Нота Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Председателю Совета Министров и Министру Иностранных Дел Франции Пуанкаре

Передано по телеграфу 13 декабря 1923 г. № 610

В ответ на Вашу телеграмму от 12-го сего месяца Советское Правительство, к сожалению, должно констатировать, что ему не была дана возможность.проверить.полученные им данные относительно числа бывших солдат, желающих репатриироваться, которое, согласно этим данным, значительно превосходит число, указанное в Вашей телеграмме. В то же время оно не может, к сожалению, согласиться на допущение на советскую территорию лиц, о которых у пего нет сведений и происхождение и отличительные черты которых не засвидетельствованы официальными агентами [Правительства] на месте их отправки. Советское Правительство также вынуждено еще раз заявить, что ни один пароход, посетивший болгарские порты, как, [например], Варну, ие может быть допущен в порты Советского Союза. Советское Правительство считает, что репатриация бывших русских солдат, оставшихся во Франции, предусмотренная Копенгагенским соглашением*, была прекращена не по его вине, и, несмотря на все его желание достигнуть соглашения по этому вопросу, ему приходится отклонить ответственность за вынужденный отказ в допущении неизвестных лиц, указанных в Вашей телеграмме.

Чичерин

Лечат, по орх. Опубл. я газ. «Известия» M 288 (2025), 16 декабря 1923 г.

В упоминаемой телеграмме Пуанкаре на имя Г. В. Чичерина от 12 декабря 1923 г. говорилось:

«В Вашей телеграмме от 4 августа с. г. ** Вы сообщили мне, что некоторое число бывших русских солдат, желающих репатриироваться, не смогло прибыть в Марсель до отъезда партии, отправлявшейся на [пароходе] «Брага» 19 июня. Подтверждая содержание моей телеграммы от 22 июня ***, я решил принять во внимание Ваши замечания и дать еще раз всем тем, кто еще не ответил на предшествующие вызовы, возможность вернуться в свою страну за счет Французского Правительства. Только 20 солдат сообщили о своем желании воспользоваться этим предложением. Вместе с ними находятся две женщины и четверо детей. Число их, однако, может измениться в последнюю минуту. Они будут посажены 16-го сего месяца на пароход, направляющийся в Варну, откуда им будут предоставлены средства добраться до русского порта, который будет им указан Советским Правительством. Я желал бы знать срочно решение Советского Правительства по этому поводу».

* См. т. II, док. № 311. ** См. док. № 234. *** См. стр. 404.

318. Нота Представительства СССР в Китае Министерству Иностранных Дел Китая

13 декабря 1923 г. № 7878/36

Чрезвычайным Полномочным Представительством получен меморандум Министерства Иностранных Дел за № 45 от 7-го числа 12-го месяца 12-го года *. Чрезвычайное Полномочное Представительство принимает к сведению благодарность Китайского Правительства за доброе расположение и признание справедливости заявления Советского Правительства по поводу боксерской контрибуции ¹⁰⁶. Однако оно не может согласиться с теми выводами, которые изложены в меморандуме, по нижеследующим соображениям:

Ноты Советского Правительства от 1919 и 1920 гг.** действительно говорят об отказе от боксерской контрибуции. Но одного того факта, что Китайское Правительство ознакомилось с их содержанием, недостаточно для того, чтобы оно могло освободиться от формальных обязательств, наложенных на него заключительным 'протоколом 1901 г. Ноты Советского Правительства заключают в себе, с одной стороны, изложение точки зрения на все русско-китайские вопросы и, с другой стороны, 'предложение заключить на этих основах соглашение. Но, к сожалению, Китайское Правительство не дало еще надлежащего ответа на эти йоты, и, как известно, до сих пор никакого соглашения между Китаем и Союзом не заключено. То, что Китайскому Правительству известно их содержание, еще не дает никакого права последнему основывать свои действия на их тексте. Китайское Правительство приобретает права, вытекающие из принципов советских деклараций, лишь в том случае, когда эти принципы будут оформлены двусторонним актом, имеющим международное значение.

Ввиду этого Правительство Союза должно самым решительным образом протестовать против незаконного присвоения Китайским Правительством 'Права односторонне распоряжаться русской долей боксерской контрибуции на основании деклараций Советского Правительства. Неправильна также ссылка Китайского Правительства на то, что Советские Республики отказались от русской доли боксерской контрибуции безоговорочно. Действительно, нота 1919 г. выразила готовность отказаться от боксерской контрибуции и не ставила никаких условий. Однако Китайское Правительство не только игнорировало эту ноту, но 'Продолжало принимать участие в интервенции и поддерживало путем уплаты боксерской контрибуции белогвардейцев. Тогда в своей второй ноте от

* Соответствует 7 декабря 1923 г. ** См. т. II, док. № 142 и т. III, док. № ПО.

1920 г. Советское Правительство в п. VI заявило, что оно готово заключить соглашение на основе отказа от боксерской контрибуции 'при условии, что Китайское Правительство ни в коем случае не использует этих сумм для поддержки белых и не будет производить платежей их представителям. Между тем Китайское Правительство даже в том же 1920 г. продолжало выплачивать боксерские суммы белогвардейским представителям.

Чрезвычайное Полномочное Представительство с сожалением может отметить то место меморандума Министерства Иностранных Дел, где Министерство отрицает помощь Китайского Правительства белогвардейцам и считает это недоразумением. Чрезвычайное Полномочное Представительство полностью поддерживает свое утверждение, что Китайское Правительство помогало белогвардейцам, и констатирует, что отрицание такой помощи, несомненно, расходится с фактами, закрепленными в документах. Оно вынуждено поэтому сослаться на документы, из которых факт поддержки белогвардейцев с несомненностью явствует.

Первый документ — меморандум Китайского Министерства Иностранных Дел от 22 января 1918 г. № 3—свидетельствует, что Китайское Правительство боялось лишь одного: чтобы боксерские суммы не попали в руки Советского Правительства, и охотно выразило согласие выплачивать их белогвардейцам. Второй документ — также меморандум Китайского Министерства Иностранных Дел от 2 июля 1920 г. № 25 — свидетельствует, что Китайское Правительство еще в 1920 г. аккуратно выплачивало боксерские суммы белым и перестало это делать лишь после того, когда Красная Армия, уничтожив белогвардейские организации во главе с Колчаком и другими, освободила от них Сибирь и пограничные с Китаем области. Таким образом, Чрезвычайное Полномочное Представительство может считать поистине недоразумением, если Министерство Иностранных Дел не приняло во внимание указанных фактов, изложенных в документах, исходящих от самого же Министерства Иностранных Дел. Выдача белогвардейским представителям громадных денежных фондов боксерской контрибуции, несомненно, должна рассматриваться как финансовая помощь белогвардейцам. Если же Китайское Правительство держится другой точки зрения и не рассматривает это как помощь белогвардейцам, то это может вызвать серьезную тревогу за будущее, так как при повторении аналогичных действий Китайское Правительство, очевидно, продолжало бы считать, что оио белых не поддерживает и ведет дружественную и искреннюю политику в отношении Союза. Прямое признание Китайского Правительства, что оно помогало белогвардейцам в прошлом, имело бы больше преимуществ, чем отрицание этого, ибо первое скорее

могло бы гарантировать от повторения подобных враждебных действий и явилось бы одним из доказательств того, что Китайское Правительство решило стать на 'путь искренней дружественной политики в отношении Советского Правительства.

Что же касается того, что Китайское Правительство само имеет назначение для русской доли боксерской контрибуции, то Чрезвычайному Полномочному Представительству это известно, и оно как раз и протестовало против того, что, не имея права распоряжаться боксерскими суммами, Китайское Правительство уже предназначило нх для дипломатических представительств за границей. Китайское Правительство свое право распоряжаться этими суммами основывает на нотах Советского Правительства от 1919 и 1920 гг. Но, как было указано выше, эти ноты пока еще не создали для Китайского Правительства никаких нрав. Чрезвычайное Полномочное Представительство вынуждено поэтому заявить решительный протест против того, что Китайское Правительство использует боксерские суммы без ведома и согласия Правительства Союза, не дожидаясь, пока в договорном или ином порядке, имеющем международно-правовой характер, будет окончательно н безоговорочно установлено шраво Китая на распоряжение этими суммами.

Поддерживая полностью соображения и предложения, заключающиеся в меморандуме от 15 ноября за № 7178/31 *, Чрезвычайное Полномочное Представительство настаивает, чтобы Китайское Правительство прекратило немедленно незаконное распоряжение русской долей боксерской контрибуции. Выражая согласие на то, чтобы эта доля до конференции расходовалась бы на просвещение китайского народа, оно надеется, что Китайское Правительство примет предложение Советского Правительства, тем более что это является выражением надежд и пожеланий высшей национальной науки Китая и многих тысяч китайских учащихся, перед которыми стоит угроза закрытия высших учебных заведений.

Печат. по арх. Опубл. в кн. А И вин, «Китай и Советский Союз», М., 1924, стр. 128-130.

В упоминаемой ноте министерства иностранных дел Китая представительству СССР в Китае от 7 декабря 1923 г. № 45, в частности, говорилось:

«Относительно отказа от русской доли боксерской контрибуции, о котором говорит меморандум, Советское Правительство неоднократно уже заявляло, что оно отказывается от нее безоговорочно. Заявление еще раз об этом в данном случае Полномочного Представителя вполне свидетель-

* См, док, № 299,

ствует о справедливости, и Китайское Правительство очень благодарно за доброе расположение. Указания же меморандума на помощь белогвардейцам упомянуты неизбежно по недоразумению.

Относительно того, как использовать указанные выше суммы, у Китайского Правительства уже имеется соответствующее назначение.

Об этом и надлежит сообщить в ответ г. Полномочному Представителю».

319. Нота Представительства СССР в Италии Министерству Иностранных Дел Италии

13 декабря 1923 г. № 40721142

Полномочное Представительство Союза Советских Социалистических Республик только что 'получило телефонограмму, в которой сообщается, что вчера, 12 декабря, руководитель филиала Торговой делегации в Генуе г. Аронсон и сотрудники филиала гг. Лифшнц и Визнер были обысканы полицейскими и что сегодня, 13 декабря, полиция 'произвела обыск в помещении филиала, взломав двери и шкафы.

Полномочное Представительство имеет честь выразить Королевскому Министерству Иностранных Дел самый энергичный протест против этих актов насилия и потребовать, чтобы незамедлительно были приняты меры для расследования этого дела и наказания виновных.

Печат. по арх.

320. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Временному Поверенному в Делах Польши в СССР Вышинскому

14 декабря 1923 г. № 3737/ЗП

Милостивый государь господин Поверенный в Делах, Подтверждая получение ноты Польского Правительства от 13 декабря за № ДУ 7730/23, Союзное Правительство с удовлетворением принимает к сведению содержащееся в ней юридическое признание Союза Советских Социалистических Республик, а также согласие Польского Правительства.перенести на Союз Советских Социалистических Республик дипломатические отношения, которые Польша имела до снх пор с отдельными республиками Союза.

В согласии с актом нотификации* н своими последующими заявлениями Союзное Правительство еще раз подтверждает, что оно берет на себя осуществление подписанного Российской Социалистической Федеративной Советской

* См. док. № 226.

Республикой, Украинской Социалистической Советской Республикой и Белорусской Социалистической Советской Республикой Рижского договора *, а также всех прочих соглашений и конвенций, заключенных этими государствами с Польшей.

В целях дальнейшего оформления дружественных отношений между Союзом Советских Социалистических Республик н Польшей Союзное Правительство предоставляет Польскому Правительству, независимо от подлежащей заключению консульской конвенции,.право немедленного открытия генеральных консульств в Харькове и Минске, причем оно выражает свое согласие на то, чтобы во главе этих консульств стояли лица, являющиеся формально членами Польской Дипломатической Миссии в Москве.

Союзное Правительство изъявляет готовность урегулировать самым дружественным образом вопросы об оптацни и репатриации польских граждан из тех частей Союза, на которые до сих пор не распространялось действие соответствующих статей Рижского договора, и заключись на сей предмет в возможно скором времени детальное соглашение, принимая во внимание выраженные Польским Правительством пожелания.

Во внимание к особым интересам Кассы имени Млп'нов-ского и Варшавского благотворительного общества ** Союзное Правительство выражает согласие примять к рассмотрению вопрос о наиболее целесообразной форме урегулирования претензий этих обществ. При этом, однако, Союзное Правительство считает нужным подчеркнуть, что согласие на это имеет совершенно исключительный характер и не может послужить прецедентом для каких-либо иных частных претензий к Закавказской Федерации.

Примите, господин Поверенный в Делах, уверение в совершенном моем уважении.

[Чичерин]

Лечат, по арх. Опубл в газ. "Известия" M 289 (2026), 18 декабря 1923 г.

В упоминаемой ноте польского правительства от 13 декабря 1923 г. № DV 7730/23, подписанной министром иностранных дел Дмовским и адресованной полномочному представителю СССР в Польше Л. Л. Оболенскому, говорилось:

«Польское Правительство подтверждает настоящим получение письма г. Народного Комиссара Иностранных Дел Чичерина от 23 июля с. г. о создании Союза Советских Социалистических Республик и предыдущих писем гг. Народных Комиссаров Иностранных Дел Российской Социалистической Федеративной Советской Республики ***, Украинской Социалистиче-

* См. т. 111, док. № 350. ** См. док. № 259 и стр. 441. ** См. док. № 225.

ской Советской Республики и Белорусской Социалистической Советской Республики.

Польское Правительство принимает к сведению, что на основании Декларации и Договора *, принятых как конституция Союза 6 июля с. г., был создан Союз Советских Социалистических Республик при одновременном сохранении суверенных прав Республик, входящих в состав Союза, и что Союз Советских Социалистических Республик принимает на себя выполнение трактатов и соглашений, заключенных означенными Республиками с другими государствами. Одновременно Польское Правительство выражает согласие поддерживать с Правительством Союза Советских Социалистических Республик нормальные дипломатические отношения.

Имею честь просить Вас, господин Полномочный Министр, сообщить вышеизложенное Правительству Союза Советских Социалистических Республик».

321. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Итальянской Торговой делегации в СССР

14 декабря 1923 г. M 3ÂI1269

В дополнение к своему извещению № ЗА/949 Народный Комиссариат по Иностранным Делам честь имеет уведомить Итальянскую Торговую делегацию, что русские художники, согласно постановлению компетентных органов, примут участие в Международной художественной выставке <в Венеции в 1924 г.¹⁰⁹

Организация участия русских художников в выставке 'поручена Народным Комиссаром Просвещения президиуму Научно-Художественной Академии в Москве.

Лечат, по арх.

Эта нота была направлена в связи со следующей нотой итальянской торговой делегации в СССР от 28 сентября 1923 г.:

«Итальянская Королевская делегация в Москве имеет честь передать Народному Комиссариату Иностранных Дел несколько приложений **, касающихся Международной выставки изящных искусств, которая состоится в Венеции в апреле будущего 1924 г., с просьбой обратиться по этому случаю к соответствующим учреждениям.

Как видно из приложения «А», Выставочный комитет, а также Итальянское Королевское Правительство были бы рады, если бы Россия путем показа произведений своих художников приняла участие в этой выставке международного искусства в Венеции, которая уже имеет славную традицию успеха и красоты.

Русские художники, играющие такую важную роль в самом современном и смелом развитии искусства живописи и скульптуры, будут радушно приняты наряду с художниками всех других наций, принимающих участие в выставке в Венеции.

Итальянская Королевская Торговая делегация, надеясь, что приглашение Выставочного комитета будет благосклонно принято Советским

* См. док. № 58, 59. ** Не публикуются.

Правительством, была бы весьма признательна за получение по возможности скорого ответа для упомянутого комитета а Венеции, которому необходимо срочно выяснить, какие страны примут участие в выставке, чтобы иметь возможность закончить все приготовления в то короткое время, которое еще осталось до апреля 1924 г.»