Практические задания:
1. Определить понятие и виды источников экологического права, регулирующих право природопользования.
2. Провести анализ указов главы государства и иных подзаконных актов.
3. Составить классификацию природных объектов.
Задача
Законодательным Собранием Московской области 28 июня 2017 г. был принят Закон № 1465-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды», в соответствии с частью 1 статьи 2 которого органы местного самоуправления наделялись отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, контроль за которыми осуществляется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченной в сфере охраны окружающей среды.
В реализацию указанных в Законе полномочий Отделом экологии и охраны окружающей среды администрации муниципального района Вологодской области была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства Общества, по результатам которой оно было привлечено к ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа, что явилось основанием для обращения Общества в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Вопросы
- правомерна ли передача органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных государственных полномочий в области осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) органам местного самоуправления? Позицию аргументировать.
- раскройте порядок организации и проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), включая порядок разграничения объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю и объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих контролю органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.
-решите дело.
Нормативные правовые акты
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Федеральный Закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 53 (с изм., внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 285) «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»//СЗ РФ. 2009. № 5. Ст. 625; 2009. № 14. Ст. 1668.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»// СЗ РФ. 2009. № 14. ст. 1668.
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 сентября 2008 г. № 2-Г08-10// Документ опубликован не был. Текст используется по данным справочной правовой системы Консультант Плюс: Судебная практика, решения высших судов.
Закон Вологодской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды» от 28 июня 2006 г. № 1465-03// Законодательство Вологодской области. 2006. № 3 (ч.1). с. 145.
Предоставить отчет.
Критерии оценки:
- оценка «отлично» выставляется студенту, если он дал полные ответы на 3 задания;
- оценка «хорошо» выставляется студенту, если он дал полные ответы на 2 задания;
- оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он дал полные ответы на 1 задание;
- оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, если он не дал положительных ответов на задания.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2
Дисциплина: «Экологическое право»
Тема дисциплины: «Природные ресурсы»
Тема практического занятия: «Природные ресурсы» по теме «Природные объекты».
Цель занятия: Формирование специальной компетенции теоретических
Знаний и практических умений по определению природных ресурсов, изучению норм экологического права регулирующих природопользование.
Формирование элементов компетенций:
ОК 10 - 11
ПК 1.1,
ПОЯСНЕНИЕ:
Структура проведения практического занятия предполагает наличие следующих элементов:
-вводная часть - преподавателем излагается тема практического занятия, его цели и основная задача;
-проверка знаний студентов на предмет их теоретической готовности к выполнению заданий практического занятия;
- выполнение заданий студентами.
-подведение итогов занятия, анализ полученных результатов.
Характер выполняемой работы: частично-поисковый
Форма организации работы студентов: индивидуальная
Материальное обеспечение:
1.тетрадь для практических работ
2. конспекты,
3. папки с задания,
4. доска
5. ФЗ «Об охране окружающей среды»
2 Вопросы для подготовки:
1. Понятие и особенности природных ресурсов.
2. Классификация природных ресурсов..
3. Система экологического права
4. Нормы экологического права регулирующие природопользование.
5. Источники экологического права.
6. Понятие экологического законодательства.