Налоговое право в системе российского права. 1. Сделать краткий обзор о начале формирования налогообложения в Древней Руси с конца IX века и до советского периода

1. Сделать краткий обзор о начале формирования налогообложения в Древней Руси с конца IX века и до советского периода. Обратить внимание на прямые налоги (подушный налог) и косвенные (торговые и судебные пошлины, пошлины за провоз товаров по территории владельца земли), целевые налоговые сборы (акцизы и пошлины).

2. Провести анализ финансовой политики в Советской республике:

- налоги как форма подавления скрытых противников революции;

- налоговая политика в период новой экономической политики (создание разветвлённой налоговой системы);

- налоговая реформа 1930 — 1932 годов;

- основные направления в развитии налоговой политики после XXII съезда КПСС (1961 год): изменение порядка распределения прибыли государственных предприятий; введение платы за фонды, фиксированных (рентных) платежей; реформирование системы подоходного обложения колхозов.

3. Показать развитие налоговой реформы в РФ в условиях перехода к рыночной экономике.

Первый этап налоговой реформы. Принятие в 1991 году законов РФ «Об основах налоговой системы в РФ», «О налоге на добавленную стоимость», «О подоходном налоге с физических лиц», «О налоге на прибыль предприятий и организаций», «Об инвестиционном налоговом кредите», «О налогах на имущество физических лиц», «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения».

Переход от принципа единства налоговой политики к налоговой децентрализации (Указ Президента РФ № 2268 от 22 декабря 1993 г. «О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ в 1994 году»).

Второй этап налоговой реформы. Принятие Конституции РФ и её основы налогового регулирования:

– конституционная защита частной собственности при осуществлении налоговых отношений;

– приоритетность защиты прав налогоплательщика;

– обеспечение законности в налоговых правоотношениях.

Третий этап. Принятие 31 июня 1998 г. Налогового кодекса РФ. Основные направления налоговой политики:

– всеобщность применения (учёт баланса интересов, прав и обязанностей РФ и её субъектов);

– системность – целостный и комплексный охват экономического и правового материала;

– особая правовая значимость;

– высшая технико-юридическая отработанность;

– длительность действия, стабильность юридических режимов.