Методы обоснования размещения производств

Современные научные методы исследования в области раз­мещения производительных сил характеризуются преимуще­ственным развитием отраслевого подхода, который в качестве объекта рассматривает отдельную отрасль. Классификация от­раслей и производств была разработана еще в 1930-е гг. по прин­ципу тяготения к источникам сырья, топлива и энергии, центрам потребления. При этом она базировалась на изучении техноло­гических соотношений между весом готовой продукции, с одной стороны, и топлива, сырья и полуфабрикатов - с другой. Про­цесс экономического развития увеличивает свободу выбора пун­кта размещения. Общее удешевление транспорта и рост местных рынков уменьшают дифференциацию транспортных издержек в альтернативных вариантах и в то же время увеличивают чис­ло его возможных пунктов. В настоящее время растет влияние фактора рынка на связи с уменьшением во многих отраслях доли издержек на сырье и материалы. Кроме того, многие современ­ные технологические процессы характеризуются тенденцией к уменьшению расходов сырья и материалов на единицу готовой продукции. Таким образом, значение сырьевой ориентации па­дает, а рыночной - растет.

Районный подход, или анализ перспектив развития отдель­ных территориальных единиц, отличается меньшей разработан­ностью, чем отраслевой. Важным элементом изучения перспек­тив развития производительных сил по экономическим районами республикам является разработка соответствующих концеп­ций. С их помощью на базе анализа предпосылок территориаль­ного разделения труда (с их экономической оценкой), тенденций развития отраслей народного хозяйства, прогнозов численности населения и рабочей силы (с учетом миграционных процессов) определяются основные направления развития экономики реги­онов различного ранга. При этом они рассматриваются не изоли­рованно, а в качестве составной части российской системы. Ука­занные концепции исходят из необходимости, во-первых, меж­районных сравнений эффективности размещения производи­тельных сил и, во-вторых, из задачи одновременного анализа всех отраслей народно-хозяйственного комплекса.

В концепциях по существу формируется межрайонный ме­жотраслевой подход к проблеме размещения производитель­ных сил.

Количественные методы в исследованиях по существу близ­ки к идеям межрайонного межотраслевого анализа. Они позво­ляют экономически обосновать выбор районов и пунктов для: но­вых предприятий, учесть региональные факторы при обоснова­нии территориальных пропорций и межрайонных связей, ком­плексного развития региональных подразделений. В качестве показателей эффективности размещения предприятий исполь­зуется: себестоимость продукции (с учетом ее доставки потре­бителям), удельные капитальные вложения (на единицу мощно­сти) и прибыль. Из сравниваемых вариантов размещения наи­лучший определяют по минимуму приведенных затрат.

Системный подход учитывает экономическую, техноло­гическую и социальную эффективность, так как узковедом­ственные интересы далеко не всегда совпадают с народно­хозяйственными, ведь то, что рационально с позиций одной от­расли и района, может оказаться неэффективным для народно­го хозяйства в целом.

Способами определения экономической эффективности ка­питальных вложений в развитие хозяйственного комплекса лю­бой сложности являются методы абсолютной экономической эф­фективности и сопоставления прироста чистой продукции (при­рост физического объема национального дохода) этого комплек­са за определенный срок с вызвавшими его капитальными вло­жениями. Решением проблемы эффективности капитальных за­трат не исчерпывается проблема эффективности общественно­го производства в целом.

Все указанные методы имеют как свои достоинства, так и недостатки. Таким образом, общая народно-хозяйственная эффективность районного комплекса может быть определена только с помощью совокупности методов экономического обо­снования размещения.