ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ТУРИЗМА И ОСНОВНЫЕ
КАТЕГОРИИ
Определения и специфика туризма
По принятой национальной классификации туризм подразделяется на виды: внутренний, выездной, въездной, социальный и самодеятельный; внутри каждого вида он подразделяется на подвиды: познавательный, профессионально-деловой, оздоровительный, спортивный, паломнический, экстремальный, экологический, гастрономический, шоп-туризм и т.д. Он также классифицируется по социальному составу, используемым транспортным средствам, по числу участников в группе, по маршруту и т.д. Классификация туризма свидетельствует о многообразии и специфике каждого его вида.
Туризм характеризуется как временные выезды граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях на срок не более 6 месяцев (по российскому законодательству), без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
|
|
Международный туризм – охватывает поездки путешествующих лиц с туристскими целями за пределы страны постоянного жительства.1
Внутренний туризм – представляет собой миграционные потоки людей в пределах страны постоянного жительства с туристскими целями. Внутренний туризм выступает своего рода катализатором международного туризма. Он способствует освоению новых рекреационных ресурсов и районов, созданию базовой туристской инфраструктуры, подготовке специалистов и тем самым оказывает содействие интеграционным процессам и формированию единого мирового туристского пространства.1
Национальный туризм – включает внутренний и выездной туризм и соотносится с категорией национального производства.
____________________
1 Александрова А.Ю.Международный туризм/ А.Ю. Александрова. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 464 с.
Туризм в пределах страны – охватывает внутренний и въездной туризм и соответствует совокупному внутреннему туристскому потреблению, т.е. суммарным расходам внутренних и иностранных туристов.1
Турист – гражданин, посещающий страну временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессиональных, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.2
Туристская деятельность – деятельность туроператора и турагента по организации туристского путешествия. Туроператор как субъект предпринимательской деятельности формирует в единый пакет туристские услуги. Реализацией туристских услуг, сформированных туроператором по установленным международным правилам, занимается турагент, т.е. права и обязанности их строго регламентированы. Российское законодательство таких прав и обязанностей для туроператора и турагента строго не разграничивает. И тот, и другой субъекты предпринимательской деятельности имеют право по действующему законодательству заниматься реализацией туристского продукта.
|
|
Туристский продукт – право на тур, предназначенное для реализации туристу.2
Инфраструктура туризма – комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных сетей дорог, средств связи, а также предприятий, обеспечивающих нормальный доступ туристов к туристским ресурсам.
Туристская индустрия – совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.2
Полное и всестороннее удовлетворение туристских потребностей тре-
_______________________________
1 Александрова А.Ю.Международный туризм/ А.Ю. Александрова. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 464 с.
2 Биржаков М.Б. Введение в туризм/ М.Б. Биржаков. – СПб.: Издательский дом Герда, 2004. – 448 с.
бует скоординированной работы всей совокупности средств, объектов и организаций туристской индустрии.
Состояние туризма в России
Анализ современного состояния туризма во многих странах позволяет понять необходимость развития программ внутреннего туризма. До недавнего времени значение туризма в политической, экономической и социальной жизни России не было в полной мере определено.
Россия пока еще занимает скромные позиции в международном туристском обмене, хотя вторая половина 90-х годов двадцатого столетия была отмечена нарастанием положительных тенденций. Они относятся как к въездному, так и внутреннему туризму.3
Согласно данным Федеральной пограничной службы РФ число иностранцев, посещающих Россию, увеличивается с каждым годом. И если раньше потоки иностранных туристов концентрировались вокруг Москвы, Санкт-Петербурга, то сегодня они равномерно распределяются по территории всей страны. Все новые субъекты Российской Федерации проявляют заинтересованность в развитии международного туризма и начинают втягиваться в эту перспективную сферу деятельности. Например, Хабаровский край и Амурская область привлекают китайцев возможностью шоппинга.1
Наибольший интерес Россия как туристское направление по-прежнему вызывает у граждан Польши, вторая строчка рейтинга у Германии. На третьем месте Китай. Возросло число прибытий из США, Эстонии, Литвы, Австрии и Австралии.4
Анализ современного состояния туризма в России позволяет проследить основные тенденции его развития:
______________________
3 Квартальнов В.А.Теория и практика туризма/ В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 672 с.
1 Александрова А.Ю.Международный туризм/ А.Ю. Александрова. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 464 с.
4 Хвилер Я.Э. Выезд граждан РФ за рубеж и въезд в РФ зарубежных туристов в 2004 г. // Турбизнес. – 2005. - №5. – С.84-85.
1) преобладание выездного туризма объясняется нежеланием турфирм разработать схему национального туроперейтинга, поскольку действовать на основе использования западных схем намного проще. Все это в результате приводит к оттоку туристского капитала за границу;
2) существующая материальная база нуждается в инвестициях и реконструкции, поскольку не соответствует мировым стандартам;
3) из-за снижения спроса на гостиничные услуги наблюдается сокращение числа гостиниц и номерного фонда;
4) сохраняется тенденция убыточности гостиничного хозяйства в регионах России;
|
|
5) происходит процесс внедрения иностранных гостиничных компании на российский рынок.3
Государственные организации, занимающиеся управлением туризма, не уделяют должного внимания развитию внутреннего туризма. Основную роль в процессе формирования и продвижения национального туристского продукта играют национальные общественные организации.