2014-02-09
433
1. Сосредоточение всей полноты власти в стране в Государственном Комитете обороны (ГКО). Перестройка государственного аппарата на военный лад; формирование национальных воинских соединений, организация всеобщего обучения населения; подготовка кадров и оргнабор.
2. Деятельность государственных органов по размещению эвакуированного населения, по оказанию помощи инвалидам войны и семьям погибших воинов.
3. Закон об образовании союзно-республиканских народных комиссариатов Обороны КазССР и Иностранных Дел (апрель 1944 г.).
1. Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз ознаменовало начало качественно нового этапа во второй мировой войне. Испытанию на прочность и на само историческое существование подвергалось первое в мире социалистическое государство. Внезапность, превосходство в военной технике и мобилизованность позволили фашистской армии сравнительно быстро захватить западные районы страны. Части Красной Армии с тяжелыми оборонительными боями отходили на Восток; потеря части территории ослабила военно-экономический потенциал СССР. 30 июля 1941 года совместным актом Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров был создан Государственный Комитет Обороны под председательством И. В. Сталина. Этот чрезвычайный орган сосредотачивал в себе всю полноту власти в государстве - все государственные, военные и общественные организации и граждане были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО, который, не имея своего специального аппарата, действовал через конституционные государственные органы и партийные, общественные организации. В Казахстане, как и в других республиках, находился постоянный уполномоченный ГКО. Деятельность Государственного Комитета Обороны не отграничивалась от функций постоянных конституционных органов, акты ГКО (постановления, распоряжения), ввиду чрезвычайного положения в стране, имели высшую юридическую силу как и документы высших органов власти и управления.
|
|
|
2. В соответствии с директивами ЦК ВКП (б) для организации формирований национальных воинских соединений в ноябре 1941 года в республике была создана Республиканская комиссия по национальному формированию. В мае 1942 года при СНК КазССР был создан отдел по мобилизации трудоспособного населения на сельскохозяйственные работы. При СНК КазССР, а также при исполкомах областных, городских и районных Советов республики были созданы отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населения, а также соответствующие комиссии содействия эвакуированному населению. В целях оказания действенной помощи инвалидам Отечественной войны и семьям военнослужащих при Наркомздраве КазССР, облздравотделах стали функционировать отделы эвакогоспиталей, при наркомате- госпитальный Совет, при облисполкомах была введена должность инспектора по трудоустройству инвалидов Отечественной войны. Постановлением СНК СССР от 6 мая 1942 горда «О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны» на народных комиссаров социального обеспечения возлагалась персональная ответственность за трудоустройство инвалидов войны, а в целях объединения деятельности государственных органов и общественных организаций по производственному обучению и трудоустройству инвалидов ВОВ были созданы специальные комиссии при исполкомах местных Советов. В соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) «О мерах улучшения работы советских органов и местных партийных организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих» в 1943 году при СНК КазССР было образовано Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих. При исполкомах, областных, городских и районных Советах были созданы соответствующие отделы. Большое внимание уделялось также детям фронтовиков, особенно осиротевшим и беспризорным. Для объединения усилий органов государственных и общественных организаций при Советах были созданы комиссии по трудоустройству детей. К концу войны в республике функционировало 179 детских домов, где воспитывались осиротевшие дети. В 1941- 1943 годах в Казахстан было эвакуировано 149 детских домов и 16 московских интернатов. При этом комиссии по трудоустройству содействовали расширению практики усыновления и патронирования детей.
|
|
|
3. В апреле 1944 года на VII сессии первого созыва Верховного Совета Казахской ССР были приняты "Закон об образовании союзно-республиканского Народного Комиссариата обороны Казахской ССР" и "Закон об образовании союзно-республиканского Народного Комиссариата иностранных дел". В Казахстане, даже в его западных областях, военное положение не вводилось. Поэтому трибуналы функционировали лишь в военизированных учреждениях, а с 1943 года - на предприятиях железнодорожного и водного транспорта. Предприятия других отраслей, которые обслуживали военную промышленность, считались приравненными к военным, поэтому самовольное оставление работы квалифицировалось как дезертирство и каралось тюремным заключением от 5 до 8 лет.
ЛИТЕРАТУРА:
1. История КазССР. Алма-Ата. 1957.
2. История государства и права КазССР. Под общей редакцией Сартаева С.С. Алма-Ата. «Мектеп». 1984.
