Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министру Иностранных Дел Венгрии Телеки

Передано по радио 30 декабря 1920 г. M ll'J'il

Российское Правительство отвергает обвинения, направленные по его адресу при Вашем посредстве замкнутой кастой крайних милитаристов, которая в настоящее время при помощи грубой силы и самого беззастенчивого насилия держит в своих руках власть над Венгрией, завоеванную для них румынскими штыками. Этому Правительству, которое господствует при помощи убийств и погромов, возводит избиения, пытку и бандитизм в политическую систему, менее всего уместно взывать к гуманности и цивилизации; и те из представителей этой касты, которые, теперь находясь в России, отвечают головой за акты, которые совершит Венгерское Правительство в отношении своих жертв — Народных Комиссаров и русских пленных, ие должны пенять на нас, но только на свое Правительство, ибо оно и вынуждает нас прибегнуть к единственному имеющемуся в нашем распоряжении средству спасти те из ее жертв, спасение которых является нашим священным долгом, —к системе заложников. Именно нынешнее Правительство Венгрии, которое, угрожая судебным убийством членов союзного нам Советского Венгерского Правительства и преследуя находящихся еще в Венгрии русских пленных, является истинным виновником репрессалий, к которым оно нас вынуждает и которые с нашей стороны являются лишь законной мерой самозащиты ввиду лежащего на нас долга спасти те из его жертв, в зашиту которых мы в течение этого года выступали с целым рядом радиотелеграфных заявлений.

Желая с наивозможиой быстротой достигнуть в этом деле цели, которую мы себе поставили, мы принимаем Ваши предложения и предлагаем Вам начать переговоры в Ревеле с нашим Дипломатическим Представителем Литвиновым, который будет для этого снабжен всеми необходимыми полномочиями и который условится с Вашим Представителем о времени и определенных формах предстоящих переговоров²².

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Исчит. по арх. Опубл. в газ. «Известия'- Л: 1(1114), 1 январи 1921 г.

На эту ноту НКИД был получен следующий ответ Телеки от 6 января 1921 г.:

«Венгерское Правительство принимает предложение приступить h переговорам с Дипломатическим Представителем России Литвиновым. Полномочный Делегат Венгерского Правительства доктор Юнгерт выез-

жает на этих днях в Ревель Если окажется, что он не будет в состоя-ннн обеспечить себе прямую связь со своим Правительством, то мы предложим вместо Ревеля другой город, где ему будет гарантирована полная свобода для ведения переговоров».

242. Нота Правительства РСФСР Правительству Великобритании *

31 декабря 1920 г.

Российское Правительство, тщетно ожидавшее ответа на свои ноты от 9 ноября и 4 декабря** и неуклонно подтверждавшее свою готовность в любой момент вступить, через -надлежащим образом уполномоченных лип, в формальные переговоры по политическим вопросам, указанным в соглашении, достигнутом путем обмена нот от 30 июня и 7 июля***, ныне с величайшим удивлением узнало из радиотелеграфного сообщения, что в заявлении, сделанном сэром Робертом Хорном от имени Британского Правительства в Палате Общин, вина за отсрочку достижения торгового соглашения возлагается на Российское Правительство, от которого требуется, в доказательство его добросовестности, принятие предложенного Британским Правительством расширенного и дополненного варианта политического введения к упомянутому выше временному соглашению.

Это заявление настолько не соответствует действительности, что Российское Правительство вынуждено обратить внимание на него и выступить против него с самым решительным протестом.

Оно показывает, что отказ Российского Правительства принять без надлежащего и достаточного обсуждения любое толкование, которое Британскому Правительству угодно будет придать каким-либо тезисам упомянутого введения, или же отказ Российского Правительства признать надлежащим н достаточным такое обсуждение, каким угодно будет ограничиться Британскому Правительству, составляет, по мнению Британского Правительства, акт обструкции и недобросовестности.

Российское Правительство является представителем миллионов трудящихся русского крестьянства и рабочего класса и, подкрепленное единодушным вотумом трех тысяч делегатов только что закончившегося VIII Всероссийского Съезда Советов, констатирует, что оно представляет независимую и суверенную нацию и не обязано ни юридическим, ни фак-

* Передана по радио на имя Министра Иностранных Дел Великобритании Керзона.

** См. док. № ]70, 171, 207. *** См. стр. 17—19 и док. № 6

тическим соотношением сил принимать без обсуждения и возражения мнения Британского Правительства по вопросам, обсуждаемым обеими странами.

Рискуя повторить то, что уже было сказано в его предыдущих ногах, Российское Правительство вновь должно указать, что вся ответственность за затягивание переговоров целиком лежит на Британском Правительстве, которое начало с того, что в русско-польском конфликте нашло предлог к невыполнению июньско-июльского соглашения, а затем устранило политическую секцию русской делегации. Эти известные всему миру факты, а также длинный ряд заговоров и актов интервенции, совершенных в нарушение всех международных законов союзными правительствами, дают право требовать доказательств добросовестности, конечно, не Британскому, а Российскому Правительству, Однако Российское Правительство снова и снова заявляло о своей готовности забыть прошлое и открыть новую эру мира и торговых сношений для всего мира.

Отказываясь от принятия каких-либо изменений или дополнений июньско-июльского соглашения или каких бы то ни было новых условий без предварительных и надлежащим образом организованных переговоров, Советское Правительство даже теперь, несмотря па изменившееся положение, подтверждает свою готовность выполнить вышеупомянутое соглашение, при условии последующей разработки политической стороны его специальной конференцией представителей обоих Правительств.

Чичерин

Печат. по арх. Опубл. в сборн «Международная политика новейшего времени...», ч 111, еып. 1, стр. 77—7ä

243. Нота Уполномоченного НКИД и НКВТ РСФСР в Германии Германскому Министру Иностранных Дел Симонсу

31 декабря 1920 г.

Господин Рейхсминистр,

17 декабря 1920 г. в лагере для интернированных Минден при попытке покинуть без разрешения лагерь на расстоянии примерно 200 шагов от лагерного забора немецким часовым был застрелен интернированный русский гражданин В. Кулга. 22 декабря 1920 г. при аналогичных обстоятельствах в лагере был застрелен интернированный русский гражданин А. Тка-ченко. Его труп был найден на расстоянии около 150 шагов от забора. Смерть интернированного наступила в результате выстрела в грудь; таким образом, выстрел был сделан после того, как Ткаченко, остановился и обернулся. 27 декабря

1920 г. в лагере Минден у стены барака был найден труп интернированного русского гражданина М. Вторых с явными признаками насильственной смерти, которая наступила в результате расстрела. Незадолго до рождества при аналогичных обстоятельствах в лагере Пархим погиб интернированный русский гражданин И. Маремпарев. До сего времени невозможно было выяснить подробности его насильственной смерти, так как администрация лагеря отказывается сообщить русскому лагерному комитету более подробные сведения об этом случае.

Кроме того, из того же лагеря поступили сообщения о ранении еще трех интернированных, фамилии которых пока что не могут быть указаны. Все эти случаи в лагерях имели место в результате исполнения расклеенного на стенах и прилагаемого е оригинале приказа военной администрации от 6 декабря 1920 г., немецкий текст которого дает следующие директивы по применению огнестрельного оружия:

1) Если интернированные собираются в группу и объединенными силами намереваются предпринять или предпринимают побег; 2) если интернированные с наступлением темноты (с 5 часов вечера до 7 часов утра) уходят или пытаются уйти из лагеря, так как вследствие этого создается серьезная угроза для общественного спокойствия н безопасности; 3) если интернированный при попытке к бегству оказывает сопротивление или опасным образом угрожает конвою, или же после неоднократных требований или оставшегося без снимания оклика не прекращает попыток к бегству.

Этот приказ, который сделал жизнь многочисленных беззащитных интернированных игрушкой в руках отдельных часовых, сформулирован таким образом, что произвольное применение оружия не только становится возможным, но и в прямой форме провоцируется. Первый пункт приказа точно не рпределяет, какие действия следует считать побегом. Во втором пункте прежде всего существует неясность относительно того, применяется ли он к массовым действиям или же к действиям отдельных лиц. Во всяком случае этот пункт оправдывает применение оружия даже при попытке ухода из лагеря. Тем самым допускается возможность применения огнестрельного оружия против отдельных интернированных в пределах лагеря и даже в бараках,

Далее, этот пункт содержит неправдоподобную ссылку на мнимую угрозу общественному порядку и безопасности и, таким образом, предоставляет на усмотрение отдельных часовых решение вопроса о том, возникает ли такая угроза в случае попытки какого-либо интернированного русского гражданина без разрешения уйти из лагеря. Наконец, в пункте 3 всякий Вообще недозволенный уход из лагеря именуется «попыткой к бегству», причем виновному угрожает расстрел. Незначитель-

иый проступок — Недозволенный уход из части, который очень часто имеет место v е.1МЫ\ дисциплинированных армиях и наказывается п худшем случае несколькими днями ареста, на основании void nyiiKia приказа, как это показала практика, карается parti ролом,

Такие депешпя немецки* Властей не имеют прецедента в Истории иторнирпнлими ипип рапных войск на нейтральной территории, Пи при интернировании французских войск в ШвиГтарии в 1871 г., ни п случаях интернирования, известных из истории мировой войны (например, птернирование греческих войск в Германии или немецких войск в Голландии), lie наблюдалось ничего подобного, хотя и тогда, несомненно, часто имели место случаи Недозволенного ухода из части.

Ввиду этого создается впечатление, что в отношении интернированных на территории Германии воинских частей Российской Советской Республики применяются исключительные правила. Эти исключительные правила делаются еще более жесткими вследствие того, что русский текст официального объявления о приказе в основном пункте не совпадает с немецким текстом. Слова в пункте 3: «...или же после неоднократных требований или оставшегося без внимания оклика не прекращает попыток к бегству» е русском тексте отсутствуют. Таким образом, несчастные жертвы не зналн даже точного текста приказа, на основании которого они были убиты. Подобное поведение немецких властей объективно не может быть названо иначе, как провоцирование интернированных русских граждан на уход из лагеря с целью сделать возможным применение оружия.

От имени своего Правительства нижеподписавшийся заявляет решительный протест против пренебрежительного отношения к жизни русских граждан, которое проявляется на территории Германии, а также против всех мероприятий, благодаря которым это пренебрежительное отношение возводится в систему. Нижеподписавшийся требует немедленной отмены вышеназванного приказа и ожидает далее строжайшего расследования упомянутых случаев применения оружия, а также привлечения к ответственности всех тех лиц, которые несут значительную часть вины в упомянутых случаях вследствие неправильного изложения приказа на русском языке. Кроме того, нижеподписавшийся предъявляет требование на возмещение ущерба семьям погибших и просит о принципиальном признании этого требования.

Ссылаясь на то, что Правительство Российской Советской Федеративной Социалистической Республики придает очень важное значение скорейшему урегулированию данного вопроса, нижеподписавшийся считает необходимым подчеркнуть, что случаи расстрела интернированных русских граждан в Германии имеют место в то время, когда Советское Прави-

ла

тельство по соглашению с Германским Представителем в Москве ликвидировало в России последние лагеря для интернированных и пытается по возможности ускорить отправку пленных из России. Эти мероприятия Российского Советского Правительства, имеющие целью облегчить участь немецких военнопленных в России и сделать возможным скорейшую их отправку на родину, могут быть оставлены в силе и проведены в жизнь лишь в том случае, если Российское Советское Правительство будет убеждено в лояльном выполнении аналогичных обязательств Германским Правительством.

Систематические расстрелы интернированных русских граждан в Германии являются столь чудовищным фактом, что могут поколебать самым серьезным образом эту убежденность Советского Правительства и вынудить его к принятию мер, о которых оно будет весьма сожалеть с точки зрения интересов гуманности. Однако Советское Правительство уже сейчас считает своим долгом со всей решительностью заявить, что ответственность за такие меры, которые, возможно, будут приняты, целиком и полностью ляжет на Германское Правительство.

Копп

Печаг. по арх Опубл. в газ. «Известия» M 5(1148), II января 1921 г.

244. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Представителю РСФСР в США Л. К. Мартенсу

Декабрь 1920 г.

Приведенная в неофициальной ноте причина Вашей депортации, а именно, что «военная диктатура, называющая себя Советским правительством, присвоила большую сумму денег, чтобы поднять восстание против американского правительства», слишком смехотворна, чтобы быть воспринятой здесь всерьез, особенно потому, что рабочие и крестьяне России помнят об американских войсках, посланных в Архангельск, американской помощи, оказанной на многих фронтах врагам России, об американских консулах, организующих заговоры против рабоче-крестьянского Российского Правительства.

Нечего и говорить, что Россия никогда не унижалась до подобных попыток, имеющих целью поднять восстание в какой-либо стране. Любому, кто обладает хотя бы средними умственными способностями, ясно, что рабочие и крестьяне, свергнувшие царя и сбросившие Временное правительство, чтобы установить свое собственное правительство, не стали бы терпеть почти невыносимые н неописуемые страдания и лишения в течение трех лет, одновременно храбро сражаясь на многих фронтах в защиту этого правительства, если бы

оно не продолжало оставаться их собственным правительством и не «решало бы судьбы России в русском духе».

Не желает также Советское Правительство покупать сочувствие и сотрудничество Америки йеной обещаний прибыльной торговли. Рабочие п крестьяне верят, что американский парод тоже держится мнения, что в материальном мире два парода или две страны связаны сильнее всего материальными благами, получаемыми каждым из них в результате свободного общения друг с другом, и русские отнюдь не столь лицемерны, чтобы не быть откровенными на этот счет. В то же самое время рабочие и крестьяне отказываются верить, что депортация Вас теперешним правительством выражает волю американского народа, или что само это правительство представляет этот народ. Это убеждение подкрепляется многими недавними событиями в Америке. Американский народ знает, например, что Бахметьев⁵⁹, поддерживаемый и широко финансируемый американским правительством, не представляет никакого правительства, группы или кругов в России, никого, кроме себя самого.

Передайте американскому народу, особенно рабочим, заверения в нашем неизменном доброжелательном отношении, нашу благодарность за многие проявления сочувствия и содействия, а также скажите ему о нашей готовности возобновить исторически сложившиеся дружественные отношения со всем американским народом.

Чичерин

Печа!'. пи арх.