1. Каракаш И.И. Правовое регулирование аграрно-земельных и природоресурсово-экологических отношений: Сборник избранных статей, докладов и рецензий (1997-2007).- Одесса: Фенікс, 2007.- 430с.
2. Природоресурсове право України: Навч.посіб./За ред.І.І.Каракаша.- К.:Істина, 2005.-376с.
3. Цивільне право України: Академічний курс: Підручник: у 2-х томах/ за ред. Шевченко Я. М.- К.: Концерн „Видавничий Дім „Ін Юре””, 2003 р.
4. Каракаш І. Право поділеної власності на природні ресурси у законодавстві України // Право України. – 2001. - № 3. - С.82.
ТЕМА 3: СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЇ
Семінарське заняття
2 години
1. Поняття державного управління в сфері екології.
2. Органи державного управління загальної компетенції в сфері екології.
3. Органи державного управління спеціальної компетенції в сфері екології.
4. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері екології.
5. Роль громадських об’єднань в управлінні екологічними суспільними відносинами.
Мета заняття: поглиблення і закріплення знань про поняття державного управління в сфері екології; визначення компетенції органів державного управління у сфері екології; з’ясування повноважень органів місцевого самоврядування в сфері екології.
|
|
Опорні поняття теми: державне управління в сфері екології; органи державного управління ї в сфері екології; планування, фінансування, ліцензування у сфері екології; лімітування у сфері екології; екологічна експертиза; екологічний контроль.
Теми рефератів:
1. Основні напрями екологічної політики України.
2. Економіко-правовий механізм охорони навколишнього природного середовища.
3. Екологічний контроль.
4. Єдина державна система екологічного моніторингу в Україні.
Самостійна робота:
Самостійна робота – 2 години
Ознайомитись із планом семінарського заняття, питаннями, що належать до цієї теми.
Опрацювати конспект лекції з даної теми, звернувши, при цьому увагу на поняття державного управління в сфері екології.
Опрацювати рекомендовану для вивчення теми літературу, законспектувати окремі положення, що стосуються питань теми.
Самостійно розглянути наступні питання:
1. Принципи управління в галузі екології.
2. Форми участі громадськості в екологічному управлінні.
Задачі:
Задача 1: До державного управління екологічної безпеки області звернулися з колективною скаргою жителі села Петрівка про припинення діяльності місцевого лакофарбного заводу, який систематично скидає неочищені відходи виробництва на поля фільтрації.
Працівники державного управління екологічної безпеки області у своїй відмові вказали, що застосування зазначених санкцій не належить до їх повноважень. Крім того, у відмові зазначалося, громадяни мають право особисто звернутися до суду про відшкодування збитків, заподіяних їх здоров’ю та життю порушенням вимог екологічної безпеки.
|
|
Вважаючи таку відповідь формальною, мешканці села звернулися до прокурора району за захистом їх права на екологічну безпеку.
Завдання: Чи є відмова державного управління екологічної безпеки області правозгідною? Як має відреагувати прокурор?
Рекомендована література:
Базова:
1. Конституція України від 28 червня 1996 року// Відомості Верховної Ради України. - 1996 р.- № 30.- Ст. 141;
2. Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості у ході прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля від 25 червня 1998 року (Оргус, Данія)// Відомості Верховної Ради України. - 1999 р.- № 34.- Ст. 296;
3. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 року// Відомості Верховної Ради України. - 1991 р.- № 41.- Ст. 546;
4. Про громадські об’єднання: Закон України від 22 березня 2012 року// Відомості Верховної Ради України.- 2013 р.- № 1.- Ст. 1;
5. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року// Відомості Верховної Ради України.- 1997 р.- № 24.- Ст. 170;
6. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 року// Відомості Верховної Ради України.- 1999 р.- № 20-21.- Ст. 190;
7. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23 березня 2000 року// Відомості Верховної Ради України.- 2000 р.- № 25.- Ст. 195;
8. Про органи самоорганізації населення: Закон України від 11 липня 2001 року// Відомості Верховної Ради України.- 2001 р.- № 48.- Ст. 254;
9. Про державні цільові програми: Закон України від 18 березня 2004 року// Відомості Верховної Ради України.- 2004 р.- № 25.- Ст. 352;
***
1.Андрейцев В. І. Екологічне право. Курс лекцій: Навч. посібник для юрид. фак. вузів.- К.: Вентурі, 1996 р.- 208 с.
2. Бондар Л.О., Курзова В.В. - Екологічне право України. Навч. посібник. 2-е видання: доп. та перероблене // Вид-во "Бурун Книга", 2008. – 368 с.
3. Гетьман А.П., Шульга М.В., Анісімова Г.В., Соколова А.К. Екологічне право в запитаннях та відповідях: Навчальний посібник. – Х.: ТОВ "Одіссей", 2008. - 480 с.
4. Екологічне право України: Академічний курс: Підручник. – Друге видання /За заг.ред. Шемшученка Ю.С.- К.: ТОВ „Видавництво «Юридична думка», 2008 р.- 720с.
5. Екологічне право України: Підручник для студ. юрид. вищих навч. закладів/ Погрібний О. О. та ін./ за ред. Попова В. К. та Гетьмана А. П.- Х.: Право, 2001 р.- 480 с.
6.Малишко М. І. Екологічне право України: Навчальний посібник.- К.: Видавничий Дім “Юридична книга”, 2001.- 392 с.
7. Экологическое право Украины: Учебное пособие /Под.ред. Гетьмана А.П., Шульги М.В.- Х.:ООО «Одиссей», 2008 - 464с.