Экологическая сертификация

Сертификация системы экологического менеджмента является процедурой документального подтверждения соответствия предприятия (продукции, услуг, технологий и др.) положениям стандартов экологического менеджмента, требованиям технических регламентов, условиям договоров и т.п. [21].

В целом деятельность по экологической сертификации заключается в оценке и подтверждении соответствия объекта сертификации природоохранным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Различают добровольную и обязательную                экологическую

сертификацию.

Добровольная сертификация СЭМ, отходов производства и потребления, технологических процессов, товаров (работ, услуг) предназначена для обеспечения экологической безопасности и предупреждения вреда окружающей природной среде. Объектами добровольной сертификации могут быть продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, системы менеджмента и другие объекты, для которых существуют технические условия, стандарты и иная документация, соответствие которой возможно подтвердить.

Обязательная сертификация осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» [25] на основании Декларации о соответствии и обязательной сертификации. Объектами обязательной сертификации являются, в частности, производства предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные технологии.

Работы по сертификации осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы.

Существует различие в целях, процедуре и содержании документов при проведении экологической сертификации строго в соответствии с российским законодательством и в соответствии с требованиями международных стандартов экологического менеджмента, относящихся к группе стандартов ИСО 14000.

Как уже было отмечено, экологическая сертификация СЭМ относится к добровольной сертификации и осуществляется в целях: снижения негативного воздействия производства на окружающую среду; улучшения репутации предприятия; обеспечения экспортных возможностей и экономической эффективности за счет снижения расходов энергии, воды, ресурсов; уменьшения количества отходов и т.п.

Для выполнения работ по экологической сертификации по системе ИСО 14000 предприятие заключает договор с экоаудиторской компанией, зарегистрированной в системе Росстандарта в установленном порядке.

Работе по экологической сертификации предприятия в ряде случаев предшествует внешний экологический аудит (сертификационный).

При положительных результатах проведения экологической сертификации предприятие - заказчик получает от экоаудитора сертификат соответствия или знак соответствия.

Знак экологического соответствия - это зарегистрированный в установленном порядке знак, указывающий, что СЭМ (продукция, услуга, технология и т.п.) соответствует конкретному экологическому стандарту или иным нормативным документам.

Сертификат соответствия в СЭМ - документ, подтверждающий, что идентифицированная система экологического менеджмента соответствует стандартам ГОСТ Р ИСО серии 14000. Срок действия сертификата - 3 года.

Сертификат соответствия содержит следующую информацию:

- почтовые и юридические реквизиты экоаудитора;

- номер сертификата соответствия (№ СЭМ....);

- наименование организации (предприятия);

- юридический адрес организации;

- подтверждение соответствия СЭМ (применительно к выполнению работ, производству, осуществлению процессов, производству продукции);

- соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2016 [5] (ISO 14001:2015);

- обязательство организации поддерживать состояние выполняемых работ в соответствии с требованиями вышеуказанного сертификата, что будет находиться под контролем головного органа по сертификации (экоаудитора) и подтверждаться при прохождении ежегодного инспекционного контроля;

- номер в едином реестре системы;

- дату регистрации;

- срок действия сертификата;

- подпись руководителя органа экоаудита, печать.

Для получения сертификата СЭМ также необходимы:

- имеющиеся сертификаты соответствия на продукцию и сырье или свидетельство о регистрации продукта;

- экспертное заключение на продукцию о соответствии Единым санитарным требованиям (при наличии);

- экспертное заключение на сырье о соответствии Единым санитарным требованиям (при наличии);

- протоколы испытаний аккредитованной лаборатории;

- удостоверение о качестве (при наличии);

- паспорт безопасности (при наличии);

- заключения о продукции, свидетельства о приемке (при наличии);

- ТУ, ТИ или любой другой нормативный документ, которому соответствуют производство продукции и конечный продукт.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В учебном пособии последовательно изложены этапы модели системы экологического менеджмента.

СЭМ представляет собой такую область управления, которая выдвигает на приоритетное место вопросы охраны окружающей среды при организации хозяйственной деятельности. При этом в учебном пособии акцент сделан на СЭМ на промышленных предприятиях.

Поддержанный природоохранным законодательством переход на работу в СЭМ является добровольным.

Основные положения СЭМ опираются на группу международных стандартов ISO 14000 и соответствующие им национальные стандарты серии ГОСТ Р ИСО 14000.

Планирование природоохранной деятельности рассмотрено в пособии последовательно от идентификации экологических аспектов, выявления наиболее значимых из них и до разработки природоохранных мероприятий. Значимые экологические аспекты выявляются с применением нескольких основных методов. Анализ Парето и метод АВС рассмотрены более подробно и включены в практические занятия по дисциплине «Экологический менеджмент и экоаудит».

Уделено внимание оценке экологических рисков, одним из последствий которых являются аварии, сопровождающиеся причинением экологического ущерба. При анализе различных факторов риска (человек, машина, метод, материал) выявляются приоритетные, на предотвращение которых и должны быть направлены природоохранные мероприятия.

Функционирование СЭМ обеспечивается деятельностью структурных подразделений и персонала. Оно должно осуществляться на основе информационных, предупредительных и принудительных методов экологического управления.

Внутренние проверки направлены на выявление соответствия фактических показателей запланированным, установленным на основании экологических и технологических нормативов, а также на выявление областей потенциального совершенствования процессов. Данные процедуры осуществляются в рамках общего производственного экологического контроля и являются частью экологического аудита.