Сущность и основные характеристики управленческих решений

Управление как целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности по достижению целей фирмы осуществляется путём подготовки и реализации управленческих воздействий. Их основной формой является управленческое решение (УР), понимаемое как акт окончательного выбора одного из возможных вариантов действий (альтернатив).

Необходимость принятия управленческих решений вызвана возмущающим воздействием на предприятие факторов окружающей среды, к которым оно вынуждено адаптироваться с помощью обратных связей – информации о состоянии объекта управления, представленной в виде отклонений параметров объекта управления от нормы (цели).

Управленческое решение является основным элементом каждой функции управления (планирования, организации, координации и др.), т.к. их осуществление также требует принятия решения.

В процессе управления отклонения фактического состояния объекта от цели носят название проблем. Их возникновение связано с противоречием цели и ситуации – состояния объекта управления относительно выработанной цели.

Исходными моментами управленческого процесса являются:

• целевая функция – цель;

• отклонения – проблемы.

Задачей управления является устранение отклонения через принятие управленческого решения, т.е. ликвидация противоречия, возникающего между фактическим и желаемым состоянием, описываемым целью объекта управления.

В современной сложной и стремительно изменяющейся среде принятие решений является одной из самых главных и трудных обязанностей менеджеров и рассматривается как продукт управленческого труда. От этих решений зависят реальные возможности достижения целей фирмы и её эффективное функционирование.

В современной экономической литературе понятие «управленческое решение» не однозначно и рассматривается с разных позиций. А именно, как:

1 процесс деятельность – временной интервал, в течение которого УР разрабатывается, принимается и реализуется;

2 акт выбора – предполагает в ходе принятия решения проведения многоэтапной процедуры с соблюдением особых правил;

3 результат выбора – волевой акт, ориентированный на наличие альтернатив, сопредельных целей и мотивов поведения лица, принимающего решение;

4 детерминанта деятельности – «духовный» результат деятельности, т.е. выработка идеального образа продукта или формы УР (например, в виде определения желаемого состояния, критерия управленческой деятельности).

Как мы видим, эти понятия не тождественны друг другу, хотя и связанны между собой.

Применительно к процессу управления организацией решения имеют следующие принципиальные характеристики:

· цели, т.е. субъекты управления (индивид или группа) принимают управленческие решения исходя из целей выживания и/или эффективной адаптации фирмы к условиям конкурентной среды;

· последствия, т.е. принимаемые решения, могут существенно влиять на судьбы многих людей (работников, местных жителей) и серьезно отразиться на социально-экономической, экологической ситуации целых регионов;

· разделение труда состоит в том, что формирование экономической политики фирмы в процессе управления ею является функциональной обязанностью менеджеров, а прочие исполнители реализуют уже принятые решения;

· профессионализм заключается в том, что эффективность управленческих решений по формированию экономической политики организации зависит от профессиональных знаний и навыков её менеджеров, наделённых специальными полномочиями.

С позиции содержания управленческие решения наделены несколькими сущностными аспектами (рисунок 1.1):

1. экономическая сущность проявляется в том, что каждое решение имеем реальную стоимость. С одной стороны на подготовку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты, с другой – реализация эффективного УР принесёт компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение – убытки;

2. организационная сущность УР состоит в том, что к его выработке или реализации в той или иной мере привлекается весь персонал компании. Для эффективной работы фирмы следует сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, постоянно координировать их работу;

3. социальная сущность управленческих решений заложена в их цели (выживания и/или эффективной адаптации фирмы к условиям конкурентной среды). Благодаря этому через механизм управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека (его потребности и интересы, мотивы и стимулы, установки и ценности) для согласования их деятельности в коллективе удается достигать большего социального взаимодействия в ходе выработки и реализации УР;

4. правовая сущность УР состоит в точном соблюдении законодательных актов РФ и её международных обязательств, уставных и иных документов самой компании;

5. технологическая сущность УР возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации УР.

Рисунок 1.1 – Виды содержания управленческих решений

Управленческие решения характеризуются несколькими свойствами (рисунок 1.2). Они:

- всегда направлены на разрешение проблемы;

- снимают (снижают) напряженность в деятельности людей, отвечая на вопрос «что делать?»;

- ведут к концентрации усилий на разрешение проблемы (даже если УР направлено на ликвидацию подразделения или его разделение на несколько подразделений, оно требует концентрации усилий на этом действии);

- выступают организационным фактором совместной деятельности, поскольку вносят в работу сотрудников элементы упорядочения и ответственности.

Рисунок 1.2 – Основные свойства управленческих решений

С тем, чтобы управленческие решения обеспечивали стабильную высокоэффективную деятельность субъектов рыночной экономики. Они должны удовлетворять ряду требований (рис. 1.3):

 

Рисунок 1.3 – Основные требования к управленческим решениям

· целенаправленность – предполагает полное соответствие решения цели управления, т.к. цель отвечает на вопросы: почему принимается решение, каково его значение в развитии организации, каким образом оно ведет к достижению цели;

· адресность – характеристика, дающая объектную ясность УР, т.к. она дает ответы на вопросы: кому предназначено УР, кто, какие звенья в системе управления являются объектом воздействия, кто реализует решения и отвечает за его реализацию;

· организационная четкость решения состоит в том, что оно несёт в себе определённый организационный потенциал, заключающийся в изменениях деятельности фирмы избегая элементов дезорганизации (хотя на практике такое случается);

· конкретность решения предполагает избегание расплывчатых и общих формулировок (таких как «усилить, умножить, обратить внимание»), которые не позволят обеспечить их эффективное выполнение;

· своевременность управленческого решения состоит в принятии УР в тот момент, когда становятся ясными ситуация и проблема. В то же время существует опасность «выпустить ситуацию из-под контроля», поэтому своевременность учитывает не только состояние проблемы, но и условия, и возможности её решения;

· полномочность УР отражает восприятие его персоналом организации с позиций важности и ответственности. Поскольку УР может принимать не только менеджер, но и персонал (решения неформального типа) важно понимать, какие полномочия стоят за управленческим решением (насколько «сильны» эти полномочия?). Конечно, УР должно быть полномочным, в то же время роль полномочий может играть авторитет лидера (своеобразное «неформальное полномочие»);

· исполнимость означает наличие или предоставление необходимых ресурсов, учёт ситуации или компетентных возможностей персонала для выполнения принятого УР. На практике это требование часто нарушается, поэтому решения или не исполняются или реализуются частично. Часто УР скрывает тайные намерения менеджера – дать исполнителю заведомо невыполнимое задание (решение), чтобы проверить его отношение к делу или заручиться дополнительным «аргументом» его некомпетентности;

· контролируемость решения предполагает, что в каждом из них должна быть заложена возможность контроля его исполнения. Исполнение этого требования зависит от таких характеристик как конкретность, адресность и др.;

· ресурсоёмкость УР предполагает, что для выработки и реализации решений необходимы различные ресурсы в разном количестве и соотношении;

· функциональная определённость управленческого решения предполагает, что решение должно реализовываться в рамках определенных функций управления конкретными структурными подразделениями предприятия. Однако на практике не исключена возможность, что для реализации решения в системе управления фирмой нет той или иной функции. Тогда возникают сложности методологического и организационного характера, которые также потребуют принятия дополнительных УР;

· срок действия управленческого решения предусматривает установление, и закрепление временных границ реализации принятых решений или сроков достижения промежуточных результатов при поэтапной реализации решения;

· система ответственности по управленческому решению. Ввиду наличия организационной структуры управления фирмой в каждой организации существует собственная постоянно действующая система распределения ответственности. Управленческое решение может вписываться в неё или потребовать её корректировки и дополнения. Все зависит от типа решения, его важности, характера и содержания;

· т ехнология разработки и практического осуществления УР – оценка того, как вписывается технологическая схема УР в общую технологию менеджмента и насколько она рациональна по критериям последовательности операций, экономии времени, использования методов, технических средств и т.д.;

· аргументация УР – характеристика, которая раскрывает необходимость, полезность решения, показывает его своевременность и особенности, способствует лучшему восприятию и осознанию решения персоналом (решение исполнять легче, если его смысл и назначение ясны);

· формулировка решения предполагает формирование психологически правильного настроя персонала к возникшей проблеме и способу её решения.

Основные свойства и основные требования, предъявляемые к принятию управленческих решений, необходимо учитывать при их разработке и реализации.