Основные формы общ. Организ производства

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЭК ПОЛИТИКИ

ЭП - проводимая правительством система мер, действий в области управления эк-ой, придания определенной направленности эк-им процессам в соответствии с целями, задачами, интересами гос-тва. Включает структурную, инвестиционную, финансово-кредитную, соц., внешнеэк-ую, научно-техническую, налоговую, бюджетную пол-ку.Эк-ая пол-ика является частью системы федеративных отношений. Место и роль эк-ой пол-ки определяются тем значением, которое имеет сфера эк-ки в жизнедеятельности всего государства.Эк-кая подсистема федеративных отношений весьма обширна и разнообразна. Она охватывает отношения, которые складываются между федерацией и ее субъектами по поводу гос. регулирования производства товаров и услуг, торговли, финансово-кредитной сферы, других отраслей национальной эк-ки, функционирования институтов собственности, организации налогообложения, формирования бюджетов.Организация и регулирование эк-их отношений должны быть обеспечены в полном соответствии с принципами федерализма, следование которым гарантирует соблюдение интересов как федерации, так и ее субъектов.К основным принципам эк-ой пол-ки можно отнести следующие:1. Единая правовая база эк-ой пол-ки.2. Эк-кая пол-ка должна быть закреплена с помощью нормативно-правовых инструментов гос-ва и должна являться общеобязательной для всех субъектов хоз. отношений3. Эк-ая пол-ка не должна противоречить нормативно-правовым актам, регулирующим все виды отношений на территории РФ.4. Должны соблюдаться принципы федерализма.5. Экон. Пол-ка должна осуществляться в общей системе деятельности органов власти вместе с соц. пол-ой, пол-ой международных отношений и др.6. Эк-ая пол-ка должна быть адекватной сложившейся ситуации в эк-ой, политической, соц., международной и других сферах жизни РФ7. Эк-ая пол-ка должна быть социально направленной: отвечать потребностям в равной степени всех групп населения8. Основная цель эк-ой пол-ки – улучшение жизни наСЕЛЕНИЯ РФСуществуют различные меры влияния гос-ва на развитие регионов. Бюджетн меры рег ЭП можно разделить на следующие группы:• перераспределение средств между бюджетами различных уровней;• перераспределение средств в рамках государственных внебюджетных фондов;• все прямые расходы фед бюджета в регионах (оказание финансовой помощи предприятиям, организациям и населению регионов);• бюджетные меры косв характ (налог льготы, гарантии);• административные меры (системы разрешений и запретов террит разви).

Формы общ орг произа – выражение объективных закономерн развития пр-ва. направлены на углубление и увелич эффективности всей производственной сферы территории. ООП выступает в нескольких формах, исторически возникших под влиянием крупной машинной индустрии. Эти формы носят не только отраслевой, но и территориальный характер. Под их влиянием складываются различные производственно-территориальные сочетания. Углубление действия закона территориального разделения труда привело к появлению 4 технологически обусловленных форм общественной организации производства:1. Концентрация – увеличение размера предприятия с одной стороны и повышение доли крупных предприятий в общем объеме производства.

+ Агрегатная - Увеличение единичной мощности агрегата+Технологическая - увеличение размеров технологически однородных производств+ Заводская концентрация (укрупнение всего предприятия)+ Организационно-хозяйственная концентрация (консорциум (временное объединение самостоятельных юр лиц), концернов (объединение предприятий одной отрасли в одно юр. лицо), конгломератов (разных отраслей) и холдингов (объединение предприятий по добыче, переработке сырья и сбыту продукции). Ограничения: привязанность к сырью; обеспечение рабочей силы; проблема создания инфраструктуры; рост транспортных издержек; опасность монополии. 2. Специализация - сосредоточение деятельности на производстве опр продукции, части продукции или выполняемой той или иной технологической операции. 3 вида: + Предметная - производство готовой продукции - Россия+ Подетальная - выпуск деталей или частей готовой продукции (полуфабрикат).+ Технологическая (стадийная) - обособление отд. стадий технолог. процесса.Чрезмерная специализация вызывает нежелательные последствия, обусловленные транспортными затратами. Поэтому, с точки зрения эффективности территориальной организации производства, д.б. предусмотрено однотипные спец-ные предприятия (дублеры) в разных р-нах. 3. Кооперирование – это система пр-ных связей п/п, совместно изготавливающих опр вид продукции. 3 вида: + Предметная + Подетальная + Технологическая. Кооперация осуществляется как внутри отрасли, так и между отраслями. И с другой стороны – как внутри р-на, так и межрайонное кооперирование. Наибольшую экономическую эффективность способны дать взаимные производственные связи предприятий, относятся к разным отраслям промышленности, но расположенные в пределах одного и того же р-на. Кооперирование действует в направлении противоположном специализации. Если специализация приводит к территориальной расчлененности единого производственного процесса, то кооп-е наоборот, вызывает появление определенного сочетания разных по профилю предприятий в рамках одной и той же территории.

4. Комбинирование - сочетание таких процессов, при которых из одного вида сырья получается несколько видов готовой продукции. Высокий уровень в металлургии. + Стадийное. Последующая обработка сырья. Носит отраслевой характер, напр, в текстильной промышленности сначала идет прядение – ткачество – отделка ткани.+ Комплексное использование сырья.

Если кооп-е представляет собой производственные связи, кот обеспечивают создание одного продукта из разных видов сырья, то комбинирование – это производственно-технологические связи, например на выпуск нескольких продуктов из одного вида сырья.

Между формами обществ организации производства и размещением промышленных предприятий существует тесная взаимная связь. С одной стороны эти формы в сильной степени влияют на размещение предприятий, с другой – пространственные особенности отраслей промышленности в той или иной мере обусл-т уровни и возможное разв-е форм обществ организации производства.