Статья 32. Государственный экологический надзор на континентальном шельфе

 Государственный экологический надзор на континентальном шельфе представляет собой систему мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Государственный экологический надзор на континентальном шельфе осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного экологического надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 33. Государственный мониторинг континентального шельфа

 Государственный мониторинг континентального шельфа (далее - государственный мониторинг), являющийся составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды, включая морскую среду и донные отложения, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и их изменениями под влиянием природных и антропогенных факторов.

Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Ответственность за нарушение законодательства «О КШ РФ»

1) Уголовная. Нарушение зак-ва РФ о КШ и об исключит. эконом. зоне РФ (ст. 253 УК РФ). Преступление причиняет вред нескольким группам общ. отношений: КШ как одному из элементов ОС, суверенитету России, безопасности судоходства. В связи с этим в юр. литературе высказано заслуживающее внимания мнение о том, что нарушение законо-ва о КШ и об исключит. зоне, предусмотренное ч. 1 ст. 253 УК РФ не является экологическим преступлением, а характеризует безопасность судоходства. Исследование, поиск, разведка, разработка природных ресурсов КШ РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения

2. Административная 1.Невыполнение капитаном судна морского, внутреннего водного плавания или др. плавучего средства правил регистрации в судовых документах операций с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, др.водных объектов, либо со смесями, содержащими такие вещества свыше установл. норм, а равно внесение в судовые документы неверных записей об этих операциях 2.Нарушение стандартов безопасного проведения поиска, разведки или разработки минеральных ресурсов, буровых работ, либо условий лицензии на водопользование, а также стандартов использования или охраны минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, КШ или исключительной экономической зоны 3.Нарушение правил добычи водных биологич. ресурсов и иных правил, регламентирующих осущ. промыш. рыболовства, прибрежного рыболовства и др. видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на КШ и в исключительной экономической зоне РФ 4. Самовольная прокладка или вывод на территорию РФ подводных кабелей, трубопроводов или туннелей, а равно

нарушение правил их прокладки в территориальном море, на КШ или в исключительной экономической зоне РФ. 5.Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на КШ и (или) в ИЭЗ РФ

Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты.

Водный объект - природный или искусственный водоём, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Виды водных объектов (ст.5)

* поверхностные (моря и их отдельные части; водотоки и водоемы; болота; природные выходы подземных вод; ледники и снежники)

* Подземные (бассейны подземных вод; водоносные горизонты)

Поверхностные водные объекты.

Водотоки (движение воды) - река - естественный поатмоянный водоток во своим истоком и и устьем; ручьи - постоянные или временные водных потоки небольшой длины с извилистым руслом и узкой поймой; каналы - искусственные водотоки, которые могут пересекать и частично совпадать с речными руслами и озёрными котловинами)

Водоёмы:

* озера (естественные водоёмы, заполненнные водой, котловины, впадины, не имеющие непоср связи с морем)

* Пруды (искусственные водоёмы, часто образуемые на месте карьеров)

* Обводнённые карьеры (наполнение водой естественно в отличие от пруда)

* Водохранилища (искусственные объекты для хранения воды и и регулирования стока, образуются на реках и озёрах)

Природные выходы подзмен вод:

· родник (водный источник, текущий из воды)

· Гейзер (источник, периодически выбрасывающий фонтаны горячей воды и пара до высоты 20-40 м)

Ледники - масса льда, испытывающая течение под силой тяжести; массы льда, сползающие в виде ледяных рек вниз долины

Снежники - неподвижное скопление снега в местах, защищённых от ветра и солнца, сохраняющееся после стаивания окружающего снежного покрова или не тающие в течение всего года.

 

 

Подземные воды.

Водоносный горизонт - слой или несколько слоёв водопроницаемых горных пород, поры и трещины которых заполнены подземной водой. Водоносный комплекс - несколько водоносных горизонтов.

Собственность (ст.8 ВК).

Водные объекты находятся в собственности РФ. Исключение: пруды и обводнённые карьеры. Те, которые находятся в границах ЗУ, принадлежащ на праве собственности кому-то, то они следует судьбе ЗУ. Формы собственности на подземные водные объекты опр законодательством о недрах. Они могут находится в федеральной и региональной собственности.

 

Основные принципы водного зак-ва.