Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений

Наряду с ассигнованиями из бюджета бюджетное учреждение имеет источники доходов, которые оно получает не из бюджета, а от разных предприятий, организаций, учреждений, граждан и общественных организаций за выполнение для них определенного вида работ и услуг в зависимости от профиля бюджетного учреждения.

В ныне действующих бюджетных учреждениях могут создаваться четыре группы внебюджетных средств:

· специальные средства;

· суммы по поручениям;

· депозитные суммы;

· другие внебюджетные средства.

Специальные средства — самая широкая группа внебюджетных средств. Ими являются доходы, которые учреждения получают от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или от осуществления иной деятельности.

На счета бюджетных учреждений поступают суммы для временного хранения, называемые депозитными средствами. Они подлежат по наступлении определенных условий возврату вносителям или передаче по назначению. К ним относятся денежные средства больных, зарплата, которая не была получена вовремя.

Депозитные суммы, подлежащие возврату гражданам, хранятся три года, а юридическим лицам — один год.

Суммы по поручениям — денежные средства, которые переводятся предприятиями и учреждениями для выполнения конкретных заданий в соответствии с действующим законодательством. Суммы по поручениям выдаются лицам, указанным в поручении (стипендия студентов, находящихся на практике).

Другие внебюджетные средства — средства, не входящие в состав первых трех групп:

1) плата за содержание детей в дошкольных учреждениях;

2) плата за обучение детей в музыкальных школах;

3) плата за общежития в учебных заведениях, некоторые фонды (Фонд поддержки молодых ученых) и т. д.

При добровольном взносе денежных средств последние могут использоваться на указанные вносителем нужды (строительство бани, школы).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Дать определения понятия «государственные расходы»? С какой целью они осуществляются?

2. Сформулировать понятие сметно-бюджетного финанси­рования.

3. Перечислить объекты сметно-бюджетного финансирова­ния.

4. На каких принципах построено сметно-бюджетное фи­нансирование?

5. Перечислить основные виды смет.

6. Проанализировать юридическое значение сметы.