Здравоохранение как отрасль социальной сферы

Здравоохранение – это система социально-экономических и медицинских мероприятий, цель которых сохранить и повысить уровень здоровья каждого отдельного человека и населения в целом и внести положительный вклад в развитие общественного производства.

В соответствии с законом о здравоохранении – это отрасль деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения.

Здравоохранение рассматривается как отрасль национальной экономики.

Здравоохранение выполняет следующие функции:

а) оказание населению квалифицированной медицинской помощи;

б) оказание населению медико-социальной помощи;

в) осуществление социальной профилактики – мероприятий по охране здоровья населения, оздоровлению окружающей среды, формированию навыков здорового образа жизни, планированию семьи;

г) информационная функция – проведение постоянного наблюдения за здоровьем населения с учетом влияния различных факторов.

В РБ конституцией закреплено право на бесплатное медицинское обслуживание.

Важнейшими направлениями и принципами функционирования системы здравоохранения на современном этапе являются следующие:

1) создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения;

2) обеспечение доступности медицинского обслуживания, в том числе лекарствами;

3) приоритетность мер профилактической направленности, развитие первичной медицинской помощи;

4) ответственность органов государственного управления, местных распорядительных и исполнительных органов за состояние здоровья населения.

В РБ система здравоохранения включает: государственные учреждения здравоохранения; негосударственные учреждения здравоохранения; ИП, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Структура органов управления системой здравоохранения РБ представлена Министерством здравоохранения РБ, Управлениями здравоохранения облисполкомов и комитетом мингорисполкома по здравоохранению.

В 2014 году в системе Минздрава Республики Беларусь с высшим образованием по профилю «здравоохранение» насчитывалось 49549 человек. Из них занимали должности врачей-специалистов 45533 человека, в том числе практикующих врачей – 35073. Показатель обеспеченности врачами, непосредственно оказывающими медицинскую помощь, составляет 37 на 10000 населения.

В 2014 году укомплектованность врачебными кадрами в целом по организациям здравоохранения РБ составила 95%, при этом более высокая укомплектованность в Брестской и Могилёвской областях – 97%, наименьшая – в Минской области (92%).

В организации здравоохранения для работы врачами ежегодно распределяется примерно 2500 выпускников. Процент выполнения заявки о потребности в специалистах в 2014 году составил 86%. Выпуск средних медработников ежегодно составляет около 3500 специалистов, что позволяет решать вопрос кадрового дефицита средних медработников в отрасли государственного здравоохранения на 65%.

В последние годы отмечается увеличение разрыва в оплате труда работников системы Министерства здравоохранения и в целом по республике. При этом практически все работники здравоохранения из-за нехватки кадров и недостаточного уровня заработной платы работают более чем на 1,0 должность (врачи – на 1,39 должности, средние медработники – на 1,26 должности).