов:

* собственников жилья, приватизировавших свои квартиры;

* проживающих в муниципальных квартирах и комнатах по договору.

86.Предмет, задачи и методология правового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства. Предмет и метод нормативно-правового регулирования ЖКХ. Предметом нормативно-правового регулирования ЖКХ является определенная совокупность общественных отношений, которые получили в законодательстве и в юридической литературе название "жилищные отношения", а также совокупность стандартов и норм предоставления жилищных и коммунальных услуг.Стандарты и нормативы предоставления жилищных и коммунальных услуг - обязательные для соблюдения исполнителем услуг требования поддержания, сохранения потребительских характеристик, включая требования надежности и устойчивости функционирования инженерной инфраструктуры, безопасности условий проживания и окружающей среды, выраженные в количественных измерителях, установленные федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.Стандарты предоставления жилищных услуг включают перечень, объём и периодичность работ по содержанию и ремонту мест общего пользования жилого дома и придомовой территории В зависимости от объёма работ, их периодичности и используемых при этом оборудования и материалов, стандарты подразделяются на:1. Минимальный стандарт (стандарт безопасного проживания);2. Удовлетворительный стандарт (стандарт удовлетворительного обслуживания;3. Базовый (оптимальный) стандарт;4. Повышенный стандарт (стандарт комфортного проживания);Организации, предоставляющие услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых домов при составлении договоров должны учитывать установленные требования при определении перечня, состава и периодичности работ.Метод нормативно-правового регулирования - это приемы и способы воздействия юридических норм на общественные отношения. Если предмет отвечает на вопрос, какие отношения регулирует право, то метод - на вопрос, как осуществляется это регулирование. Под методом нормативно-правового регулирования ЖКХ следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений, основанном на жилищном. Место нормативно-правового регулирования ЖКХ в системе права. Нормативно-правовое регулирование ЖКХ основывается на жилищном законодательстве. Структура жилищного и коммунального хозяйства. Система жилищно-коммунального хозяйства включает следующие группы предприятий и хозяйств городов: жилищное хозяйство: городской жилищный фонд; частный жилищный фонд; ремонтно-строительное управление (РСУ); ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ); санитарно-технические предприятия: водопровод; канализация;предприятия по уборке территорий;прачечные и бани; транспортные предприятия: городской общественный пассажирский транспорт; водный транспорт местного значения; энергетические предприятия: электросети; газовые сети; теплофикационные сети; отопительные котельные; электростанции; сооружения внешнего благоустройства; дороги;мосты;набережные;гидротехническиесооружения;зеленыенасаждения;уличное освещение. К общесистемным свойствам следует отнести целостность жилищно-коммунальной сферы, её иерархичность и интегративность. жилищно-коммунальной системы является рынок жилья, который не может
Многоуровневая структура управления системой жилищно-коммунального хозяйства. Управление системой жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на трех уровнях: федеральном, субфедеральном и местном уровнях. В соответствии с Указами Президента РФ от 13.09.2004 №1168 «О Министерстве регионального развития Российской Федерации» и от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» федеральный уровень управленческой иерархии в сфере ЖКХ представлен на сегодняшний день Министерством регионального развития РФ, в ведение которого перешли соответствующие функции упраздненных вышеупомянутым Указом Президента от 12.05.2008 №724 органов исполнительной власти: Министерства промышленности и энергетики РФ и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ