И Н С Т Р У К Ц И Я
По организации технической эксплуатации
Технических средств охраны на объектах, квартирах и местах хранения
Личного имущества граждан техническими подразделениями
ФГУП «Охрана» МВД России
I. Сокращения, термины и определения
1. В Инструкции по организации эксплуатации технических средств охраны на объектах, квартирах и местах хранения личного имущества граждан техническими подразделениями ФГУП «Охрана» МВД России, применяются следующие сокращения:
ИТР – инженерно-технические работники;
ИТР ПМО – инженерно-технические работники проектно-монтажных подразделений;
ИТР ПЭТСО -инженерно-технические работники подразделений по эксплуатации технических средств охраны;
ИТР ПЦО -инженерно-технические работники пункта централизованной охраны;
КИА – контрольно-измерительная аппаратура;
МХЛИГ – место хранения личного имущества граждан;
ОПС – охранно-пожарная сигнализация;
ППК – прибор приемно-контрольный;
|
|
ПЦН – пульт централизованного наблюдения;
ПЦО – пункт централизованной охраны;
Предприятие - ФГУП «Охрана» МВД России;
СПИ – система передачи извещений;
ТЗ – техническое задание;
ТСО – техническое средство охраны;
УО – устройство оконечное;
УУ – условная установка.
2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:
Инженерно-технические работники – технический персонал, осуществляющий обслуживание ТСО на объектах, квартирах и МХЛИГ по договорам.
Испытание ТСО – экспериментальное определение (индивидуальное или комплексное) соответствия параметров и условий эксплуатации ТСО требованиям технической и нормативно-методической документации.
Капитальный ремонт ТСО –ремонт, выполняемый для восстановления исправности полного или близкого к полному восстановлению ресурса системы с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.
Комплекс ТСО – совокупность совместно действующих технических средств охранной сигнализации, установленных на охраняемом объекте и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций.
Ложное срабатывание ТСО – сформированное техническими средствами охранной сигнализации извещение о нарушении на объекте при отсутствии явных признаков, характеризующих событие.
Ложная тревога – любое тревожное извещение, вызванное сбоями (отказами) ТСО или другими событиями, не связанными с попытками проникновения на охраняемый объект.
Морально устаревшее ТСО – ТСО, устаревшеевследствие появления новых, более совершенных образцов.
Неплановый ремонт – ремонт, постановка изделий на который осуществляется без предварительного назначения.
|
|
Охраняемый объект – предприятие, организация, жилище, их часть или комбинация, оборудованные действующей системой охраны и безопасности.
Плановый ремонт – ремонт, постановка на который осуществляется в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Пульт централизованного наблюдения – самостоятельное техническое средство (совокупность технических средств) или составная часть СПИ, устанавливаемая на ПЦО для приема от УО или ретранслятора (ов) извещений о проникновении на охраняемые объекты и (или) пожаре на них, служебных и контрольно-диагностических извещений, обработки, отображения и регистрации полученной информации и представления ее в заданном виде для дальнейшей обработки, а также (при наличии обратного канала) для передачи на УО команд телеуправления.
Пункт централизованной охраны – диспетчерский пункт для централизованной охраны ряда рассредоточенных объектов от проникновения нарушителя и пожара с использованием СПИ.
Система контроля и управления доступом – совокупность совместно действующих технических средств (контроля и управления), предназначенных для контроля и управления доступом и обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью.
Система охранного телевидения – совокупность совместно действующих технических средств, включающая телевизионные камеры с объективами, видеомониторы и вспомогательное оборудование, требуемое для организации видеоконтроля.
Средний ремонт – ремонт, выполняемый для восстановления исправности и частичного восстановления ресурса изделий с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры и контролем технического состояния составных частей, выполняемом в объеме, установленном в нормативно-технической документации.
Текущий ремонт – ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей.
Техническое средство охраны – конструктивно законченное, выполняющее самостоятельные функции устройство, входящее в состав систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, освещения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объекта.
Условная установка – единица нормы технического обслуживания технических средств, принятая за расчетную как одношлейфный прибор приемно-контрольный с подключенными к нему 40 магнитоконтактными извещателями типа ИО 102.
Шлейф сигнализации – электрическая цепь, соединяющая выходные цепи охранных извещателей, включающая в себя вспомогательные (выносные) элементы (диоды, резисторы и другое) и соединительные провода и предназначенная для передачи на прибор приемно-контрольный извещений о проникновении (попытке проникновения) и неисправности, а в некоторых случаях – для подачи электропитания на извещатели.
II. Общие положения
3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения технической эксплуатации ТСО, установленных на объектах, а также контроля за ее осуществлением.
4. Техническая эксплуатация представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность ТСО к выполнению заданных функций.
5. Основными задачами технической эксплуатации ТСО являются:
обеспечение надежного функционирования в соответствии с тактико-техническими характеристиками;
восстановление работоспособности;
устранение причин отказов и ложных срабатываний;
дополнительная блокировка уязвимых мест охраняемых объектов на основании анализа их характеристик и методов обхода;
|
|
внедрение современной аппаратуры, имеющей высокую надежность, помехоустойчивость, имитостойкость и обнаруживающую способность;
совершенствование методов и форм организации труда ИТР.
6. Техническая эксплуатация ТСО включает в себя:
планирование организационно-технических мероприятий;
определение методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО;
подготовку и допуск ИТР к эксплуатации;
ввод в эксплуатацию;
техническое обслуживание;
ремонт;
метрологическое обеспечение;
обеспечение безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
сбор и обобщение информации;
ведение эксплуатационной документации.
7. Контроль за технической эксплуатацией ТСО, установленных на объектах, квартирах и МХЛИГ (далее – объектах) возлагается на руководителя технической службы филиала.
8. Мероприятия по организации и проведению технической эксплуатации ТСО в части:
- ввода в эксплуатацию, технического обслуживания, ремонта, метрологического обеспечения КИА;
- определения методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО,
- планирования организационно-технических мероприятий, подготовки и допуска ИТР к эксплуатации, обеспечения безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, сбора и обобщения информации, анализа эффективности технической эксплуатации, ведения эксплуатационной документации - проводятся ИТР филиалов Предприятия.
9. Лица, на которых возложены функции по организации и проведению технической эксплуатации ТСО, обязаны знать и выполнять:
требования настоящей Инструкции и других нормативных актов, в части, касающейся организации монтажа, обслуживания и ремонта ТСО;
требования технической документации предприятий-изготовителей по эксплуатации, проверке технического состояния и ремонту ТСО;
правила производства и приемки работ по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию комплексов ТСО;
|
|
правила устройства и эксплуатации электроустановок потребителей;
правила по охране труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту ТСО и электроустановок.
10. Подготовка к технической эксплуатации ТСО, порядок прохождения стажировки, присвоения квалификационных разрядов и допуск работников к технической эксплуатации ТСО производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами МВД России, МЧС России и локальными нормативными актами ФГУП «Охрана» МВД России.
III. Планирование технической эксплуатации технических средств охраны
11. Целью планирования технической эксплуатации ТСО является обеспечение организации и своевременного проведения мероприятий, направленных на эффективное использование, поддержание в исправном состоянии и восстановление их работоспособности.
12. Планирование технической эксплуатации ТСО осуществляется на основании:
анализа состояния работ по технической эксплуатации;
результатов служебных расследований по фактам жалоб клиентов и краж из-за отказов ТСО;
анализа причин ложных срабатываний и отказов ТСО;
сведений о техническом состоянии и сроках службы ТСО;
сведений о периодичности технического обслуживания;
сведений об уровне квалификации и списочной численности ИТР филиала.
Планирование технической эксплуатации ТСО осуществляет руководящий состав ИТР филиала.
Текущее планирование технической эксплуатации ТСО проводится на основании анализа заявок на ремонт и невзятий объектов под охрану.
13. В планах работы технических подразделений должны предусматриваться следующие мероприятия:
ежемесячный анализ состояния технической эксплуатации ТСО;
обеспечение качественного проведения технической эксплуатации и устранения выявленных недостатков;
проведение работ по поиску и устранению причин ложных срабатываний, их последующий анализ;
изучение и внедрение новой техники, положительного опыта по технической эксплуатации ТСО, эффективных форм организации и стимулирования труда ИТР;
организация и проведение капитального ремонта;
материально-техническое обеспечение технической эксплуатации;
контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности при выполнении работ по технической эксплуатации ТСО;
обеспечение ИТР необходимыми средствами измерений, организация их поверки и ремонта.