Тема 2 Принципы управления
2.1. Социально-экономическая сущность принципов управления
2.2 Общие принципы управления
2.3 Частные принципы управления
2.4 Специальные принципы управления
Социально-экономическая сущность принципов управления, их классификация
Понятие "принцип" происходит от латинского principium — начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.
Принципы – правила, принятые за образец.
В общем виде принципы управления – изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.
На содержание принципов управления существенно влияют:
q известные современной науке законы управления;
q накопленный опыт;
q существующие способы осуществления производственной деятельности;
|
|
q форма собственности на средства производства;
q социокультурные факторы.
Принципы управления – основные начала, вытекающие из отношений управления. Они определяют требования к системе, структуре и организации процесса управления.
Принципы менеджмента содержат наиболее общие положения теории и практики управления, но их нельзя считать непреложными и универсальными. В современном менеджменте отсутствует единый и общепризнанный набор принципов управления. Практически у каждого исследователя, изучающего проблемы управления, имеются свои разработки в этой области. Механизм формирования принципов управления очень сложный, рис. 2.1.
Рисунок. 2.1.Механизм формирования принципов управления
Классификация принципов управления
В основе любой системы теоретических понятий должна лежать их классификация. К классификации принципов управления существует несколько различных подходов. Один из них предусматривает деление управленческих принципов на четыре основные группы:
• общие для всех видов управления;
• относящиеся ко всем компонентам системы управления;
• специфические для управления конкретным производством;
• относящиеся к отдельным частям системы управления.
Первая, вторая и четвертая группы имеют непосредственное отношение к субъекту управления, т. е. управляющей системе, а третья группа непосредственно связана с объектом управления, т.е. с управляемой системой
Наиболее же оптимальной представляется классификация принципов управления посредством их деления на три группы, приведенная на рис. 2.2.
|
|
К первой группе относятся общие принципы управления, касающиеся системы управления в целом.
Ко второй группе – принципы управления, относящиеся к отдельным компонентам системы управления.
Принципы, входящие в третью группу, регламентируют порядок и правила управления конкретными видами деятельности.
Рисунок. 2.2.Классификация принципов управления
Общими являются принципы управления, имеющие непосредственное отношение к системе управления в целом, т. е. ко всей совокупности входящих в нее компонентов.
Поскольку общие принципы управления экономическими объектами являются прямым следствием более общих кибернетических принципов.
В состав системы кибернетических принципов входят принципы:
q самодвижения и самоуправления систем;
q иерархии;
q относительности управляющих и управляемых подсистем;
q взаимодействия с окружающей средой;
q целеполагания и целеосуществления;
q соответствия управляющей и управляемой подсистем;
q обратной связи;
q принцип оптимальности функционирования.
Совокупность кибернетических принципов отражает их взаимосвязь, целостность и единство по отношению клюбой системе управления. Механизм взаимодействия кибернетических принципов представлен на рис. 2.3.
Например, деятельность любой автономно функционирующей системы неразрывно связана с процессами коммуникации (принцип информационных и обратных связей), процессы коммуникации постоянно адаптируются (принцип оптимальности) в соответствии с изменяющимися целями организации (принцип целеполагания и целеосуществления).
Из общих принципов кибернетики можно вывести общие принципы управления социально-экономическими системами.
Система общих принципов управления на современном этапе включает принципы:
q научной обоснованности управления,
q системного подхода к решению управленческих задач,
q оптимальности, гибкости
q демократизации управления.
Принцип научной обоснованности управления. Научный подход к менеджменту требует сплошного, комплексного изучения всей совокупности факторов, влияющих на эффективность функционирования организации, с последующим применением полученных знаний в практике управления.
Принцип системного подхода к решению управленческих задач. Системный подход требует, чтобы руководители рассматривали организацию как совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых и постоянно взаимодействующих друг с другом элементов, таких как: люди, структура; задачи и технологии, которые ориентированы на достижение различных целей.
Главное в системном подходе — это разработка и использование представлений о целостности систем. Познать целое — значит раскрыть его сущность и специфику; состав, количественные и качественные характеристики элементов; структуру; функции элементов и их влияние на функцию целого; интеграционные факторы, обеспечивающие целостность системы; историю данного целого.
В основе системного подхода лежит системный анализ, включающий в себя формулирование цели функционирования системы, определение количественного и качественного состава входящих в нее элементов.
Принцип оптимальности управления устанавливает требование достижения целей управления с минимальными затратами времени и средств.
Принцип гибкости управления, практическая реализация которого позволяет обеспечить своевременную адаптацию организации к изменяющимся условиям внешней среды или ее быструю перестройку в соответствии с новыми целями функционирования.
Принцип демократизации управления возник с возрастанием роли социальных факторов в менеджменте. Включает требование об удовлетворении интересов собственников, руководителей, трудового коллектива и отдельных работников организации на справедливой основе.
|
|
Рисунок 2.3 Взаимодействие кибернетических принципов
С точки зрения административного менеджмента, можно выделить еще два немаловажных принципа управления, а именно принцип регламентации и принцип формализации.
Согласно принципу регламентации все процессы, происходящие в системе управления, должны быть жестко регламентированы. В организации должна быть разработана развернутая система правил и норм, определяющих порядок функционирования как организации в целом, так и ее отдельных структурных подразделений.
Принцип формализации – формальное закрепление норм и правил функционирования организации в виде приказов, указаний и распоряжений руководителя, а также в виде положений о конкретных структурных подразделениях и должностных инструкций.
Применение принципов регламентации и формализации позволяет упорядочить процесс функционирования организации, сделать его более планомерным и рациональным.
Приведенный перечень общих принципов управления является не полным. Нами рассмотрены лишь основные и наиболее универсальные принципы. Но, любая социально-экономическая система создается и функционирует для достижения определенных конкретных целей, поэтому и принципы, которыми руководствуются менеджеры организации, должны подбираться индивидуально, в каждом конкретно случае исходя из целей функционирования.