Органы финансового контроля

У представительной власти есть специфические органы финансового контроля. На федеральном уровне этот орган – Счетная Палата РФ. На региональном уровне – контрольно-счетные палаты субъектов РФ. У исполнительной власти тоже есть свои органы финансового контроля: Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. У субъектов РФ могут быть аналогичные органы. Иногда финансовые органы наделяются полномочиями по финансовому контролю, а вот в СПб есть специальный орган – Комитет финансового контроля СПб.

Финансовый контроль – есть специальная глава в БК, но она очень рамочная. Предлагалось принять закон о финансовом контроле. Финансовый контроль может быть широким, может быть узким в понимании. С точки зрения нормативного понимания (БК) финансовый контроль – это бюджетный контроль, контроль за использованием денежных средств. Есть широкое понимание финансового контроля: налоговый, валютный, бюджетный контроль.

Почему нужен финансовый контроль? Одним из признаков финансов как раз и является контроль, иначе невозможно выполнить публичные задачи. Контроль призван к тому, чтобы следить за правомерным управлением финансами.

Счетная палата и другие органы финансового контроля и решают задачи финансового контроля. Счетная палата и палаты субъектов и МО осуществляют контроль и не относятся к органам исполнительной власти. Они предоставляют информацию, насколько та или иная деятельность лиц соответствует законодательным предписаниям. Так вот органы финансового контроля при представительных органах решают главный вопрос: для того, чтобы представительный орган нормально мог оценить закон о бюджете, необходим специализированный контрольный орган.