Додаткова. 2. Бондар Л.О. Ліцензування як засіб державного регулювання здійснення екологічно небезпечної діяльності// Актуальні проблеми держави та права

1. Андрейцев В. І., Пустовойт М. А., Калиновський С. В. Екологічна експертиза: право і практика.- К.: Урожай, 1992 р.

2. Бондар Л.О. Ліцензування як засіб державного регулювання здійснення екологічно небезпечної діяльності// Актуальні проблеми держави та права. Збірник наукових праць.- Вип. 7.- Одеса: Астропринт, 2000.- С. 174-179.

3. Бондар Л.О. Правовий механізм санітарно-гігієнічного нормування в Україні// Причорноморський екологічний бюлетень.- 2003 р.- № 1.- С. 83-90;

4. Бондар Л.О. Правові аспекти екологічного нормування негативного впливу на води Чорного моря // Причорноморський екологічний бюлетень. – 2001. – № 2. – 69 - 75.

5. Гетьман А.П. Процесуальний порядок здійснення екологічного контролю// Екологічний контроль: питання теорії і практики. - К.: Інститут держави і права ім. В.М.Корецького, 1999. - 109 с.

6. Здоровко Л.М. Поняття регіонального екологічного контролю // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2002. - № 4. – С. 67-70.

7. Коваленко М.А. Право вільного доступу до інформації про стан довкілля в Україні та його законодавче регулювання // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2003. – № 9. – С. 84-86

8. Малишева Н. Р., Єрофеєв М. І. Проблеми організації та функціонування системи екологічного моніторингу в Україні// Правова держава.- Вип. 5.- К., 1994 р.

9. Малишева Н.Р. Деякі теоретичні аспекти організації і здійснення екологічного контролю / Екологічний контроль: питання теорії і практики за ред. Ю.С. Шемшученко, Н.Р.Малишевої. - К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького, 1999. - 110с.

10. Позняк Е. В. Громадська екологічна експертиза в системі права екологічної безпеки// Держава і право. Юрид. і політ. Науки: Зб. наук. пр.- 2002 р.- Вип. 16.- С. 281-286.

11. Попович Т. Екологічні стандарти у розрізі генезису екологічного права (цивільно-правовий аспект) // Юридична Україна.- 2004.- № 9. - С.37-40.

12. Радик І.Л. Види еколого-правового ліцензування // Проблеми законності. – Харків: Нац. юрид. акад. України, – 2000. – №43. – С.71-75.

ТЕМА 5: ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Семінарське заняття

Години

1. Поняття та підстави юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

2. Адміністративна відповідальність в сфері екології.

3. Кримінальна відповідальність в сфері екології.

4. Цивільна відповідальність в сфері екології.

5. Дисциплінарна відповідальність в сфері екології.

Мета заняття: поглиблення і закріплення знань щодо поняття та видів юридичної відповідальності за екологічні правопорушення; визначення норм, що передбачають відповідальність за екологічні правопорушення.

Опорні поняття теми: екологічне правопорушення; юридична відповідальності за екологічні правопорушення; адміністративна відповідальність; кримінальна відповідальність; цивільна відповідальність дисциплінарна відповідальність.

Теми рефератів:

1. Загальна характеристика правопорушень в сфері екології.

2. Особливості цивільно-правової відповідальності в сфері екології.

3. Класифікація адміністративних правопорушень в сфері екології.

4. Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності у сфері екології.

Самостійна робота:

Самостійна робота – 2 години

Ознайомитись із планом семінарського заняття, питаннями, що належать до цієї теми.

Опрацювати конспект лекції з даної теми, звернувши, при цьому увагу на поняття юридичної відповідальності у сфері екології.

Опрацювати рекомендовану для вивчення теми літературу, законспектувати окремі положення, що стосуються питань теми.

Рекомендується у зошиті виписати окремі норми законодавства, що передбачають різні види відповідальності у сфері екології.

Самостійно розглянути наступні питання:

1. Еколого-правова відповідальність як окремий вид юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства.

2. Конституційна відповідальність за порушення екологічного законодавства.

3. Підстави звільнення від юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства.

Задачі:

Задача 1: Під час перевірки додержання екологічного законодавства на новозбудованій ТЕЦ (теплоелектроцентралі) державний екологічний інспектор виявив невідповідність збудованого об’єкту вимогам висновку державної екологічної експертизи, яка проводилася за проектом будівництва цієї ТЕЦ. Зокрема, у новозбудованому об’єкті бракує достатніх технічних систем, які забезпечували б нормативні викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря та скиди стічних вод у водні об’єкти, на об’єкті також відсутня система захисту населення і довкілля від негативних фізичних чинників (шум, вібрація, теплове забруднення, електромагнітне випромінювання тощо). Представники ТЕЦ послалися на акт введення об’єкту в експлуатацію, який підписаний також представником органів охорони навколишнього природного середовища і не містить будь-яких зауважень щодо готовності об’єкту до експлуатації.

Державний екологічний інспектор склав протокол про адміністративне правопорушення за ст. 79¹ КУАП щодо директора ТЕЦ і передав матеріали справи на розгляд обласному підрозділу Державної екологічної інспекції Мінприроди. Останній за результатами розгляду справи виніс постанову про накладення на директора ТЕЦ штрафу і рішення про зупинення діяльності ТЕЦ до усунення порушень екологічного законодавства.

Завдання: Чи правомірними є постанова про накладення штрафу і рішення про зупинення діяльності ТЕЦ?

Задача № 2. Петренко з родиною та друзями виїхали на відпочинок у вихідний день і розташувались у лісозахисній зоні поблизу річки. Там вони розмістили під тентом автомобілі, розташували намети, розпалили багаття. Чоловіки стали ловити рибу, а п. Петренко вирішив помити автомобіля, який за час їзди забруднився. За цим заняттям їх затримав державний екологічний інспектор, який склав протокол про порушення вимог загального і спеціального використання природних ресурсів. У суді п. Петренко пояснив, що його друзі здійснювали рибальство незабороненими способами, а машину він мив спеціальним миючим засобом. Щодо розпалення багаття, то, наскільки йому відомо, заборони з цього приводу немає.

Завдання: Дайте правовий аналіз кожного з описаних у задачі видів природокористування. Розв’яжіть справу.

Задача № 3.

Громадянин Петренко відпочивав зі своїми друзями в лісі, куди взяв свого собаку ягд-тер'єра. Через якийсь час до відпочивальників звернувся державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища з вимогою компенсувати шкоду, заподіяну об'єктам тваринного світу, адже їхній собака, натрапивши на нору лисиці, уполював тварину.

Громадянин Петренко відмовився визнавати свою вину, посилаючись на те, що він не повинен відповідати за те, що зробив його собака. Державний інспектор склав протокол про порушення гр. Петренком правил полювання, вилучив лисицю та забрав собаку.

Громадянин Петренко звернувся до суду.

1. Визначити коло суспільних відносин.

2. Чи підлягає позов задоволенню?

Вирішити справу.

Рекомендована література:

Базова:

1. Кодекс законів про працю України від 10 грудня 1971 року// Відомості Верховної Ради УРСР.- 1971 р.- Додаток № 50.- Ст. 375;

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року// Відомості Верховної Ради УРСР.- 1984 р.- Додаток № 51.- Ст. 1122;

3. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року// Відомості Верховної Ради України.- 1994 р.- № 36.- Ст. 340;

4. Водний кодекс України від 6 червня 1995 року// Відомості Верховної Ради України.- 1995 р.- № 24.- Ст. 189;

5. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року// Відомості Верховної Ради України.- 2001 р.- № 25-26.- Ст. 131;

6. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року// Відомості Верховної Ради України.- 2002 р.- № 3-4.- Ст. 27;

7. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року// Відомості Верховної Ради України.- 2003 р.- № 40-44.- Ст. 356;

8. Лісовий кодекс України у редакції від 8 лютого 2006 року// Відомості Верховної Ради України.- 2006 р.- № 21.- Ст. 170;

9. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 року// Відомості Верховної Ради України.- 1991 р.- № 41.- Ст. 546.

10. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення: Закон України від 24 лютого 1994 року// Відомості Верховної Ради України.- 1994 р.- № 27.- Ст. 218;

11. Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування: Закон України від 14 жовтня 1994 року// Відомості Верховної Ради України.- 1994 р.- № 46.- Ст. 411;

12. Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення: Декрет Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1993 року// Відомості Верховної Ради України.- 1993 р.- № 23.- Ст. 247;

13. Порядок обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об’єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища, затверджений постановою Верховної Ради України від 29 жовтня 1992 року № 2751-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.- 1992 р.- № 46.- Ст. 637;;

14. Методика оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 175// Офіційний вісник України.- 2002 р.- № 8.- Ст. 356;

15. Методика обчислення розміру збитків від забруднення нафтою, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 631// Офіційний вісник України.- 2003 р.- № 18-19.- Ст. 844;

***

1. Андрейцев В. І. Екологічне право. Курс лекцій: Навч. посібник для юрид. фак. вузів.- К.: Вентурі, 1996 р.- 208 с.

2. Бондар Л.О., Курзова В.В. - Екологічне право України. Навч. посібник. 2-е видання: доп. та перероблене // Вид-во "Бурун Книга", 2008. – 368 с.

3. Гетьман А.П., Шульга М.В., Анісімова Г.В., Соколова А.К. Екологічне право в запитаннях та відповідях: Навчальний посібник. – Х.: ТОВ "Одіссей", 2008. - 480 с.

4. Екологічне право України: Академічний курс: Підручник. – Друге видання /За заг.ред. Шемшученка Ю.С.- К.: ТОВ „Видавництво «Юридична думка», 2008 р.- 720с.

5. Екологічне право України: Підручник для студ. юрид. вищих навч. закладів/ Погрібний О. О. та ін./ за ред. Попова В. К. та Гетьмана А. П.- Х.: Право, 2001 р.- 480 с.

6.Малишко М. І. Екологічне право України: Навчальний посібник.- К.: Видавничий Дім “Юридична книга”, 2001.- 392 с.

7. Экологическое право Украины: Учебное пособие /Под.ред. Гетьмана А.П., Шульги М.В.- Х.:ООО «Одиссей», 2008 - 464с.